EL SINDICO MUNICIPAL

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ANTES DE INICIAR
ES IMPORTANTE ESTAR BIEN INFORMADO. . .
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• Un cura va conduciendo cuando ve una monja parada
  a un lado de la carretera, esperando el autobús.
• El cura se detiene y le ofrece llevarla hasta el
  pueblo más próximo. La monja acepta y pone el
  equipaje en el asiento trasero. Al sentarse, su
  hábito se abre un poco y deja ver una hermosa
  pierna.

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Cuando el cura lo advierte casi ocurre un
accidente. Consigue controlar el coche, aunque no
resiste la tentación y pone la mano en la pierna
de ella. La monja mira al cura y le dice -Padre,
recuerde el Salmo 129.
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• El cura retira rápidamente su mano y pide
  disculpas, pero sus ojos se resisten a dejar de
  mirar la pierna, por lo que, poco después, su
  mano salta de la palanca del cambio esta vez a la
  rodilla de la monja
• - Padre, recuerde el salmo 129, reitera la monja.

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• El cura, contrariado, retira la mano y trata de
  disculparse
• - La carne es débil, hermana
• Llegan a su destino y ella mira al cura
  significativamente y le agradece el favor de
  haberla acercado a su destino.
• El cura prosigue su viaje y cuando llega a su
  destino corre a ver lo que dice el salmo 129.

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• Salmo 129 "Sigue adelante e inténtalo.
  Alcanzarás la gloria".

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LAS COMISIONES DEL CABILDO

• DEFINAMOS CABILDO
• DEL LATÍN CAPITULUM (CUERPO DE ECLESIÁSTICOS
  CAPITULARES DE UNA IGLESIA) CAPITULACIÓN PACTO
  O ACUERDO, EL TÉRMINO SE EXTIENDE A LOS CABILDOS
  SECULARES.

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• CABILDO ES EL CUERPO COLEGIADO ELEGIDO
  POPULARMENTE CON OBJETO DE GOBERNAR EL MUNICIPIO
  INTEGRADO POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL, LOS
  REGIDORES Y EL SÍNDICO.

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• El derecho positivo mexicano utiliza de manera
  indistinta los vocablos Cabildo y Ayuntamiento.
• En consecuencia el Cabildo conformado por
  representantes de la población, elegidos
  popularmente se reúnen con el objeto de gobernar
  el municipio representando de manera legítima los
  intereses del pueblo

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Basta observar lo previsto por la fracción I del
artículo 115 de la Constitución Federal

• I.- Cada Municipio será gobernado por un
  Ayuntamiento de elección popular directa,
  integrado por un Presidente Municipal y el número
  de Regidores y Síndicos que la ley determine. La
  competencia que esta Constitución otorga al
  Gobierno Municipal se ejercerá por el
  Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá
  autoridad intermedia alguna entre éste y el
  Gobierno del Estado.

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DEFINAMOS COMISIONES

• Las Comisiones son órganos constituidos por el
  Pleno del Cabildo, que a través de la elaboración
  de dictámenes, informes, opiniones o
  resoluciones, contribuyen a que el Ayuntamiento
  cumpla sus atribuciones constitucionales y
  legales.

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PUEDEN EXISTIR TANTAS COMISIONES COMO FUNCIONES A
CARGO DEL AYUNTAMIENTO
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado,
tratamiento y disposición de sus aguas residuales
b) Alumbrado público.
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• c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y
  disposición final de residuos
• d) Mercados y centrales de abasto
• e) Panteones.

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• f) Rastro.
• g) Calles, parques y jardines y su equipamiento
• h) Seguridad pública, en los términos del
  artículo 21 de esta Constitución, policía
  preventiva municipal y tránsito

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PERO NO SOLO ESO
RESCATE HISTÓRICO
EQUIDAD DE GÉNERO

• Pueden ser creadas por el Cabildo, tantas
  comisiones sean necesarias de acuerdo con sus
  condiciones socioeconómicas, culturales, usos y
  costumbres, siempre que le sean necesarias al
  Ayuntamiento.

ASUNTOS INDÍGENAS
DESARROLLO SOCIAL
GRUPOS VULNERABLES
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EXISTEN COMISIONES PERMANENTES Y TRANSITORIAS.

• Son permanentes aquellas que constituye el Pleno
  del Cabildo, para facilitar el despacho de los
  asuntos que le competen y durarán el mismo tiempo
  que la administración.
• Son transitorias, aquellas que se constituyen con
  el fin de examinar e instruir un asunto especial,
  hasta ponerlo en estado de resolución esta
  comisión tendrá la misma duración del asunto para
  el que fue creada.

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• Las comisiones estarán integradas por un
  Presidente, que deberá ser Regidor, un Secretario
  y el número de miembros que se considere
  necesario y gozarán del presupuesto que le asigne
  el Cabildo.

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LAS COMISIONES PUEDEN TRABAJAR SOLAS O UNIDAS,
CUANDO EL ASUNTO LO AMERITA.
RELLENO SANITARIO.
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EL TRABAJO DE LAS COMISIONES
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INFORMES

• RESPECTO A ASUNTOS ESPECÍFICOS QUE SE ESTÉN
  DISCUTIENDO EN EL CABILDO Y QUE SE ENCUENTREN
  PENDIENTES DE RESOLUCIÓN.
• LICENCIA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

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OPINIONES

• ESPECIALIZADAS REFERENTES A LA VIABILIDAD DE UN
  PROYECTO EN COMENTO EN EL CABILDO O EN ALGUNA DE
  LAS ÁREAS ESPECÍFICAS DEL AYUNTAMIENTO.
• OBRAS PUBLICAS, SEGURIDAD, ETC.

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RESOLUCIONES

• EL PLENO DEL CABILDO ACUERDA EN PLENO, SOMETER LA
  SOLUCIÓN DE UNA DISCUSIÓN A LA RESOLUCIÓN DE UNA
  O VARIAS COMISIONES.
• OTORGAR UNA LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN IMPACTO
  AMBIENTAL, VIALIDADES, PERJUICIOS AL EQUIPAMIENTO
  URBANO.

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DICTAMEN

• UNA O VARIAS COMISIONES TOMAN UN ASUNTO PARA SER
  PLANTEADO AL CABILDO CON EL FIN DE OBTENER SU
  APROBACIÓN.
• EL CAMBIO DE CIRCULACIÓN DE LAS VIALIDADES DE UNA
  CIUDAD CON EL FIN DE AGILIZAR EL FLUJO VEHICULAR.

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PARA LOGRAR SUS OBJETIVOS LAS COMISIONES DEBERÁN

• PLANTEAR.
• ANALIZAR.
• INVESTIGAR.
• DISCUTIR.
• RESOLVER.

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PARA LO ANTERIOR LOS REGIDORES EN LO INDIVIDUAL O
EN COMISIONES, TIENEN FACULTAD PARA

• Solicitar los informes necesarios para el buen
  desarrollo de sus funciones, a los diversos
  titulares de la Administración Pública Municipal,
  quienes están obligados a proporcionar todos los
  datos e informes que se les pidieren.
• Art. 8. CONSTITUCIONAL O SUS CORRELATIVOS DE LAS
  CONSTITUCIONES LOCALES

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PARA LOGRAR OBJETIVOS FIRMES SE DEBEN ASIGNAR
TAREAS, SOLICITAR INFORMES, OBTENER ASESORÍA Y
REALIZAR CONSULTAS.
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MOTIVACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN.

• LOS INFORMES, OPINIONES, RESOLUCIONES Y
  DICTÁMENES, DEBERÁN CONTENER
• ANTECEDENTES.
• CONSIDERANDOS.
• RESULTANDOS.
• PUNTOS RESOLUTIVOS.

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LA COMISIÓN EMITE DICTAMEN.
SOLICITA A SECRETARÍA GENERAL QUE REMITA A LOS
MIEMBROS DEL CABILDO.
LOS REGIDORES ESTUDIAN EL DICTAMEN EN LO
PARTICULAR.
CADA REGIDOR DISCUTE SUS PUNTOS DE VISTA CON LA
COMISIÓN.
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LA COMISIÓN OBTIENE CONCLUSIONES.
MODIFICA O CONFIRMA EL DICTAMEN.
LA COMISIÓN LO TURNA A SECRETARÍA GENERAL PARA SU
INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA DEL CABILDO.
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EN SESIÓN DE CABILDO, SOLO SE DISCUTE SOBRE
RESOLUTIVOS.
BUEN GOBIERNO.
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EL SINDICO MUNICIPAL

• SU TRABAJO EN EL CABILDO Y ANTE LA CIUDADANÍA

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DEFINAMOS

• El síndico es una persona elegida por una
  comunidad o corporación para cuidar de sus
  intereses. Como tal, tiene diferentes acepciones
  en diferentes ramas del derecho.
• En todo caso, el trabajo del síndico suele
  consistir en fiscalizar el funcionamiento de una
  entidad con el fin de proteger los intereses de
  sus representados.

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• LA CONSTITUCIÓN FEDERAL NO LIMITA EL NÚMERO DE
  SÍNDICOS QUE DEBEN PARTICIPAR EN EL AYUNTAMIENTO.
• ALGUNAS LEYES ORGÁNICAS PERMITEN EL TRABAJO EN
  CONJUNTO DE DOS SÍNDICOS.
• EN GUERRERO ACAPULCO Y CHILPANCINGO

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PREVÉ LA LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL
ESTADO DE GUERRERO.

• ARTICULO 60.- En los Municipios que posean dos
  sindicaturas, el Primer Síndico conocerá de los
  asuntos de orden administrativo, financiero,
  contable y patrimonial, en tanto que el Segundo
  será competente en materia de gobernación,
  justicia, seguridad pública y policía y buen
  gobierno. En aquellos de sólo una, el Síndico
  conocerá todos los ramos.

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QUIÉNES SON SUS REPRESENTADOS?

• Los ciudadanos.
• El Municipio.

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TIENE DIVERSAS FUNCIONES

• SE CONSTITUYE COMO MINISTERIO PÚBLICO DONDE NO
  LO HAY.
• DIRIME LAS CONTROVERSIAS
• ENTRE LOS CIUDADANOS Y EL AYUNTAMIENTO

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DEFENSOR DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
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VIGILA LA CORRECTA APLICACIÓN DEL PRESUPUESTO.
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VIGILANTE DE LAS GARANTÍAS DE LOS CIUDADANOS
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VIGILA QUE EN LOS ACUERDOS DE CABILDO
SE RESPETEN LAS LEYES.
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REPRESENTA LOS INTERESES DEL AYUNTAMIENTO COMO
MANDATARIO JUDICIAL
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INTERACTÚA CON TODAS LAS COMISIONES DEL CABILDO
SINDICO
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• COMO REPRESENTANTE DE LOS CIUDADANOS Y VIGILANTE
  DE SUS DERECHOS ANTE EL CABILDO, TIENE FACULTADES
  PARA IMPEDIR QUE SE EJECUTEN ACTOS CONTRARIOS A
  DERECHO AÚN ACORDADOS POR EL RESTO DE LOS
  MIEMBROS DEL CABILDO.

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A MODO DE EJEMPLOS

• GUERRERO
• IV. Autorizar los gastos que deba realizar la
  administración Municipal
• VII. Autorizar la suscripción de créditos
  públicos y privados
• VIII. Autorizar las adquisiciones de bienes
  muebles cualquiera que sea el título y su monto

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• PUEBLA
• ARTÍCULO 160.- Los bienes del dominio privado del
  Municipio podrán enajenarse, darse en
  arrendamiento, gravarse, y en general ser objeto
  de cualquier acto jurídico en los términos de
  esta Ley, siempre y cuando
• I.- Lo apruebe las dos terceras partes del
  Ayuntamiento
• II.- El Síndico emita su opinión ante el Cabildo

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EN CONCLUSIÓN.

• EL SINDICO MUNICIPAL, SE CONSTITUYE COMO UNA
  VERDADERA AUTORIDAD Y CONTRAPESO DE LAS
  ACTIVIDADES DEL CABILDO EN DEFENSA DE LA LEY Y DE
  LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS CIUDADANOS.

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN

• LIC. RAÚL HERNÁNDEZ ARGÜELLES.
• raulhdza_at_prodigy.net.mx
• 012222313973.
• 012224553827.
• PUEBLA, PUE.