Colombia

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Colombia en la implementación del SCN 2008
Mónica Rodríguez Díaz Dirección de Síntesis y
Cuentas Nacionales DANE - Colombia
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Experiencia de Colombia en la compilación de
Cuentas Nacionales

• Desarrollo histórico

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Experiencia de Colombia en la compilación de
Cuentas Nacionales

• Desarrollo histórico

Bajo la responsabilidad del DANE, se han
compilado 4 bases
En 2013, se está haciendo un trabajo exploratorio
preliminar para un nuevo año base 2015.
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Experiencia de Colombia en la compilación de
Cuentas Nacionales

• El alcance de las Cuentas Nacionales

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Experiencia de Colombia en la compilación de
Cuentas Nacionales

• Adicionalmente, compilamos o está en proceso de
  compilación.

• Cuentas Nacionales Trimestrales (desde 1994 2do
  trimestre 2013 será publicado 19 de sept de 2013)
• Cuentas regionales (por departamentos)
• Serie retropolada de los principales agregados
  (serie consistente 1970-2011)
• Cuentas satélite (en colaboración con
  Ministerios)

• Cuentas ambientales
• Cuenta satélite de turismo (2000-2005)
• Cuenta satélite de cultura (nueva serie en
  proceso)
• Cuenta de Salud y Seguridad Social (en proceso)
• Cuenta satélite de pensiones (en proceso)
• Cuenta satélite de agroindustria
• Cuenta satélite del trabajo no remunerado (en
  proceso)

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Principales desafíos de política nacional e
  implicaciones para el alcance y detalle de las
  cuentas y estadísticas de apoyo
• La medición de la actividad minera y de las
  reservas de oro (parte de la cuenta no
  financiera), haciendo una diferencia entre la
  minería moderna y tradicional y a pequeña escala
  compilación de las cuentas de producción y de
  sectores completa
• Los efectos de la actividad minera en el medio
  ambiente (cuentas ambientales)
• Análisis y descripción de la actividad
  financiera, en particular aquella desarrollada
  por agentes no tradicionales (fondos
  administrativos, ..) tipología, cuentas
  detalladas integradas (sector real y financiero)

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Principales desafíos de política nacional e
  implicaciones para el alcance y detalle de las
  cuentas y estadísticas de apoyo
• Misión de diagnóstico del FMI (abril de 2013) y
  plan de acción IMAE (octubre de 2013), sectores
  instituciones con énfasis en el sector financiero
  e IPP (2014)
• Cuentas de Balance Estructura y avance en
  financiero y medio ambiente
• Trabajo interinstitucional Comisión de Finanzas
  públicas (Min Hacienda, Banco de la República,
  Contaduría)
• Construcción conjunta - Interinstitucional Ej.
  Cuentas Satélites son buen vehículo de trabajo
  interinstitucional (CS Turismo, CS Agroindustria,
  CS Cultura, CS Salud, CS trabajo no remunerado)
• Trabajo al interior del DANE Directorios y
  definición de empresas de control extranjero y
  grupos empresariales
• Las investigaciones del Dane tienen en cuenta
  las necesidades de Cuentas Nacionales.
• Grupos temáticos interinstitucionales para
  construir el SEN

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Principales desafíos de política nacional e
  implicaciones para el alcance y detalle de las
  cuentas y estadísticas de apoyo
• Dentro de las cuentas de las compañías
  financieras y no financieras, separar y comparar
  aquellas de control extranjero (y relacionarlas
  con las estadísticas de FATS) identificación de
  transacciones de comercio internacional de
  servicios
• Sistemas de pensión y derechos de pensión,
  incluyendo aquellos correspondientes a fondos de
  seguridad social
• Empleo y su productividad de acuerdo a la
  industria y las formas de producción (tamaño, y
  formas de organización de la actividad productiva
  ) (política PIPE)
• Inversión en obras civiles,
• Consumo de capital fijo por actividad y sector
  cálculo del VAN y EBEN

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Requirementos para mejorar el alcance, detalle y
  calidad de CN

• Minería y sus efectos en el medio ambiente
• Abrir las clasificaciones de productos y
  actividades de CN para identificar productos y
  actividades
• Desarrollar registros de empresas y
  establecimientos especialmente en el caso de
  actividades informales
• Desarrollar la estructura conceptual para
  estudiar al mismo tiempo las diferentes
  dimensiones productos, actividades, y unidades
  institucionales, tal como FATS, stock de capital
  y la dimensión ambiental
• Buscar o generar información asociada
  (indicadores anuales, así como mensuales y
  trimestrales)

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Requirementos para mejorar el alcance, detalle y
  calidad de CN

• 2. Financiero
• Declarar claramente el tratamiento actual e
  identificar sus limitaciones así como comparar
  las recomendaciones incluidas en el SCN 2008
• Revisar con la Superfinanciera y el Banco Central
  la implicación de la aplicación de las nuevas
  recomendaciones
• Definir cómo operacionalizar la integración del
  análisis real y financiero (DANE compila las
  cuentas reales, el BR compila las cuentas
  financieras)

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Requirementos para mejorar el alcance, detalle y
  calidad de CN

• 3. Compañías de Control Extranjero y FATS
• Colaborar con productores de estadísticas de
  comercio internacional sobre FATS
• Colaborar dentro del DANE y el BR para
  identificar compañías de control extranjero
• Estudiar la información disponible de registros
  administrativos
• Generar un cuestionario para recolectar la
  información faltante
• Generar presión para convertir este tema en un
  tema actual dentro del sistema estadístico

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Requerimientos para mejorar el alcance, detalle y
  calidad de CN

• 4. El sistema de pensiones y la estimación de los
  derechos de pensión
• Participar activamente en la plataforma
  interinstitucional revisando estadísticas
  financieras públicas y su consistencia entre
  entidades
• Mejorar el análisis institucional y aumentar la
  coordinación en el caso de pensiones cuyos pagos
  caen bajo la responsabilidad del gobierno
• Cálculo de los derechos de pensión, incluso en el
  caso de la seguridad social
• Anticipar los efectos de la reforma del sistema
  pensional en curso
• Tratamiento de tipos específicos de transacciones
  y fondos asociados con pensiones

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Requerimientos para mejorar el alcance, detalle y
  calidad de CN

• 5. Empleo y productividad
• Reforzar las tareas realizadas en la matriz de
  empleo para responder preguntas acerca de la
  productividad y sus costos
• Descomponer actividades de acuerdo a las formas
  de producción y el tamaño de los negocios
• Mejorar el directorio y la cobertura de las
  encuestas estructurales
• Mejorar las encuestas de hogares para obtener
  información consistente en el tiempo y su
  distribución por actividades

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Requerimientos para mejorar el alcance, detalle y
  calidad de CN

• 6. Obras civiles e inversión en infraestructura
• Revisar la incidencia del modo de contratación
  con los empresarios y los instrumentos usados
  para el seguimiento de los trabajos con las
  unidades informantes
• Mejorar el indicador trimestral actual con el fin
  de hacerlo coherente con el anual

• 7. Consumo de capital fijo por actividades y
  sectores institucionales para mejorar el cálculo
  del Valor Agregado y el Excedente
• En la actualidad el CCF sólo se calcula para el
  Gobierno, y globalmente
• El uso de series históricas de información sobre
  el CCFG para generar un cálculo de CCF

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Principales acciones estadísticas organizadas por
  prioridad para la implementación gradual del SCN
  2008

• Como se explicó, Colombia ha avanzado en la
  implementación de las recomendaciones básicas del
  Sistema de Cuentas Nacionales SCN
• En el DANE, se está haciendo un esfuerzo para que
  el SCN se consolide como estructurador del
  Sistema Estadístico Nacional

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Principales acciones estadísticas organizadas por
  prioridad para la implementación gradual del SCN
  2008

• Las acciones que se han realizado a la fecha
• Revisión de clasificaciones de actividades y
  productos y propuesta para un sistema
  consistente dentro de las clasificaciones
  internacionales
• Avance en la identificación y tratamiento de
  unidades auxiliares
• Propuesta de un nuevo método de compilación de
  matrices de producción y consumo intermedio a
  precios corrientes y constantes así como de
  coeficientes técnicos
• Análisis de sistema de seguridad social
• Estudio de las implicaciones de las nuevas
  recomendaciones, su viabilidad y definición de
  prioridades

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Apoyo requerido para la implementación del SCN

• Apoyo conceptual en los temas previamente
  mencionados
• Documentación
• Asistencia técnica sobre temas específicos (tema
  financiero, obras civiles, cuentas de balance y
  CCF), y revisión general del trabajo realizado

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Práctica de compilación de las CN de Colombia

• Apoyo requerido para la implementación del SCN

• Apoyo en política
• Que los requerimientos de CN tengan mas atención
  en el Sistema Estadístico
• Cobertura de las encuestas estructurales
  (actualmente, solo son incluidas las grandes
  empresas) revisión del alcance de las encuestas
  de servicios
• Coordinación conceptual y operativa con otras
  operaciones estadísticas (clasificaciones,
  directorios)
• Comparabilidad temporal de observaciones
  periódicas
• Consistencia entre instrumentos (estadísticas
  estructurales, microestablecimientos, Encuestas
  de Hogares incluyendo el empleo informal)