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Diez años de Eurojust

• Madrid, 18 de noviembre de 2011

• Aled Williams
• Presidente de Eurojust
• Miembro nacional del Reino Unido

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Historia

• 28 de febrero de 2002 Decisión Eurojust
• Pro Eurojust, Bruselas (1 de marzo)
• La Haya, Países Bajos (diciembre de 2002)
• 16 de diciembre de 2008 Decisión por la que se
  refuerza Eurojust
• 4 de junio de 2009 Publicación en el DO y
  entrada en vigor
• ? Eurojust efecto inmediato
• ? Estados miembros transposición antes del 4 de
  junio de 2011

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Marco legal evolución

• Decisión Eurojust de junio de 2009
• Tratado de Lisboa de diciembre de 2009
• Sexta ronda de evaluaciones mutuas en 2012
• Reglamento Eurojust ... Propuesta 2012 sobre
  artículo 85
• Reglamento Eurojust ... Propuesta 2013 sobre
  artículo 86

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Misión

• Eurojusts mission shall be to support and
  strengthen coordination and cooperation between
  national investigating and prosecuting
  authorities...
• Tratado de Lisboa, artículo 85

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Unión Europea 27 países en la UE 30 sistemas
jurídicos
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Qué es Eurojust?

• Unidad de Cooperación Judicial Europea
• "para abordar con mayor efectividad la
  delincuencia transfronteriza grave, en particular
  cuando se trate de delincuencia organizada, que
  afecte a dos o más Estados miembros"
  Decisión JAI del Consejo de 14 de diciembre de
  2000
• Objetivos
• Fomentar y mejorar la coordinación de las
  investigaciones judiciales en los Estados
  miembros
• Mejorar la cooperación facilitando las
  solicitudes de asistencia judicial mutua y de
  extradición (ODE)
• Servir de apoyo a las autoridades de los Estados
  miembros a la hora de enfrentarse a casos
  transfronterizos graves

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Evolución de los casos 2002-2011

• Ha llegado el momento de garantizar un mejor
  funcionamiento de Eurojust - Preámbulo 3,
  nueva Decisión Eurojust

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Funciones de Eurojust

• Eurojust actúa a través de 1 o varios miembros
  nacionales (art. 6) O BIEN de forma colegiada
  (art. 7)
• Art. 6 bis y 7 bis
• Poderes para solicitar a las autoridades
  competentes que
• - investiguen o actúen judicialmente sobre hechos
  concretos
• -admitan que una de ellas puede estar mejor
  situada para actuar judicialmente que otras
• -se coordinen entre ellas
• -creen un equipo conjunto de investigación
• -faciliten cuanta información sea necesaria para
  que Eurojust desempeñe sus funciones

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Funciones de Eurojust (2)

• Art. 6b a 6g
• Garantizar que las autoridades competentes se
  informan mutuamente
• Ayudar a las autoridades competentes, a petición
  de estas, a garantizar la mejor coordinación
  posible
• Contribuir a mejorar la cooperación
• Cooperar y consultar con la RJE
• Prestar asistencia a un único EM con el acuerdo
  del Colegio
• Remitir solicitudes de cooperación judicial
  cuando
• sean efectuadas por una autoridad competente,
• sobre un caso específico y
• se requiera intervención con un enfoque
  coordinado

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Funciones de Eurojust (3)

• Art. 7b a 7g
• Garantizar que las autoridades competentes se
  informan mutuamente
• Ayudar a las autoridades competentes, a petición
  de estas, a garantizar la mejor coordinación
  posible
• Contribuir a mejorar la cooperación, en
  particular basándose en los análisis realizados
  por Europol
• Cooperar y consultar con la RJE
• Ayudar a Europol
• Facilitar apoyo logístico

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Reuniones

• Reuniones estratégicas
• Centradas en tipos de delitos o instrumentos
  concretos de forma general
• Participan profesionales especializados en el
  campo
• Reuniones tácticas
• Centradas en casos concretos relacionados con el
  mismo tipo de delito en concreto
• Participan las autoridades nacionales que se
  enfrenten a estos casos
• Reuniones de coordinación
• Centradas en un caso concreto
• Reuniones de nivel III

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Reunión de nivel I
27 miembros nacionales
Reunión de nivel II
MN de los EM afectados
MN autoridades judiciales y/o policiales de las
instituciones nacionales afectadas
Reunión de nivel III
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Reuniones de coordinación 2002-2011
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Puestos en Eurojust

• Plantilla en números
• 213 agentes temporales y contractuales
• 16 ENCs (expertos nacionales en comisión de
  servicio)
• ----
• 229 (administración)
• 62 miembros del Colegio (27 miembros
  nacionales, 18 suplentes, 17 asistentes)
• En 2002 15 miembros nacionales 6 miembros en
  plantilla comenzaron en La Haya (abril de 2002)

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La nueva decisión Eurojust

• Decisión del Consejo de 16 de diciembre de
  2008 por la que se refuerza Eurojust y se
  modifica la Decisión del Consejo de 28 de febrero
  de 2002 por la que se crea Eurojust para reforzar
  la lucha contra las formas graves de delincuencia
• En adelante, la "nueva Decisión Eurojust"
• ? La SGC ha preparado una versión consolidada
  de la Decisión Eurojust para fines informativos
  que puede consultarse en nuestra página web
  www.eurojust.europa.eu

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Proceso de implementación

• La implementación interna y externa de la nueva
  Decisión Eurojust se rige por un Programa de
  implementación
• En estrecha colaboración con los EM
• Diversos proyectos, como CCE, Oficina Nacional de
  Coordinación de Eurojust, art. 13

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Grupo de trabajo informal (IWG)

• IWG sobre la implementación de la nueva Decisión
  de Eurojust en los Estados miembros
• Implementación legislativa y técnica (relacionada
  con las TI)
• Expertos de los EM, la UE y la presidencia en
  Trío
• Primera reunión Abril de 2009 - última reunión
  10-11 de noviembre de 2011

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Nueva Decisión Eurojust

• 1. Equipos conjuntos de investigación
• 2. Célula de Coordinación de Emergencias
• 3. Intercambio de información

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1. Equipos Conjuntos de Investigación

• Manual ? http//www.eurojust.europa.eu/jit.htm
• Secretaría de la red de equipos conjuntos de
  investigación - enero de 2011, plantilla de
  Eurojust
• Art 25 bis 2 de la nueva Decisión Eurojust
• Financiación
• 2,3 millones de euros (contribución 95 COM, 5
  EJ) 37 equipos conjuntos de investigación
  asistidos de octubre 2010 a noviembre de 2011 (79
  solicitudes)
• Se invitará a los miembros nacionales ... a
  participar en todos los equipos conjuntos de
  investigación que interesen a su EM de origen
  para los que se prevea financiación comunitaria
  ... Artículo 9 septies

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2. Célula de Coordinación de Emergencias

• Art 5 bis de la nueva Decisión Eurojust
• Disponibilidad de Eurojust 24 horas/7 días
• Punto único de contacto de la CCE
• Un representante de la CCE por sección nacional
• Garantiza un seguimiento urgente, incluyendo
  coordinación y ejecución en el propio Estado

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3. Intercambio de información

• Artículo 13 de la nueva Decisión Eurojust
• Cualquier información necesaria con miras al
  cumplimiento de las funciones de Eurojust
• como mínimo la información sobre
• Equipos conjuntos de investigación
• Casos referentes a
• Conflictos de jurisdicción
• Entregas vigiladas para 3 Estados, incluyendo 2
  EM
• Problemas reiterados en la cooperación judicial
• Casos graves (art. 13.6 - véase siguiente
  diapositiva)

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Casos graves - art. 13.6

• Casos con 3 EM y solicitudes judiciales a, al
  menos, 2 EM
• Delito castigado con prisión para un período
  mín.-máx. de, al menos, 5 ó 6 años
• Y delito de
• Tráfico de seres humanos, drogas, armas de fuego
• Explotación sexual de los niños
• Corrupción
• Fraude contra las CE, falsificación del euro,
  blanqueo de dinero
• Ataques contra los sistemas de información
• O BIEN Indicios materiales de que esté implicada
  una organización delictiva.
• O BIEN Importante dimensión transfronteriza y/u
  otros EM afectados.

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3. Intercambio de información

• Autoridades nacionales no obligadas a dar
  información si esto supone en un caso particular
• perjudicar intereses fundamentales de la
  seguridad nacional
• O BIEN
• poner en peligro la seguridad de las personas

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3. Intercambio de información

• Artículo 13 bis de la nueva Decisión Eurojust -
  Información facilitada por Eurojust a las
  autoridades nacionales competentes
• Eurojust debe facilitar
• información y reacciones en relación con los
  resultados del tratamiento de la información
• la existencia de vínculos con casos ya archivados
  en el SGC
• Eurojust debe transmitir la información dentro
  del plazo solicitado por la autoridad nacional

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Gracias por su atención
www.eurojust.europa.eu
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