Las maquilas: una realidad no tan conocida

1
Las maquilas una realidad no tan conocida
2
Aporte a la economía nacional de las maquilas
La economía salvadoreña tiene una fuerte
dependencia de la maquila, cuya producción tiene
como principal destino Estados Unidos
Año 2005 Del total de exportaciones el 55.2
procedían de las maquilas Un 65.4 de las cuales
tenía como destino Estados Unidos
En el 2005 se dio fin al Acuerdo Multifibras, por
tanto productos de China entran a EEUU sin cuotas
restrictivas. Esto significa una disminución de
las exportaciones en el sector.
Durante el 2005, las exportaciones de las
maquilas disminuyeron en un 4 En el primer
semestre del 2006 disminuyeron en un 10
Fuente Banco Central de Reserva de El Salvador
3
Características de las maquilas Salvadoreñas
Es difícil conseguir información real y fiable
por parte de las instituciones oficiales sobre
las características de las maquilas salvadoreñas,
sin embargo se manejan los siguientes datos
4
En el 2003 había un total de 222 empresas
maquileras en El Salvado, 81 en Zonas Francas y
141 en Depósitos de Perfeccionamiento Activo
(DPA). El 80 de ellas eran maquilas textiles.

• En cuanto al origen de la inversión en la
  maquila, según los mismos estudios
• El 45 son de origen nacional
• El 21 de Estados Unidos
• El 14 de Corea del Sur
• El 8 de capital mixto
• El 5 de Taiwán
• El 7 de otros países asiáticos.

Fuente Una realidad que no conocemos, El
Salvador, San Salvador, 2004, Las Mélidas.
5
EMPRESAS Y EMPLEO EN LAS ZONAS FRANCAS EMPRESAS Y EMPLEO EN LAS ZONAS FRANCAS EMPRESAS Y EMPLEO EN LAS ZONAS FRANCAS EMPRESAS Y EMPLEO EN LAS ZONAS FRANCAS EMPRESAS Y EMPLEO EN LAS ZONAS FRANCAS

Departamento Zona Franca No empresa Personas Empleadas personas empleadas
SAN SALVADOR San Bartolo 19 13,185 26
  Santa Lucia 1 800 2
  San Marcos 14 11,408 22
TOTAL TOTAL 34 25,393 50
LA LIBERTAD El Progreso 8 5,147 10
  American Park 4 4,198 8
  Lido Free Zone 1 1,108 2
  Export Salva Free 9 4,299 8
TOTAL TOTAL 22 14,752 29
LA PAZ El Pedregal 15 7,614 15
  Miramar 2 -  
Zona Franca Internacional (Olocuilta) 4 2,025 4
TOTAL TOTAL 21 9,639 19
SANTA ANA Zona Franca 10 Zona Franca Santa Ana 4 1,395 3  
TOTAL TOTAL 4 1,395 3
SONSONATE El Tránsito - -  
TOTAL 12 81 51,179 100

Elaboración propia a partir de datos de Una
realidad que no conocemos, El Salvador, San
Salvador, 2004, Las Mélidas.

6
EMPLEO Y EMPRESAS EN DEPÓSITOS DE PERFECCIONAMIENTOS ACTIVOS EMPLEO Y EMPRESAS EN DEPÓSITOS DE PERFECCIONAMIENTOS ACTIVOS EMPLEO Y EMPRESAS EN DEPÓSITOS DE PERFECCIONAMIENTOS ACTIVOS EMPLEO Y EMPRESAS EN DEPÓSITOS DE PERFECCIONAMIENTOS ACTIVOS EMPLEO Y EMPRESAS EN DEPÓSITOS DE PERFECCIONAMIENTOS ACTIVOS


Departamento DPA No empresa Personas empleadas personas empleadas
SAN SALVADOR   4 97 0.29
  Ilopango 10 2,694 8
  San Marcos 8 3,174 9
  Mejicanos 2 92 0.27
  Soyapango 15 5,977 18
  Centro de San Salvador 52 8,756 26
TOTAL TOTAL 91 20,790 62
LA LIBERTAD   29 4,077 12
LA PAZ   3 2,959 9
SANTA ANA   18 5,848 17
TOTAL 9 141 33,674 100
Elaboración propia a partir de datos de Una
realidad que no conocemos, El Salvador, San
Salvador, 2004, Las Mélidas.
7
TOTAL DE EMPRESAS Y PERSONAS EMPLEADAS EN MAQUILAS EN EL PAÍS TOTAL DE EMPRESAS Y PERSONAS EMPLEADAS EN MAQUILAS EN EL PAÍS TOTAL DE EMPRESAS Y PERSONAS EMPLEADAS EN MAQUILAS EN EL PAÍS TOTAL DE EMPRESAS Y PERSONAS EMPLEADAS EN MAQUILAS EN EL PAÍS TOTAL DE EMPRESAS Y PERSONAS EMPLEADAS EN MAQUILAS EN EL PAÍS

Departamentos No empresas total empresas personas empleadas total empleos
SAN SALVADOR 125 56 46,183 56
LA LIBERTAD 51 23 18,829 23
LA PAZ 24 11 10,573 13
SANTA ANA 22 10 7,243 9
TOTALES 222 100 82,828 100
Elaboración propia a partir de datos de Una
realidad que no conocemos, El Salvador, San
Salvador, 2004, Las Mélidas.
8

• Las diferencias entre Zonas Francas y Depósitos
  de Perfeccionamiento Activo están establecidas en
  la Ley de Zonas Francas industriales y de
  comercialización, y son
• En los DPA se supone que las mercancías que se
  introduzcan van a ser transformadas,
  perfeccionadas o reparadas, mientras que en las
  zonas francas se elaboran desde un principio.
• Los privilegios fiscales en las Zonas Francas
  son de 15 años sobre los impuestos de la renta y
  10 años prorrogables en los impuestos
  municipales, mientras que en los DPA son
  ilimitados.

• En ambos casos, por tanto, gozan de los mismos
  privilegios fiscales, por ejemplo
• Las mercancías, incluidos los bienes de equipo y
  las materias primas, que se introduzcan y salgan
  estarán libres de los impuestos aduaneros.
• También estarán exonerados del pago de los
  impuestos sobre la renta, de los impuestos
  municipales y los que gravan transferencia de
  bienes raíces.

9
EMPLEO EN LA MAQUILA. .
Según hemos visto antes, había 82,828 personas
empleadas en la maquila en el 2003, de las cuales
el 78 eran mujeres.

• Para el 2006, las cifras de distintas
  instituciones gubernamentales se contradicen, así
  
• la Agencia Nacional de Promoción de inversiones
  de El Salvador (PROESA) habla de entre 88,000 y
  90,000 empleos en la maquila
• el ministerio de economía dice que son 70,300
  empleos
• el Instituto Salvadoreño del Seguro Social
  (ISSS) 59,421 empleos

• Posibles explicaciones
• Hay 10,879 personas empleadas en la maquila que
  no están cotizando al Seguro Social.
• PROESA no quiere admitir, ante inversores
  extranjeros, que el sector están en clara
  recesión ante la competencia con China.

Según los datos del ISSS, desde el 2003 hasta hoy
hay 30,638 cotizantes menos en el sector de
maquilas y confección
Fuente 10,879 trabajadores de maquila sin
ISSS, Claudia Contreras, 18/09/2006. La Prensa
Gráfica.
10
En una encuesta elaborada en el 2003, por una
organización social del país, el 40,9 de las
consultadas afirmaban que llevaban más de 6 años
laborando en ese sector sin embargo el 65.2 no
llevaban más de tres años en la empresa que ese
momento trabajaba.
Por tanto la maquila NO es un empleo estable
Fuente Una realidad que no conocemos, El
Salvador, San Salvador, 2004, Las Mélidas.
11

• CARACTERÍSTICA DE LA TRABAJADORA DE MAQUILA

• El 55.6 son solteras, ya que los empresarios las
  prefieren solteras...
• La mayoría 7º a 9º grado de nivel de estudios,
  seguidas de aquellas que tienen entre 4º a 7º
  grado y las de bachillerato completo. Son sobre
  todo las nuevas contrataciones en las que se
  privilegia este último nivel de estudios.
• El 65.5 de las trabajadoras tienen entre 1 y 3
  hijos o hijas un 34 son madres solteras.
• Las mayoría tienen entre 18 y 40 años, justo
  cuando las mujeres tienen más hij_at_s.

Fuente Una realidad que no conocemos, El
Salvador, San Salvador, 2004, Las Mélidas.
Los resultados de un estudio sobre la calidad de
vida de las trabajadoras de maquila, mostraba que
el porcentaje de trabajadoras de maquila cuya
calidad de vida era mala ascendía al 91.5,
mientras que las trabajadoras de otros sectores
pero habitantes de los mismos lugares que las
anteriores, ascendían al 90.4.
Fuente Calidad de vida de las trabajadoras de
maquila, Programa de Justicia Económica para las
Mujeres, Las Dignas, 2003.
12
Violación de los derechos laborales y humanos en
la maquila.

• En la maquila se cometen numerosas violaciones de
  derechos humanos, pero vamos a destacar SÓLO
  ALGUNAS

13

• SALARIO DIGNO.

A partir de septiembre se dio el aumento de
salario en El Salvador el sector de la maquila
fue marginado y frente al 10 del aumento del
sector industrial, a la maquila sólo le aumentó
en un 4 por la situación sensible del sector
descrita anteriormente. Por tanto se paso de
151,2 mensuales a 157,25
EL SALARIO DE LA MAQUILA ES DE 157,25
Según la DIGESTYC, la canasta básica alimentaría
urbana alcanzaba en abril del 2006 139,4 Según
la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples,
en el 2004, la canasta básica ampliada era de 260
14

1. INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO INJUSTIFICADO, CON EL
   AGRAVANTE DE CASOS DE MUJERES EMBARAZADAS O
   PERSONAS MIEMBROS DE DIRECTIVA SINDICAL.

• Los despidos injustificados representan un 97
  de la denuncia del sector maquilas en el
  Ministerios de Trabajo y Previsión Social y de
  estos lo único que se sabe es que sólo el 0.93
  de los casos la persona fue reinstalada
• Sólo el 58 de los casos que intentan resolverse
  por vía conciliatoria en sede Administrativa
  llegan a un arreglo entre las partes
• En el año 2005 el 94 de los y las trabajadoras
  que conciliaron lo hicieron por una cantidad
  mucho menor al 100

Fuente Derechos a Medio Camino, Las Melidas, San
Salvador 2005
15

• NO DISCRIMINACIÓN POR GÉNERO

• A las aspirantes a trabajar en la maquila es
  habitual solicitarles un examen de embarazo en el
  momento de su contratación.
• Muchas mujeres no reciben completa esta
  remuneración y aun más son despedidas al regresar
  de su maternidad.
• Existen casos en los que a las trabajadoras se
  les impide el cumplimiento de citas de control
  médico prenatal y postnatal. Y cuando se les
  permite acudir, tienen que trabajar horas extras
  para recuperar tiempo y no perder productividad
  en el logro de metas

Fuente Federación Internacional de los derechos
humanos. Situación de los derechos humanos en las
maquilas en América Central. Informe preparatorio
y memoria del seminario. No.438/3. Octubre 2005.
Pág.19
16

• PAGO DE PRESTACIONES SOCIALES

• En el 2005 el Instituto Salvadoreño del Seguro
  Social
• Registraba 9.2 millones de dólares de mora por
  parte de las maquilas
• Esta misma entidad calcula que el 12 de los
  patronos no cumplen con registrar las
  cotizaciones
• Por parte de esta institución hay ante la
  Fiscalía General de la República hay 247
  denuncias sobre el tema.

Fuente 10,879 trabajadores de maquila sin
ISSS, Claudia Contreras, 18/09/2006. La Prensa
Gráfica.

1. RESPETO AL DEBIDO PROCESO

El estado salvadoreño actúa con total impunidad y
complicidad ante las violaciones a los derechos
laborales en las maquilas para ejemplificarlo
nos referiremos al caso de la Hermosa
Manufacturing, donde aún no ha habido resolución
después de un año de negociaciones.
17

1. Trabajo forzado

• Jornadas de más de 8 horas laborales
  específicamente en una maquila de la zona franca
  de San Marcos, las y los trabajadores están
  obligados a empezar la jornada laboral a las 5 de
  la mañana y a terminarla a las 7 de la noche,
  esto significa una jornada de 14 horas laborales,
  para tener derecho al salario mínimo.
• Horas extras obligatorias, y para ahorrarse el
  pago de las mismas, son las supervisoras las que
  marcan la tarjeta de control de entrada y salida
  de las trabajadoras, mientras éstas se quedan
  hasta alcanzar las metas, en ocasiones hasta
  altas horas de la noche lo que implica un alto
  riesgo para la integridad física de las
  trabajadoras.
• La excesiva presión por alcanzar las altas metas
  de producción es otra forma de trabajo forzado,
  ya que obliga a las operarias a no levantarse de
  su puesto de trabajo incluso ni para comer,
  generando altos índices de estrés laboral,
  dependencia hacia algunos estimulantes químicos,
  malnutrición y agotamiento físico y mental.

Fuente Datos extraídos directamente de las
mujeres en el Comité Municipal de Trabajadoras de
Maquilas (CMTM) de Santo Tomás, organizadas en
Mujeres Transformando.
18

1. Salud y seguridad ocupacional

1. Carencia de equipos de protección personal a las
   trabajadoras no se les entrega una mascarilla, ni
   tapones para los oídos, lo que incide en
   bronquitis crónicas y ciertos grados de sordera
   únicamente se les entrega en caso de que se
   presente una inspección del Ministerio de
   Trabajo.
2. No cuentan con asientos ergonómicos que protejan
   la espalda y ajustados a la altura de cada
   operaria.
3. Las instalaciones carecen de ventilación adecuada
   generando en muchos casos desmayos de las
   trabajadoras producto del excesivo calor y la
   deshidratación.
4. No cuentan con agua potable, ni permisos para ir
   al baño, generalmente estos se encuentra cerrados
   con llave y una vigilante se encarga de abrirlos
   y tomar el tiempo que la trabajadora se toma para
   usarlo, esto es anotado y luego presentado a las
   supervisoras, quienes amonestan a las que se
   tardan mucho o van muchas veces al baño, estas
   prácticas conllevan a que las obreras padezcan
   de infecciones crónicas en las vías urinarias.
5. No tienen permisos para ir al Seguro Social,
   generalmente las obligan a ir a la clínica
   ubicada dentro de la fábrica, donde las atiende
   un médico general, sin experiencia en medicina
   del trabajo, y quien les da analgésicos y las
   envía de regreso a su puesto de trabajo.
6. Las largas horas desarrollando tareas
   repetitivas, les genera a la larga afecciones en
   las articulaciones y esto las lleva a tener
   lesiones en el futuro que las imposibilita para
   realizar ciertos trabajos, estas lesiones no son
   consideradas efecto del trabajo en la maquila por
   lo que la obrera no puede ser pensionada por una
   lesión laboral ni solicitar la cambien de puesto.

19

1. Libertad de sindicación

• Una práctica constante dentro de las empresas
  maquileras es el negar el derecho a la libre
  sindicalización, o por otro lado automáticamente
  afilian a sus trabajadoras/es al sindicato que
  existe dentro de la empresa el cual tiene un
  claro corte patronal esto aunado a casos
  concretos de corrupción sindical, generan una
  total desconfianza de las trabajadoras/es hacia
  esta herramienta de defensa de sus derechos,
  aspectos que aprovechan los empresarios para
  fortalecer su estrategia de no respetar este
  derecho.
• Uno de los principales obstáculos en el
  cumplimiento de la libertad sindical es la
  creación de listas negras, éstas contienen los
  nombres de las trabajadoras que han sido
  identificados por las empresas como sindicalistas
  y que, por lo tanto, no deben ser contratadas.
  Esta práctica sistemática y generalizada no es
  nueva en la maquila local. El informe del
  Ministerio de Trabajo del 2000 lo evidenciaba.
  De igual forma, fue recogida en publicaciones de
  Oxfam Internacional y del Departamento de Estado
  de Estados Unidos de 2004.

Fuente Unidad de Monitoreo y análisis de las
relaciones laborales. Informe del monitoreo de
las maquilas y recintos fiscales. Ministerio de
Trabajo y Previsión Social de El
Salvador/USAID/SETEFE. Julio 2000. Pág.17
20
Sobre el aspecto psicológico
Psicológicamente, el trabajo en la maquila genera
en las mujeres

• Mujeres con problemas de baja autoestima.
• Sentimientos de desesperanza y frustración.
• Sentimientos de enojo e ira guardados.
• Somatizaciones producto de sentimientos no
  expresados.
• Problemas de depresión, angustia y/o ansiedad.
• Problemas de violencia doméstica, paternidad
  irresponsable y acoso sexual.

Todo lo referido a este tema es resultado del
trabajo directo desarrollado por Mujeres
Transformando
21
En las maquilas, el trabajo diario se caracteriza
por

• Los maltratos verbales, psicológicos e incluso en
  algunos casos físicos.
• Las supervisoras están constantemente presionando
  y tomando el tiempo a las trabajadoras para que
  completen la meta, aumentando los niveles de
  estrés.
• Para soportar la presión, las jornadas
  extenuantes e intensas y el estrés, muchas
  obreras recurren a estimulantes tales como
  sinsueño o tiamina.

22
Ante esto, las mujeres no tiene como defenderse
ya que

• Existen muchos casos de denuncias y solicitudes
  de inspecciones al Ministerio de Trabajo que no
  han sido atendidas expeditamente, y cuando lo han
  hecho las obreras han sido testigas de los
  sobornos por parte de los empleadores hacia los
  inspectores del Ministerio.
• La corrupción en el Ministerio de Trabajo, la
  ausencia de sensibilidad de las y los personeros
  del ministerio público, órgano judicial y otras
  instancias ante su situación hace muy difícil la
  construcción de una cultura de denuncia por parte
  de las obreras.

Se genera entonces una revictimización por parte
de las instituciones del Estado y una sensación
de ser ciudadanas cuyos derechos valen menos.
23
Esto da lugar a

• La sistemática situación de impunidad ante las
  violaciones a sus derechos, la complicidad del
  Estado salvadoreño y sus instituciones con los
  empresarios para ofertar mano de obra barata y
  fácilmente explotable son otras formas de
  violencia que viven estas mujeres.
• Existen sentimientos de impotencia y agresividad
  que son mal canalizados y se traducen en riñas y
  hasta golpes a la salida de las fábricas.

24

• Las obreras, literalmente, se dejan la vida
  pegada a la maquina, las zonas francas son los
  nuevos campos de concentración y el trabajo en la
  maquila la esclavitud de la era moderna.

25

• No olvidemos que mientras estamos aquí, hay
  obreras que llegaron a trabajar a las 5 de la
  mañana y van a salir a las 7 de la noche, para
  tener garantizado el salario mínimo de 157.25 al
  mes, con el cual, estamos seguras, ninguno de los
  presentes podríamos vivir, si no es digno para
  nosotras/os tampoco es para ellas.

26

• HAGAMOS ALGO AHORA