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1 FORUM QUALITA DEL COMUNE DI RAVENNAUN
COMUNE FATTORE DI QUALITA

• LE EVOLUZIONI DEGLI APPROCCI E DEGLI STRUMENTI
  DEL TOTAL QUALITY MANAGEMENT
• Giuseppe Negro
• 1 dicembre 2005

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IL PERCORSO EVOLUTIVO

• Enti regolatori fortemente centralizzati
• Enti Locali come strutture decentrate di
  controllo
• Rimborsi a piè di lista (poca tensione
  allefficienza)
• Conflittualità elevata
• Patto bassa produttività bassa retribuzione
• Sistema normativo che blocca sistema
  organizzativo

1980

• Enti erogatori in proprio di servizi
• Responsabilizzazione sui risultati
• Ricerca efficienza interna
• Avvio processo di riforma e decentramento
• Convergenza di interessi fra sistema
  normativo, sistema organizzativo, sistema
  politico e sistema economico

1990

• Enti animatori e attori dello sviluppo locale
• Ricerca dellefficienza a livello di sistema
• Nuova competizione tra sistemi locali
• Federalismo amministrativo
• Sfida più servizi meno risorse

2000
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PRIMA GENERAZIONE O PIONIERISTICI (Fine anni 80)

• RICOMPOSIZIONE TRA PENSIERO E AZIONE
• SLOGAN TRASFORMARE LE PERSONE IN IMPRENDITORI E
  SCIENZIATI
• STRUMENTI CIRCOLI DELLA QUALITA, GRUPPI DI
  MIGLIORAMENTO, CAMPAGNE
• ERRORI COINVOLGIMENTO SOLO DELLA BASE
• RISULTATI TANGIBILI MINIMI (IDEALITA)
• PRIME ESPERIENZE COMUNE DI REZZATO

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SECONDA GENERAZIONE O PRAGMATICI (INIZI ANNI 90)

• SPINTA AI SERVIZI DIRETTI
• INIZIA LATTENZIONE AL CITTADINO-CLIENTE
• AZIONI DI MIGLIORAMENTO FINALIZZATE A RISULTATI
  IMPORTANTI (BREAKTROUGH)
• SLOGAN ALLINEATI E COPERTI
• STRUMENTI POLICY DEPLOYMENT, DIREZIONE PER
  POLITICHE, CUSTOMER SATISFACTION, BPR
• ERRORI ECCESSIVA FIDUCIA NEGLI STRUMENTI
• RISULTATI A 2 CIFRE SU TEMPI, COSTI, QUALITA
• ESPERIENZE IMPORTANTI COMUNE DI BOLOGNA, COMUNE
  DI RAVENNA, COMUNE DI GENOVA

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TERZA GENERAZIONE O GLOBALI (FINE ANNI 90 2000)

• SPINTA ALLA TERZIARIZZAZIONE
• NECESSITA DI AGIRE SU TUTTE LE LEVE GESTIONALI
• INTEGRAZIONE DEL PIANO QUALITA CON IL PIANO
  STRATEGICO
• SISTEMI DI GESTIONE COMUNI PER LA HOLDING
• SLOGAN LA RICERCA DELLECCELLENZA
• APPLICAZIONE MODELLI GLOBALI ISO9000, CAF, EFQM
• STRUMENTI PIANIFICAZIONE IMPRENDITORIALE,
  BENCHMARKING, PEOPLE SATISFACTION, BALANCED
  SCORECARD
• ERRORI NON RIPENSATO LORGANIZZAZIONE
• RISULTATI NOTEVOLI RITORNO INVESTIMENTO 1-3
• ESPERIENZE IMPORTANTI COMUNE DI MANTOVA, COMUNE
  DI CORREGGIO, COMUNE DI MODENA

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QUARTA GENERAZIONE O PERFEZIONISTI (META 2000)

• ENTI INTEGRATORI, ANIMATORI, PR
• NUOVI PARADIGMI ORGANIZZATIVI ORGANIZZAZIONE
  SNELLA, BEN-ESSERE ORGANIZZATIVO, SISTEMI A RETE
• SLOGAN LA RICERCA DELLA PERFEZIONE
• STRUMENTI I SETTE STRUMENTI DELLA PERFEZIONE,
  SETTIMANE MIGLIORAMENTO RAPIDO, TEAM AUTONOMI, IL
  SOFT
• RISULTATI 30 PRODUTTIVITA IN UNA SETTIMANA
• ESPERIENZE IMPORTANTI COMUNE DI TRENTO

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4ª GENERAZIONE
LENTE IN QUALITA TOTALE CARATTERISTICHE

• UNA STRATEGIA BASATA SU UN NUOVO LEGAME CON IL
  CITTADINO-CLIENTE DURATURO, CALDO, AFFETTIVO
  (INTIMACY)
• UNA NUOVA STRATEGIA VERSO LE PERSONE IL
  BEN-ESSERE
• UN PROCESSO CONTINUO LA RICERCA DELLA PERFEZIONE
  
• UN NUOVO PARADIGMA ORGANIZZATIVO
  LORGANIZZAZIONE SNELLA
• UNA CAPACITA IMPRENDITORIALE DIFFUSA FARE
  SISTEMA, MASSIMIZZARE IL VALORE LUNGO IL FLUSSO
  INTERISTITUZIONALE
• UNA CAPACITA GESTIONALE UNICA GOVERNANCE
  INTERNA E ESTERNA
• UNA CAPACITA OPERATIVA PRAGMATICA IL
  MIGLIORAMENTO INFINITO
• UNA SENSIBILITA DISTINTIVA AGLI ASPETTI ETICI,
  AMBIENTALI E SOCIALI