Representaciones del Servicio Exterior y la promoci

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Representaciones del Servicio Exterior y la
promoción de las inversiones en el exterior

• Salvador Arriola

Curso de capacitación sobre Promoción Económica
Internacional para Representaciones de México en
el Exterior, 10-13 de marzo de 2008, ciudad de
México
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Representaciones del Servicio Exterior y la
promoción de las inversiones en el exterior

• La inversión mexicana en el exterior, es un
  nuevo fenómeno?
• Las empresas mexicanas globales, presencia en
  América Latina
• Fenómeno que pasa de largo? Necesidad de
  aprovechar su enorme potencial.
• Objetivos principales de la Coordinación
• Tareas de nuestras representaciones en el
  exterior

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1. La inversión mexicana en el exterior, es un
nuevo fenómeno?

• 1.1. Presencia en América Latina y el Caribe1980
  1990.
• 1.2. Iniciativas gubernamentales adicionales

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1.1. Presencia en América Latina y el Caribe
1980 1990

• Acuerdo de San José (1980)
• Banco de Desarrollo del Caribe BDC, 1982
• Banco Centroamericano de Integración Económica
  BCIE, 1984
• Corporación Andina de Fomento, 1989.

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1.2. Iniciativas gubernamentales adicionales

• Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo,
  BERD, 1989 y
• Banco Europeo de Inversiones, BEI, 1991.

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2. Las empresas mexicanas globales, presencia en
América Latina

• El fenómeno de la globalización de las empresas
  mexicanas, tiene en América Latina su principal
  manifestación. En este momento, se realiza un
  ejercicio de consulta con la mayoría de las
  empresas mexicanas que operan en la región,
  estimándose un valor por confirmar de inversiones
  realizadas hasta 2007 y para 2008, de más de US
  35,000 millones de dólares.
•  
• Con base en datos recientes recabados por el
  Consulado General de México en São Paulo, Brasil,
  las empresas mexicanas en el país, tienen
  inversiones por un monto de US 16,5 miles de
  millones de dólares. Con las cifras mencionadas,
  dentro del listado de los principales
  inversionistas extranjeros en Brasil, México
  ocupa el quinto lugar. Como inversionista
  proveniente de un país en desarrollo, México
  ocupa el primer lugar.

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2. Las empresas mexicanas globales, presencia en
América Latina

• 2.1. FUNDAMEX (Fundación de Empresarios
  Mexicanos)
• 2.2. La Asociación Empresarial Mexicana en
  Brasil, ASEMEXBRA
• 2.3 Nuevas Asociaciones Empresariales Mexicanas

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2.1. FUNDAMEX (Fundación de Empresarios
Mexicanos)Iniciativa SRE

• Llevar a cabo proyectos que vayan en consonancia
  con las necesidades de la comunidad.
• Establecer, crear, administrar o sostener toda
  clase de establecimientos educativos a nivel de
  educación preprimaria, primaria, básica y
  bachillerato, buscando nuevas soluciones a los
  problemas de enseñanza del país, Escuela Benito
  Juárez, triángulo fundamental.
• Actuar en carácter de catalizadores, a fin de
  instar a otras organizaciones a trabajar
  mancomunadamente en actividades de servicio a la
  comunidad.

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2.2. La Asociación Empresarial Mexicana en
Brasil. Iniciativa SRE

• Ampliar y consolidar la presencia empresarial
  mexicana
• Establecer una base de datos de todas las
  empresas participantes que contribuya entre
  otros, a realizar negocios entre ellas, alianzas,
  utilización de servicios y compras conjuntas
• Compartir información, conocimientos y
  experiencias
• Mantener actualizada a la comunidad empresarial
  mexicana, respecto de los temas relacionados con
  la economía, los negocios y el comercio bilateral
• Conocer el funcionamiento de los diferentes
  mecanismos, instrumentos y acciones de carácter
  financiero, comercial, tributario y fiscal, que
  inciden en las tareas regulares de las empresas
  asociadas
• ASEMEXBRA, ha ganado presencia ante distintas
  autoridades federales, estatales, cúpulas
  empresariales y Asociaciones de productores y
  está por iniciar un proyecto para promover la
  presencia de proveedores mexicanos a sus empresas
  en Brasil y al propio tiempo, ampliarles la
  perspectiva para participar en otros negocios que
  puedan derivarse de la acción anterior, dentro
  del mercado brasileño.

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2.3 Nuevas Asociaciones Empresariales Mexicanas

• Dado que en ASEMEXBRA se encuentran varias de
  las más importantes empresas mexicanas que operan
  igualmente en Argentina, Chile, Colombia, Perú y
  Venezuela entre otros, se efectúan diversas
  consultas entre ellas, para muy probablemente
  anunciar en un cercano futuro, la creación de
  Asociaciones Mexicanas similares a ASEMEXBRA, en
  varios de los países arriba mencionados.

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3. Fenómeno que pasa de largo? Necesidad de
aprovechar su enorme potencial

• No existe en México, a diferencia de los
  esfuerzos de coordinación que se han iniciado
  desde fines de los noventa por parte de las
  propias empresas mexicanas en lugares como
  Guatemala y Brasil, conciencia de la importancia
  que una articulación de intereses de esas mismas
  empresas tendría, si se desarrollara desde y
  entre las propias oficinas centrales.
• 3.1. Coordinación de los mexicanos en el exterior
  y la SRE
• 3.2. La inserción del tema en la estrategia de
  política económica en el exterior

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3.1. Coordinación de los mexicanos en el exterior
y la SRE

• La Emb. Patricia Espinosa, Secretaria de
  Relaciones Exteriores, en su posicionamiento ante
  el Senado de la República el pasado 13 de febrero
  de 2007, señaló que resulta imprescindible que
  el Ejecutivo trabaje intensamente con nuestra
  comunidad de mexicanos en el exterior, con el
  sector privado y las empresas mexicanas globales,
  así como con otros actores de la sociedad civil,
  en la construcción de una política exterior
  responsable y activa, con visión de futuro.
  Asimismo afirmó que para asegurar el éxito y
  evitar la duplicación de esfuerzos,
  fortaleceremos la coordinación
  interinstitucional entre las dependencias del
  gobierno federal, de conformidad con las
  instrucciones del Presidente de la República.

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3.2. La inserción del tema en la estrategia de
política económica en el exterior

• Como bién señala la Secretaria Espinosa, resulta
  imprescindible que el Ejecutivo trabaje
  intensamente con el sector privado y las empresas
  mexicanas globales. Una efectiva coordinación
  entre ambos, permitirá incluso, redimensionar los
  beneficios previsibles para México, dado que aún,
  no hemos acertado en vincular ese gran activo que
  es la presencia empresarial mexicana, en el
  exterior, con la amplia garantía de acceso que
  nos dan los Tratados de Libre Comercio con
  nuestro enorme poder de compra y con los
  mecanismos financieros diversos con que contamos
  y los recursos que debemos dedicar a la
  cooperación técnica. La iniciativa de ASEMEXBRA
  de acercar en Brasil a proveedores mexicanos a
  través del aprovechamiento de nuestras grandes
  empresas, mediante el uso del Programa de Cadenas
  Productivas de Nacional Financiera, es otro gran
  filón de oportunidades que debemos apuntalar
  entre el sector público y el sector privado.

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4. Objetivos principales de la coordinación

• Reforzar la presencia empresarial y económica de
  México
• Coordinar y articular a las distintas
  representaciones del sector privado mexicano,
  fuera de nuestro país
• Establecer una estrategia integral en conjunto
  con el sector público que permita aprovechar
  nuestros diversos activos económicos
• Apoyar esquemas de atracción y promoción de
  inversiones hacia nuestro país, y de alianzas
  estratégicas
• Servir de conducto, para el logro de mayores y
  mejores condiciones de acceso al mercado y de
  mecanismos para la garantía, promoción y
  protección de inversiones
• Establecer un mecanismo único de información y
  participación de las empresas mexicanas en
  licitaciones internacionales

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• Contribuir, a través de la nueva Agencia Mexicana
  para el Desarrollo, a establecer Programas
  Conjuntos de Cooperación Técnica entre el sector
  público y privado. Ejemplo BCIE, 1986. (IIE, IMP
  e ICA)
• Servir de apoyo a la presencia de otras empresas
  mexicanas, como proveedores o en nuevos nichos de
  mercado
• Compartir información, conocimientos y
  experiencias
• Participar en el diseño de una estrategia que
  difunda la presencia económica de México
• Otorgar especial atención al desarrollo de
  proyectos compartidos en materia de educación y
  desarrollo social
• Contribuir a promover el intercambio cultural y
  turístico entre México y los países receptores de
  la inversión mexicana.

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5. Tareas de Nuestras Representaciones en el
exterior

• 5.1. Ejercicio urgente
• 5.2. Los activos adicionales que pueden apoyar a
  la inversión mexicana
• 5.3. Expediente básico
• 5.4. Estudios específicos
• 5.5. Promoción de encuentros e iniciativas
• 5.6. Grupo de visas Hombres de Negocios
• 5.7. Propuesta de trabajo y Agenda Inicial

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5.1. Ejercicio urgente

• No se ha efectuado, salvo en el caso de América
  Latina y el Caribe, la cuantificación del monto y
  características de la presencia de las empresas
  mexicanas en América del Norte, Europa, Europa
  del este y el Sudeste Asiático. Esta debe ser la
  tarea inicial de cualquier ejercicio de
  coordinación.

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5.2. Los activos adicionales que pueden apoyar a
la inversión mexicana

• Acuerdos de Libre Comercio y de Complementación
  Económica
• Participación en procesos de liberalización del
  comercio
• Acuerdos de Pagos y Créditos Recíprocos
• Acuerdos de Doble Tributación
• Acuerdos de Promoción y Protección de
  Inversiones
• Líneas de Crédito bilaterales
• Participación en organismos financieros
  multilaterales internacionales, regionales y
  subregionales, por ej. FOE (BID), AIF (Banco
  Mundial)
• Mecanismos financieros diversos Fondos de
  financiamiento al sector privado y Prestatario /
  Prestamista en recursos para cooperación técnica 
• Pertenencia del país receptor, a la Multilateral
  Investment Guarantee Agency, MIGA y Centro
  Internacional de Arreglos de Diferencias, CIADI.

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5.3. Expediente básico

• Los Planes y Programas prioritarios
• Las características de los sistemas tributario y
  laboral
• Los incentivos fiscales y financieros existentes,
  por sector o por regímenes especiales
• Los diversos instrumentos de promoción del
  comercio exterior y de las inversiones
  extranjeras
• La pertenencia a instituciones y/o esquemas
  económicos internacionales
• Funcionamento del sector financiero, banca
  pública y comercial
• Licitaciones, entidades responsables y
  funcionamiento
• Relación y acuerdos económicos con México
• Empresas mexicanas establecidas, sectores y peso
  económico
• Entidades de clase, Asociaciones y Federaciones
  sectoriales.
• Existencia y funcionamento de la Bolsa de
  Valores.

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5.4. Estudios específicos

• Consolidados (grados de madurez, con alto valor)
• Amenazados (competencia de terceros)
• Potenciales (van a otros mercados y no al que se
  pretende, ejemplo México Brasil, US 40,000
  millones y
• Emergentes (no tradicional, cuyo valor viene
  aumentando)

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5.5. Promoción de encuentros e iniciativas

• La inversión mexicana en el exterior es cada vez
  mayor y sectorialmente más diversificada.
• México no puede darse el lujo de no incorporar
  este importante activo a las tareas y desafios
  que debe enfrentar nuestra inserción económica
  internacional.
• Incentivar encuentros regulares de nuestras
  empresas en las diferentes plazas, y si fuera el
  caso, constituir Asociaciones o Consejos
  Empresariales.

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5.6. Grupo de visas Hombres de Negocios

• Una importante contribución que la SRE puede
  y debe realizar a favor de una visión y operación
  estratégica de nuestra política económica
  exterior, es la de convocar a un grupo de trabajo
  Sector Público / Sector Privado, con la
  participación del Instituto Nacional de
  Migración, para establecer facilidades
  migratorias expresas, para aquellos empresarios
  de países prioritarios que, por diferentes
  razones ven restringido su ingreso al país.

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5.7. Propuesta de trabajo y Agenda Inicial

• Cómo APROVECHAR la inversión mexicana en el
  exterior para...
• lograr un mayor y más seguro acceso al mercado
  internacional?
• atraer mayores inversiones externas a nuestro
  país?
• establecer mayores y mejores alianzas
  estratégicas en México?
• reforzar nuestros proyectos prioritarios? Por
  ejemplo, el Plan Nacional de Infraestructura,
  2007 2012 y los de alto valor tecnológico.
• obtener mayores recursos de los organismos
  financieros internacionales y de la banca
  comercial?
• promover y consolidar nuestro mercado de acciones
  y valores?
• fortalecer nuestra presencia cultural y turística
  en el mundo?