Consideraciones para definir la agenda educativa

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Consideraciones para definir la agenda educativa
Carlos Muñoz Izquierdo Manuel Bravo

• 2 Foro de Modelos y Políticas Educativas
• Desafíos de la agenda educativa de México.
• UIA-Puebla, Noviembre 10, 2010

28/04/2015
Consideraciones para definir la agenda educativa
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PUNTO DE PARTIDA
Todos sabemos que para determinar la agenda
educativa, necesitamos comparar la situación
educativa en que nos encontramos, con la que
desearíamos alcanzar dentro de un plazo
determinado.

• El puente entre esas dos situaciones lo
  encontramos en las teorías que explican el
  funcionamiento del sistema educativo. (Considero
  que éstas nos proporcionan el marco referencial
  de la planeación educativa).
• En esta exposición me referiré a algunas teorías
  generadas por la sociología, la administración
  escolar y la psicología educativa.

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Marco Referencial

• Las tres disciplinas mencionadas analizan la
  realidad educativa, como si ésta pudiese ser
  descrita por tres círculos concéntricos
• La sociología explica los fenómenos que ocurren
  en la periferia del sistema. Por tanto,
  identifica las funciones que la educación puede
  desempeñar en las sociedades modernas
• La administración escolar se refiere a fenómenos
  que ocurren en el círculo intermedio, e.d.
  aquéllos que se desarrollan en el conjunto de
  instituciones educativas . Por tanto, señala los
  objetivos específicos que deben alcanzar los
  sistemas educativos para desempeñar adecuadamente
  las funciones identificadas por los sociólogos.
• Por último, la psicología educativa explica los
  fenómenos que ocurren en el círculo interior.
  Por tanto, señala las características que deben
  reunir los procesos de enseñanza-aprendizaje,
  para que el sistema cumpla los objetivos
  señalados por los administradores de la educación.

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Marco Referencial
ANÁLISIS DE SISTEMAS Contexto, insumos del sistema, procesos educativos Resultados del sistema y sus efectos al retroalimentar al contexto
SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN Identifica las funciones intrínsecas y extrínsecas que puede desempeñar la educación en las sociedades modernas Académica (creación/transmisión del conocimiento) Cultural (conservación/transformación de nuestros valores y costumbres)Distributiva (lograr que el acceso al sistema escolar, la permanencia en el mismo y el logro de aprendizajes de calidad, sean independientes de cualquier fenómeno ajeno a la voluntad de los individuos) Sociopolítica (convivencialidad, disponibilidad para participar en asuntos comunitarios y en los procesos políticos) Económica (Macro formación/reposición de los recursos humanos Micro aprovechamiento eficiente de los recursos destinados a la educación)
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Marco Referencial
ANÁLISIS DE SISTEMAS
CONTEXTO, INSUMOS DEL SISTEMA, PROCESOS EDUCATIVOS
RESULTADOS DEL SISTEMA Y SUS EFECTOS AL
RETROALIMENTAR AL CONTEXTO
ADMINISTRACÓN DE LA EDUCACIÓN Identifica las cualidades que debe reunir la educación, para que el sistema desempeñe adecuadamente las funciones detectadas por los sociólogos. Relevancia axiológica, social y científica de los currículos Pertinencia cultural de los procesos pedagógicos Eficacia pedagógica, cultural, sociopolítica y económica- (Esta última. a niveles macro y micro) Equidad Eficiencia
PSICOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN Identifica las cualidades que deben reunir las relaciones pedagógicas, para que la educación adquiera las características que han identificado los administradores de la educación. Diversificación y adaptación de procesos pedagógicos (sustituir procesos estandarizados por los que parten de las características peculiares de cada educando)
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PRIMERA PARTE

• COMENTARIOS ACERCA DEL
• FUNCIONAMIENTO DEL MODELO

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Cómo se relacionan entre sí, las distintas
cualidades que debe reunir la educación para
cumplir sus objetivos?

• Relevancia Axiológica y científica de los
  currículos
• Creación y conservación de la demanda.
• Pertinencia cultural de los procesos pedagógicos
  
• Eficacia (en sus distintas dimensiones)
  Equidad
• y Eficiencia

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CÓMO SE RELACIONAN LAS CARACTERÍSTICAS DE LA
EDUCACIÓN DE CALIDAD CON LAS FUNCIONES DEL
SISTEMA EDUCATIVO?

• RELEVANCIA
• EFICACIA Y EQUIDAD FUNCIONES ACADÉMICA ,
  DISTRIBUTIVA, CULTURAL, SOCIOPOLÍTICA,
  MACROECONÓMICA
• PERTINENCIA
• EFICIENCIA FUNCIÓN MICROECONÓMICA

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CARACTERÍSTICAS DE LOS INSUMOS DEL SISTEMA

• Currículos, planes y programas de estudios
• Personal docente, directivo y administrativo,
• Materiales didácticos y tecnologías de
  información/comunicación,
• Recursos financieros y planta física Recursos
  públicos y privados asignados al sistema escolar,
  instituciones educativas, aulas, alumnos, etc.

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FUENTES QUE ALIMENTAL LOS INSUMOS
FUENTES ALIMENTADORAS INSUMOS
Filosofía educativa, estado de los conocimientos disciplinares , necesidades sociales y culturales (no sólo demandas efectivas), contenidos de los planes y programas de estudios (conocimientos, competencias, valores, actitudes, etc) CURRÍCULOS
Políticas y programas de formación, selección, inducción, actualización, promoción, evaluación y permanencia, aplicables a los distintos tipos de recursos humanos PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVO Y DIRECTIVO
Estado del arte pedagógico, creatividad, competencias docentes, tecnologías disponibles y pertinentes MATERIALES DIDÁCTICOS/TICs
Políticas que determinan la composición de los presupuestos educativos que administran los distintos órdenes de gobierno políticas que determinan la distribución de dichos recursos aportaciones institucionales del sector privado, gastos familiares dedicados a la educación, etc RECURSOS FINANCIEROS Y PLANTA FÍSICA
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Cómo influyen los insumos a las características
de la Educación de Calidad, y éstas en las
funciones de la educación?
INSUMOS PROCESOS
CURRÍCULOS Función académica Relevancia científica, tecnológica, axiológica de los objetivos curriculares y Eficacia pedagógica
PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVO Y DIRECTIVO MATERIALES DIDÁCTICOS/TICS, RECURSOS FINANCIEROS/PLANTA FÍSICA Función distributiva Pertinencia , Equidad Eficiencia
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• SEGUNDA PARTE
• EN DÓNDE ESTAMOS?

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Contexto

• Sabemos que la sociedad mexicana es
  extremadamente desigual (y lo ha sido desde la
  época colonial, a pesar de todo lo que ha pasado
  desde entonces) El coeficiente de Gini (de
  México) rebasa en más del 50 al del promedio de
  la OECD, y al de 6 países de América Latina y el
  Caribe (incluyendo a 3 cuya composición étnica NO
  ES semejante a la de los países europeos).

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• Qué significan estos datos a la luz del Modelo
  multidimensional de la calidad de la educación?

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RELEVANCIA

• La relevancia tiene una dimensión intrínseca y
  otra extrínseca.
• La primera se refiere a los objetivos
  curriculares cuyo grado de cumplimiento es
  valorado mediante la medición de los
  aprendizajes. (Estos objetivos son axiológica y
  científicamente relevantes mientras estén
  realmente alineados con las disposiciones del
  Artículo 3 Constitucional y su Ley Reglamentaria
  LGE-). (Se supone que la legislación refleja la
  voluntad de la mayoría de los ciudadanos la cual
  es expresada mediante las correlaciones de
  fuerzas existentes al interior de los cuerpos
  legislativos).
• (El hecho de que México haya sido definido en la
  propia Constitución- como un país pluricultural,
  no nos exime de la obligación de lograr que
  todos los mexicanos obtengan una educación que,
  respetando -y evitando la absorción de- las
  diversas culturas que existen en el país-
  prepare a los integrantes de todos los sectores
  sociales para convivir exitosamente en la misma
  Nación (y fuera de ella). De ahí la necesidad de
  adoptar los mismos estándares curriculares -o
  fijar objetivos curriculares aplicables a todas
  las escuelas del país - (especialmente en las
  que imparten educación básica),

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RELEVANCIA

• En cambio, la relevancia extrínseca (o
  relevancia social) se refiere a los efectos que
  genera la educación a través de la vida de los
  sujetos (v. gr.Valores-actitudes-conductas como
  la Honestidad, responabilidad, vida conyugal,
  paternidad/maternidad, crianza de los hijos,
  convivencia familiar, ciudadanía, productividad,
  laboriosidad, responsabilidad, trayectoria
  ocupacional, ingresos generados, (y un largo
  etcétera).
• La adecuada consideración de estos efectos en
  los currículos sólo se puede asegurar realizando
  investigaciones prospectivas puesto que los
  efectos referidos se generan a largo plazo. (Se
  ha demostrado que la dinámica del cambio
  tecnológico y los ciclos delsistema económico
  impiden predecir con cierta exactitud las
  necesidades de recursos humanos que se generarán
  a mediano y largo plazos. Por eso se debe
  asegurar la polivalencia ocupacional de la
  educación media superior y superior).

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RELEVANCIA

• Es importante hacer notar que la relevancia
  social en su sentido tradicional- tiene como
  límite la magnitud de la demanda ocupacional
  disponible (empleo y posibilidades de crear
  auto-empleos). La educación sólo da acceso al
  sorteo de ocupaciones, en el cual no pueden
  participar quienes adquieren escasas dosis de
  escolaridad.

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• EFICACIA INTERNA Y EQUIDAD QUÉ SABEMOS ACERCA
  DE LOS RESULTADOS ACADÉMICOS DEL SISTEMA
  EDUCATIVO NACIONAL Y DE LA DISTRIBUCÓN SOCIAL DE
  LOS APRENDIZAJES DE CALIDAD?

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• Porcentajes de alumnos que obtuvieron en las
  pruebas Enlace los niveles de aprovechamiento
  que se indican, en escuelas localizadas en
  entidades federativas de diferentes índices de
  marginalidad
• El aprovechamiento insuficiente sería
  equivalente a la reprobación si ésta fuese
  determinada objetivamente.

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Escuelas primarias Español 2006-2010
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Escuelas secundarias Español 2006-2010
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Escuelas primarias Matemáticas 2006-2010
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Escuelas secundarias Matemáticas
2006-2010
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Asignaturas y tipos educativos en los que se
registraron los mejoramientos más significativos
en los índices que miden la disparidad entre los
porcentajes de alumnos que obtuvieron
determinados niveles de aprovechamiento
(2006-2010)
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Asignaturas y tipos educativos en los que se
registraron los mejoramientos menos
significativos en los índices que miden la
disparidad entre los porcentajes de alumnos que
obtuvieron determinados niveles de
aprovechamiento (2006-2010)
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De lo anterior se desprende que las políticas
públicas que durante los últimos 4 años han
influido en la calidad de la educación, no han
funcionado con la eficacia que era necesaria para
reducir, como era deseable, el aprovechamiento
insuficiente en las entidades de alta
marginalidad. Las repercusiones que este
problema tendrá en las poblacion es afectadas por
el mismo son, como sabemos, de magnitud
considerable.
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• Para que la expansión del sistema escolar
  contribuya a reducir la inequidad con la que se
  distribuye el aprovechamiento escolar entre las
  entidades que tienen distintos índices de
  marginalidad, sería deseable que los
  mejoramientos registrados en el aprovechamiento
  se hubiesen concentrado en el nivel de
  aprovechamiento insuficiente. Sin embargo,
  nuestro análisis detectó que en realidad, esos
  cambios se concentraron en los niveles bueno y
  excelente.
• Es muy probable que este resultado pueda ser
  atribuido, principalmente, a que la evolución de
  los aprovechamientos bueno y excelente suele
  estar determinada, en mayor grado, por inercias
  que no son controladas por la SEP. En cambio, el
  abatimiento del aprovechamiento insuficiente se
  encuentra en la situación contraria, porque las
  mismas inercias que impulsan los mejores niveles
  de aprovechamiento obstaculizan el abatimiento
  de la reprobación.

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• Así pues, es urgente rediseñar las políticas con
  las cuales la SEP pretende mejorar, de manera
  especial, la calidad de la educación que se
  imparte en las entidades federativas que se
  caracterizan por sus elevados índices de
  marginalidad, cuyo alumnado proviene,
  predominantemente, de familias de escasos
  recursos.

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EFICACIA EXTERNA (O SOCIAL)

• El grado en que los objetivos extrínsecos son
  cumplidos sólo se puede medir realizando
  investigaciones empíricas, o al menos mediante
  mediciones de las percepciones de los sujetos.
• Cabe recordar, al respecto, que alrededor de 8
  millones de jóvenes que, por sus edades, deberían
  estar inscritos en la enseñanza media o en la
  superior, han sido clasificados como Ni-Nis
  (porque ni estudian, ni han encontrado un
  trabajo que satisfaga sus aspiraciones).
• Por otra parte, la educación cívica y valoral
  que se imparte en el país tiene graves
  deficiencias y la preparación que reciben los
  jóvenes para la vida familiar prácticamente
  brilla por su ausencia.
• Finalmente, la información sobre la educación
  básica que expusimos anteriormente demuestra que,
  en los ciclos en los que la misma está dividida,
  el sistema escolar está lejos de ser eficaz y
  eficiente POR QUÉ?

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FACTORES EXTERNOS AL SISTEMA ESCOLAR CUYO COMBATE
CORRESPONDE A LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO SOCIAL

• Todos sabemos que la pobreza y el relativo
  aislamiento sociocultural en que viven (o han
  vivido) importantes sectores de nuestra sociedad,
  plantean diversos obstáculos para que las
  oportunidades educativas se distribuyan
  equitativamente
• La pobreza limita la disponibilidad del tiempo
  que los alumnos pueden dedicar a sus estudios y
  también influye negativamente en la calidad de la
  alimentación, en las condiciones de salud de los
  educandos. (Es obvio que estos problemas sólo
  pueden ser resueltos mediante la aplicación de
  políticas social y económicamente
  compensatorias, como las becas, los desayunos
  escolares).

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FACTORES EXTERNOS AL SISTEMA ESCOLAR QUE SÍ
PUEDEN SER COMBATIDOS IMPLEMENTANDO POLÍTICAS
EDUCATIVAS

• Sin embargo, existen otros obstáculos externos
  que sí pueden ser combatidos mediante la
  aplicación de políticas educativas (especialmente
  las dirigidas a los adultos y a los niños en
  edades tempranas) Entre estos obstáculos se
  encuentran
• El hecho de que la lengua nacional no sea,
  para los alumnos de origen indígena, la lengua
  materna.
• El hecho de que los niños pertenecientes a
  familias de escasos recursos ingresen a la
  enseñanza preescolar con niveles de
  aprestamiento inferiores a los de aquéllos que
  pertenecen a las familias que no se encuentran en
  situación de pobreza
• El que las familias de escasos recursos carezcan
  del capital cultural que es necesario para apoyar
  (en lo académico) los aprendizajes de sus hijos.

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FACTORES ENDÓGENOS AL SISTEMA ESCOLAR

• Durante mucho tiempo se ha pasado por alto que
  el sistema escolar genera, endógenamente, otros
  obstáculos al aprendizaje distintos de los que
  son atribuibles a la pobreza y al aislamiento
  social. En consecuencia, en las mediciones del
  impacto de los factores externos en los
  aprendizajes de los estudiantes se ha sido
  incluido erróneamente el efecto de esos factores.

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FACTORES ENDÓGENOS AL SISTEMA ESCOLAR
Esos factores son, principalmente 1) -La
falta de interés que los maestros muestran, a
través de sus actividades docentes, en el éxito
de aquellos alumnos que -por no encontrarse en
condiciones socioeconómicas, culturales,
familiares y personales favorables para el
aprendizaje- tienen mayores dificultades para
aprovechar sus enseñanzas y el hecho de que los
docentes carezcan de los métodos que serían
necesarios para detectar y evitar-los retrasos
pedagógicos de sus alumnos
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FACTORES ENDÓGENOS AL SISTEMA ESCOLAR
2) -La INSUFICIENTE PERTINENCIA SOCIOCULTURAL DE
LA EDUCACIÓN IMPARTIDA. Ésa es atribuible a que
los materiales didácticos (destinados a los
alumnos y a los maestros) -y, sobre todo, los
programas de formación y actualización de los
docentes, así como las actividades de los
supervisores están dirigidos a impartir una
educación estandarizada (Cf. Sawyer, citado
por Schmelkes 2009).
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EDUCACIÓN ESTANDARIZADA

• Es una educación en la que se espera que todos
  los niños de una determinada edad aprendan lo
  mismo y al mismo tiempo, frente a una realidad
  contextual y cultural sumamente diversa y un
  creciente reconocimiento del valor de la
  diversidad de estilos de aprendizaje, talentos,
  ritmos, intereses e inclinaciones de los niños.
• Enfatiza la memorización de datos en lugar de la
  comprensión profunda de conceptos y su aplicación
  en problemas de la vida real o parecidos (Paulo
  Freire asignaba a esta educación el calificativo
  de bancaria). Cambiar esta característica
  exige un enorme esfuerzo para garantizar la
  pertinencia bajo cualquier circunstancia).
• 3 Evalúa el aprendizaje individual, sin
  considerar (también) que el mundo exige cada vez
  más la capacidad de trabajar en equipos
  heterogéneos (paréntesis en negritas añadido por
  nosotros)
• Por tanto, los sistemas educativos tienden, por
  inercia, a beneficiar a los estudiantes más
  favorecidos, y viceversa.

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EDUCACIÓN ESTANDARIZADA
Por último, en la educación media superior -y en
la educación superior- se acepta comúnmente la
opinión de que la decisión de admitir en un
programa determinado, a un alumno que no haya
aprobado el examen de admisión, equivale a
predecir la deserción de ese estudiante (porque
éste se tiene que adaptar al programa al que
desea ingresar y no al revés) Para combatir este
problema sería necesario aplicar políticas
académicamente compensatorias (aunque no sería
nada fácil lograr que las mismas fueran
totalmente eficaces).
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LOS PSICÓLOGOS DE LA EDUCACIÓN NOS HAN ENSEÑADO
EL CAMINO
Como lo mencioné en la primera parte de esta
exposición, los psicólogos han desarrollado
teorías que pueden garantizar la pertinencia
cultural de los procesos pedagógicos. El
psicólogo Benjamín Bloom, confirmó la validez del
apotegma atribuido a Jerome Bruner, quien afirmó
Cualquier persona puede adquirir un aprendizaje
deseado, en cualquier momento de su vida, si se
le proporcionan las condiciones necesarias para
lograrlo. En pocas palabras, esto significa que
todos los alumnos pueden adquirir cualquier
conocimiento, o desarrollar cualquier
competencia, siempre que se le sepa enseñar.
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LOS PSICÓLOGOS DE LA EDUCACIÓN NOS HAN ENSEÑADO
EL CAMINO
Lo anterior se debe, dijo Bloom, a que Una
parte de la aparente (cursivas en el original)
debilidad de las escuelas para promover la
igualdad en los resultados de aprendizaje, puede
deberse a que los objetivos deseados no son
claramente definidos, y a que la implementación
de los mismos no se lleva a cabo contando con el
apoyo de materiales de instrucción cuidadosamente
diseñados
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LOS PSICÓLOGOS DE LA EDUCACIÓN NOS HAN ENSEÑADO
EL CAMINO
A esto agregó Bloom Una implicación de esta
teoría es que el talento puede ser desarrollado
es decir, si la mayoría de los estudiantes puede
alcanzar el mismo nivel de aprendizaje en
determinada asignatura y adquirir las mismas
habilidades, ello demuestra que es posible
desarrollar el talento requerido para cualquier
campo del currículo (En síntesis) Si la
igualdad en el aprendizaje es posible, la función
selectiva de las escuelas debe ser sustituida por
la de desarrollar las habilidades de los
educandos
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• Agenda

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Agenda
El problema cuya resolución sigue pendiente se
encuentra en que todavía carecemos de los
procedimientos que son necesarios para que
nuestros docentes adquieran la preparación
necesaria para aplicar algunos conocimientos que
han sido aportados por los investigadores que he
citado.
Por eso considero que los esfuerzos encaminados
a solucionarlo deberían aparecer, con la
prioridad más alta, en la agenda educativa del
futuro.
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Agenda

• La experiencia nos ha enseñado que la sucesiva
  implantación de reformas parciales es
  equivalente a poner vino nuevo en odres viejos.
  Por tanto, estamos ante la disyuntiva de dejar
  que el sistema escolar siga funcionando como lo
  ha hecho hasta ahora (o no digiera
  adecuadamente las reformas parciales que le
  hagamos) o, por el contrario, nos decidamos a
  generar el conocimiento cuya necesidad espero
  haber demostrado.

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• Por tanto, mientras no nos decidamos a realizar
  experimentos en los que la realidad sea
  profundamente transformada, nos estaremos
  enfrentando a los límites impuestos por lo mismo
  que hemos venido haciendo (como le ocurre, por
  ejemplo, a una persona de alta estatura cuando
  tiene que inclinar su cabeza, porque el techo de
  una habitación o un vehículo- le impide
  mantenerla erguida).

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Agenda

• Por esta razón, sólo esbozaré algunas líneas de
  investigación -y una de desarrollo experimental-
  que, desde mi punto de vista, pueden aportar los
  conocimientos, experiencias e instrumentos que
  nos permitan avanzar hacia la consecución de este
  objetivo. Estas líneas son
• El análisis de los procesos políticos y
  administrativos por medio de los cuales son
  formuladas las políticas y los programas
  educativos, lo que permitirá generar los
  conocimientos necesarios para diseñar e
  implementar programas que realmente promuevan el
  bien común
• La revisión de los objetivos de los currículos.
  para verificar la relevancia axiológica, social y
  científica de los mismos
• La identificación de políticas y programas que
  sean capaces de asegurar la disponibilidad de los
  insumos del sistema escolar (recursos humanos,
  auxiliares didácticos, financiamiento, etc) que
  son necesarios para impartir, en todos los
  niveles del sistema escolar, una educación
  culturalmente pertinente.

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Agenda

• La línea de desarrollo experimental a la que me
  referí anteriormente, - la cual, desde mi punto
  de vista, es probablemente más importante que las
  demás- se refiere al diseño, evaluación y
  difusión de las innovaciones que son
  indispensables para aprovechar los resultados de
  las investigaciones derivadas de las líneas
  anteriores.
• Como todos sabemos, la investigación no puede,
  por sí misma, rendir los frutos que se esperan de
  la misma por lo que el desarrollo de tecnologías
  que permitan aplicar el conocimiento científico-
  desempeña una función imprescindible.
• Además -aunque esto parezca un axioma- debemos
  recordar que ninguna investigación empírica puede
  arrojar resultados que no estén determinados por
  variables que fueron consideradas en la misma.
  (Esto pasa siempre que realizamos experimentos en
  los que no alteremos sustancialmente los modelos
  convencionales)

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ESTRATEGIA PROPUESTA

• Para asegurar la factibilidad del cambio
  educativo es necesario instrumentar una
  estrategia integrada, al menos, por tres
  componentes
• Político
• Económico y
• Administrativo

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ESTRATEGIA PROPUESTA

• COMPONENTE POLÍTICO
• Consiste en cambiar radicalmente la ponderación
  de las demandas que son procesadas por el sistema
  político, de tal manera que se asigne la
  prioridad más alta a la satisfacción de las
  demandas que son planteadas por los sectores
  socialmente menos favorecidos
• Estas demandas han sido miradas con desdén por
  los tomadores de decisiones, porque la
  satisfacción de las mismas no ha proporcionado al
  sistema aludido los apoyos que necesita para su
  adecuado funcionamiento.
• En otras palabras, esas demandas no han tenido el
  peso necesario para ser debidamente tomadas en
  cuenta por los tomadores de decisiones.

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ESTRATEGIA PROPUESTA

• CAMBIO POLÍTICO
• Sin embargo, a mediano plazo, este reordenamiento
  de prioridades proporcionaría al sistema político
  los apoyos que tradicionalmente han sido
  generados por las élites.
• Esto implica generar nuevos apoyos, mediante la
  satisfacción de demandas hasta la fecha
  insatisfechas en lugar de obtenerlos mediante la
  satisfacción de demandas actualmente percibidas.

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ESTRATEGIA PROPUESTA

Componente financiero Se podría pensar que, al
oponerse a la estandarización de los procesos
educativos, la diferenciación de los mismos
exigiría incrementar los costos unitarios de la
educación formal- Sin embargo, ya existen
algunas tecnologías educativas que permiten
ofrecer apoyos individualizados a los alumnos
que tienen mayores dificultades para aprovechar
las enseñanzas de los maestros.
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ESTRATEGIA PROPUESTA

• Componente administrativo

Este componente exige 1) Considerar los
diversos factores que pueden determinar el éxito
de las políticas dirigidas a individualizar la
enseñanza (Esto sólo se puede lograr mediante
una comunicación fluida entre los tomadores de
decisiones y los investigadores de la
educación) 2) Considerar las condiciones de los
actores que tendrán a su cargo la implementación
de las nuevas políticas (e.d. docentes,
directores supervisores), así como las
circunstancias específicas en las que los mismos
se encuentren
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ESTRATEGIA PROPUESTA

• Componente administrativo
• 3) Asegurar que las innovaciones sean precedidas
  del proceso de diseño, experimentación,
  evaluación y difusión ordenada, que es
  indispensable para asegurar el éxito de las
  mismas.
• 4) Concebir las políticas educativas como
  elementos que forman parte de sistemas complejos
  por lo que deben ser armónicamente articuladas
  con el resto de las políticas de desarrollo
  social.

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Ojalá que ustedes -que pronto pertenecerán a las
nuevas generaciones de investigadores- analicen
estas reflexiones y actúen en consecuencia.
Muchas gracias.