Presentaci

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El Crédito con Garantía Estatalpara Estudios
Superiores
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Antecedentes
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Situación en año 2000

• Educación Superior financiada por medio de
  aranceles a partir de la década de los 80
• Matrícula de 201.186 alumnos en las
  Universidades del Consejo de Rectores y de
  234.474 en las IES privadas (53,8)
• Existencia del Fondo Solidario de Crédito
  Universitario exclusivamente para estudiantes de
  universidades del Consejo de Rectores. Número de
  beneficiados total de 109.951
• Incipiente sistema de becas, con un número total
  de beneficiarios de 15.346
• Acceso a un número reducido de Créditos CORFO por
  parte de estudiantes de IES privadas.

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Nuevo escenario a contar del año 2000

• Nueva política para asignación de ayudas
  estudiantiles en Universidades del CRUCH se
  garantiza cobertura de 100 a alumnos
  pertenecientes a los tres quintiles de menores
  ingresos del país.
• Se crea la Beca Nuevo Milenio, destinada a
  estudiantes de carreras técnicas
• Se incrementan sostenidamente los recursos
  destinados a becas
• Se crea el sistema de Crédito con Garantía del
  Estado

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Crédito con Garantía Estatal
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

• Cobertura amplia tienen acceso alumnos de
  primer año y de cursos superiores de todo tipo
  de IES acreditadas.
• Créditos originados por el sistema financiero y
  financiados mayoritariamente por éste. El Fisco
  participa a través de la compra de cartera, según
  la necesidad de cada año.
• Considera un sistema especial de Garantías, por
  un 90 de capital e intereses.
• No exige ningún tipo de garantía o aval familiar

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Estructura de Garantías
Período de gracia

20
30
Garantiza el Estado
Garantizan las IES
90
70
60
Período de Estudio
Período de Pago de la deuda
Egreso 18 meses
Garantía de las IES
Garantía del Estado
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Crédito con Garantía Estatal
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

• Beneficiado obtiene el crédito por toda su
  carrera, sin necesidad de postular nuevamente.
• Administración centralizada del sistema a través
  de un ente público.
• Tasa de interés fija y determinada anualmente por
  Comisión Administradora del Sistema, de acuerdo
  con las condiciones del mercado.
• Financiamiento de largo plazo (10, 15 o 20 años
  dependiendo del monto de la deuda)
• Período de Gracia duración de los estudios más
  18 meses desde el egreso.
• Administración y cobranza de créditos encomendada
  a Bancos.

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Análisis de Impacto
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Crédito con Garantía Estatal CONTEXTO

• En Chile la mayor demanda por educación superior
  está estrechamente relacionada con el aumento de
  escolaridad de la fuerza de trabajo y el notable
  aumento del número de jóvenes que terminan la
  enseñanza secundaria, especialmente en los
  segmentos de menores ingresos.

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Evolución de la Escolaridad de los jóvenespor
quintil de ingreso
Porcentaje de jóvenes 20-24 años con al menos
educación media completa, por quintil de ingreso.
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Crédito con Garantía Estatal COBERTURA

• La mayor demanda por educación superior se
  refleja claramente en el rápido crecimiento de la
  cobertura de educación terciaria en los últimos
  años.
• Este aumento de matrícula ha sido mucho más
  rápido en los quintiles de menores ingresos
  (alrededor de un 60 v/s un 34 en el segmento de
  mayores ingresos).
• En cuanto a la tasa de cobertura, ésta se ha
  incrementado a una velocidad mucho mayor cuando
  se trata de los quintiles más bajos.

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Evolución de la Cobertura de Educación Superior
por quintil de ingreso
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Índices de crecimiento de la cobertura
1990-20061990100
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Evolución de la cobertura 1990-2006en Porcentaje
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Crédito con Garantía Estatal CONSIDERACIONES
GENERALES

• Atendido su diseño, el CAE es el mecanismo de
  ayuda estudiantil con menores restricciones de
  acceso, tanto desde el punto de vista
  institucional como de requisitos personales
• Permite financiar estudios en todo tipo de IES
  acreditadas.
• Único sistema al que pueden postular alumnos que
  ya cursan estudios de nivel terciario.
• No presenta restricciones de edad, ni de años de
  egreso de la educación secundaria.
• Permite financiar más de una carrera con crédito.

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Crédito con Garantía Estatal
CONSIDERACIONES GENERALES

• CAE se ha transformado en 4 años en el sistema
  con mayor cobertura y atendidas las condiciones
  de elegibilidad institucional es la ayuda
  estudiantil con mayor potencial de crecimiento.
• CAE podría tener un máximo de 650.000
  estudiantes beneficiarios, en cambio el FSCU (que
  corresponde sólo a las Universidades del CRUCH)
  podría cubrir como máximo a 270.000 estudiantes.

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Evolución de número de beneficios entregados
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Distribución de beneficiarios CAE por quintil de
ingreso
Crecimiento porcentual de beneficiados por
quintil de ingreso
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Evolución del numero de beneficiarios por tipo de
institución



Tipo IES 2006 2007 2008 2009 Total
U. del Consejo de Rectores 5.611 4.573 5.801 13.238 29.223
U. Privadas 10.279 13.970 17.643 31.234 73.126
Institutos Profesionales 3.782 11.533 13.121 25.194 53.630
Centros de Formación Técnica 1.579 4.959 6.131 10.887 23.556
Total 21.251 35.035 42.696 80.553 179.535
Evolución de la participación porcentual de
beneficiarios por tipo de IES
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Estimaciones de Impacto de ayudas
estudiantiles.Evolución de matricula por tipo de
IES
Mayor crecimiento UES. privadas. Único beneficio
CAE
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Evaluación de Impacto Probabilidad de acceder a
la educación superior (método placebo) 2003-2006
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Impacto del Sistema de Crédito en la Retención de
los Estudiantes.
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Crédito con Garantía Estatal CONCLUSIONES

• Si bien no contamos aún con suficientes datos
  que nos permitan medir con exactitud el impacto
  social del Crédito con Garantía del Estado, no es
  aventurado señalar que éste ha tenido un efecto
  notable en la ampliación de oportunidades para
  que los jóvenes pertenecientes a las familias de
  más escasos recursos accedan a la educación
  superior.
• Este impacto es factible de observar desde el
  primer año de funcionamiento del sistema,
  básicamente por que estas nuevas oportunidades se
  abren en aquellos ámbitos en los que
  anteriormente no existía ninguna. Claramente el
  impacto en la formación técnica y en las
  Universidades Privadas es muy significativo.
• Adicionalmente al impacto derivado del acceso,
  el Crédito presenta resultados muy favorables
  desde el punto de vista de retención de los
  estudiantes en la educación superior
• Reduce la deserción por razón financiera
• Genera mecanismos de apoyo académico al interior
  de las IES

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(No Transcript)