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UNDP's mitigation strategy in Africa

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Title: UNDP's mitigation strategy in Africa Author: Robert Kelly Last modified by: User Created Date: 3/15/2002 12:48:39 AM Document presentation format – PowerPoint PPT presentation

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Title: UNDP's mitigation strategy in Africa


1
Dimensiones éticas y culturales del cambio
climáticoConferencia magistral, Universidad
Autónoma de Madrid18 de diciembre 2013
Thomas Heyd Departamento de Filosofía y Escuela
de Estudios Medio-ambientales, University of
Victoria, Victoria, BC, Canada V8W 3P4 Correo
electrónico heydt_at_uvic.ca
2
IntroducciónPerspectivas actuales sobre el
cambio climático
  • En los años 1990 y 2000 había una cierta voluntad
    de acción respecto al cambio climático
  • Ahora estamos en fase de postergación de la
    acción, dada la crisis económica y la efectividad
    de los grupos de presión (lobbies) pro- estatus
    quo
  • Es momento que llama a la reflexión
    práctica-ética y práctica-estratégica

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Esquema de la conferencia
  1. El problema
  2. Es solucionable? Qué hacer?
  3. Razones prácticas prudenciales para acatarlo
  4. Razones éticas para acatarlo
  5. Falta de acción (mitigación y adaptación)
  6. Obstáculos principales
  7. El papel de la cultura
  8. Diágnosis y conclusión

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1. Cambio climático El problema
  • Cambios climáticos y variabilidad climática en la
    historia y prehistoria de la humanidad
  • Durante la era de las glaciaciones (que terminó
    hace 11,000 años), los humanos vivieron con
    variaciones entre aprox. 6º C más frío, y aprox.
    1.5º C más caluroso, que en el presente! (con
    variaciones regionales constantes y de caliber
    intenso)
  • La última reorganización sistemática del clima
    global fue hace 5000 años
  • Efectos importantes en toda la tierra (Brooks,
    2006)
  • Las sociedades humanas han evolucionado junto con
    la variación climática
  • Actualmente estamos al principio de otra fase de
    cambio climático global

Sedimento lacustre en el Sáhara Central
evidencia de profundos cambios climáticos y de
medio ambiente hace 5000 años
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1. Cambio climático El problema
  • La realidad de cambio climático se conoce desde
    hace bastante tiempo
  • Desde 1896 ya se sabe que aumentos en C02 pueden
    conllevar la temperatura del planeta
  • Desde 1930 se observa aumento de temperaturas en
    América del Norte
  • En 1988 se funda el IPCC (Panel
    Inter-Gubernamental para el Cambio Climático)
  • Protocolo de Kioto sobre el cambio climático,
    acordado en 1997 bajo la Convención Marco de las
    Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
    (CMNUCC) UNFCCC, entró en vigor en 2005
  • Rechazado por Canadá, Australia y Japón, no
    firmado por USA, y sin compromisos de parte de
    China y la India, no renovado hasta la fecha,
    aunque hay compromiso de un acuerdo para 2015
  • 2020, sin embargo, ya hay que tener en marcha
    reducciones muy sustanciales de emisiones de
    gases invernadero para poder evitar la subida de
    2ºC sobre el nivel pre-industrial!

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2. Cambio climático Es solucionable?
  • Es solucionable?
  • Depende de lo que significa solucionar tal
    proceso, por supuesto
  • Idea fundamental el cambio climático es made in
    human, por así decirlo , o sea antropogénico
  • Ventaja que esto supone?
  • Por estar producido por los humanos podemos
    hacer algo lo que no sería tan obvio si fuera
    made in nature, por ej., choque con meteorita o
    terremoto, etc.
  • Consenso científico todavía se puede evitar
    llegar a un aumento de 2ºC sobre el promedio en
    la era pre-industrial en 2100, pero se hace cada
    vez más difícil (la tendencia es hacia entre 3º y
    6ºC sobre el promedio en la era pre-industrial )
  • Conclusión del Stern Report (reportaje del muy
    respetado economista Stern, de Reino Unido) la
    prevención de un continuado incremento del
    calentamiento de la tierra es más económica que
    intentar reparar los daños cuando ocurran

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2. Cambio climático Qué hacer?
  • Riesgo
  • Cómo definirlo?
  • Propuesta depende
  • de la magnitud de las fuerzas transformadoras,
  • de las características del contorno físico que
    crean una probabilidad de incidente, y
  • del grado de preparación (vulnerabilidad) de
    personas y sociedades afectadas
  • Riesgo probabilidad de evento x tamaño de
    impacto x vulnerabilidad
  • Cómo disminuir el riesgo de daño? Controlando la
    magnitud o la probabilidad del impacto de un
    cierto evento, o la vulnerabilidad de la
    población
  • Mitigación Prevenir males mayores intentando
    disminuir la magnitud o la probabilidad de
    eventos
  • Adaptación Prevenir males futuros por medio de
    la disminución de la vulnerabilidad de las
    poblaciones y ecosistemas

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3. Razones prácticas-prudenciales para acatar al
cambio climático
  • La vista atrás nos da una idea de lo que fue el
    cambio climático, con cambios drásticos cada dos
    mil años en promedio, y cambios de varios grados
    en periodos muy cortos
  • La vista adelante nos es posible gracias a
    modelos computacionales, y se espera gran
    dificultad para la humanidad y también para las
    especies no humanas (para que se trasladen a buen
    tiempo de latitud y altitud)
  • Se sabe que muchas personas y muchos estados con
    capacidades limitadas de resolución de problemas
    estarán enfrentados a dificultades serias
  • Por ej., una disminución de la producción de
    cereales de 10 o más en 2050 y una consecuente
    subida de precios que hará la vida difícil para
    millones de personas
  • Principios prudenciales relevantes
  • Principio de precaución (no someternos a riesgos
    nuevos no necesarios o que rebajan otros riesgos
    sustancialmente)
  • Principio de solidaridad (de apoyar a los otros
    que conforman nuestro yo más amplio con el
    que somos un sólido

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4. Razones prácticas-éticas para acatarlo
  • Nuevamente, se sabe que muchas personas y muchos
    estados con capacidades limitadas de resolución
    de sus problemas de día a día estarán enfrentados
    a dificultades serias
  • Principios éticos relevantes
  • Hay razones para pensar que los que nos
    beneficiamos las energías fósiles somos
    responsables en parte por el calentamiento
    global esto apela al principio de justicia
  • Los que vivimos en países de bienestar tenemos
    más capacidad de ayudar esto apela al principio
    de cuidado por los menos capaces y también (otra
    vez) al principio de solidaridad
  • Los humanos y otros seres estarán perjudicados
    ecológicamente esto apela al principio de
    ciudadanía ecológica

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5. Falta de acción (mitigación y adaptación)
  • Poco progreso hacia la mitigación y poco progreso
    hacia la adaptación
  • A pesar del peligro de inundaciones, por ej., en
    el valle del Río Fraser en Vancouver, Canadá, se
    sigue construyendo en las zonas del delta casas
    ordinarias. Mejor sería subirlas a zancos o
    muros
  • Además, en España mediterrá-nea y en la Costa
    Oeste de Canadá se sigue construyendo en
    cercanías del mar, en zonas de playa que
    históricamente acaban inundadas regularmente,
    aunque a intervalos amplios.
  • Estas zonas previsiblemente serán inundadas más
    frecuen-temente si sigue amplificándose el cambio
    climático


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5. Falta de acción (mitigación y adaptación)
  • Frecuentemente falta adecuar comportamientos a
    riesgos de mediano a largo plazo
  • Ejemplos de falta de previsión a largo plazo, en
    general
  • Incluso después de desastres naturales, por
    ejemplo después del tsunami en Sumatra,
    frecuentemente se reconstruye de la misma manera
    y en los mismos lugares (Leroy 2005)
  • También se da en Europa, véase la repetición de
    devastación en zonas afectadas por inundaciones
    en Europa Central en 2006 y pocos años antes
  • Cuáles son los obstáculos a la mitigación y a la
    adaptación?

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6. Obstáculos principales
  • Existen tecnologías suficientes para acatar el
    problema
  • Existe la capacidad económica también (Stern
    Report)
  • Existe la capacidad de planificación
  • Entonces, qué factores nos impiden aplicar
    soluciones adecuadas?
  • Política /ideología pro- estatus quo
  • Actores económicos con perspectiva cortoplacista
  • Grupos de presión de las grandes corporaciones
  • El deseo de seguir con los confores inmediatos
  • Miedo a los cambios
  • Temor que los costes de cambios sean impuestos a
    los que menos capacidad de aguantar tienen por
    falta de poder
  • Hábito
  • Etc.
  • Propuesta que muchos de los factores que nos
    obstaculizan se pueden describir como culturales.
    Qué es cultura?
  • La cultura abarca actitudes, valores, creencias,
    instituciones, prácticas, hábitos y
    modificaciones materiales que se aplican para
    producir y reproducir la vida

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7. El papel de la cultura
  • Canadá vs. Suecia
  • Diferencias
  • Diferencias entre Canadá y Suecia respecto a la
    decarbonización
  • Suecia está eliminando su dependencia del carbono
    rápidamente, mientras Canadá sigue igual
  • Similitudes
  • Países con capacidades económicas similares
  • Acceso a tecnología y capacidad de gestión
    similares
  • Instituciones similares
  • Cuestiones indagar
  • Por qué hay tal diferencia en sus políticas?
  • hay diferencias en creencias, valores, tipo de
    instituciones, actitudes respecto al medio
    ambiente natural?

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7. El papel de la cultura
  • Casos de desastres naturales y sociedades que en
    el pasado tomaron precauciones
  • Ciertas poblaciones de Papua Nueva Guinea se
    mudaron a lugares más resguardados de la costa
    después de un tsunami mientras que otras no lo
    hacieron (Davies 2002)
  • En ciertos lugares en Nueva Zelanda se han
    implantado tabúes respecto al uso de espacios
    cercanos a volcanes que la experiencia ha
    definido como peligrosos (Lowe et al. 2002)
  • Cómo respondemos a cambios en el clima está
    influenciado por cómo percibimos el medio
    ambiente (McIntosh et al., 2000), que de su parte
    está influenciado por la matriz cultural que nos
    forma

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7. El papel de la cultura
  • Una suposición cultural clave de los que se
    oponen a la prevención y mitigación
  • Los seres humanos separados y superiores a la
    naturaleza (excepcionalismo)
  • La naturaleza y la humanidad están en conflicto
    fundamental apoyo a una parte supone
    desvirtuación de la otra

1On BBC Radio 4 Today Programme, 6 Jan. 2006
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7. El papel de la cultura La separación del ser
humano de la naturaleza
La evolución de los seres humanos está basada en
el hecho de que ha perdido su hogar natural, la
naturaleza y que nunca podrá volver a ella.
Erich Fromm (1955)
  • La separación de la naturaleza como
    característica que define al ser humano
  • El Pecado original como separación del ser
    humano de su hogar en la naturaleza
  • Hobbes habla de las instituciones de gobierno que
    nos protegen de la condición natural del ser
    humano
  • Según Freud (1930) la civilización suprime la
    disposición original, espontánea hacia la
    violencia y la agresión
  • La diferencia entre la naturaleza y la cultura
    humana frecuentemente se identifica con la
    distinción entre civilización y orden, por una
    parte, y salvajismo, caos y lo bruto, por la otra
    (Horigan, 1988)

la mitigación representa las actividades que
protegen a la naturaleza de la sociedad mientras
que la adaptación constituye las formas de
proteger a la sociedad de la naturaleza. (Stehr
von Storch, 2005)
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7. El papel de la cultura La sociedad humana
como parte de la naturaleza
  • Durante miles de años la sociedad humana se ha
    percibido como estrechamente entrelazada con la
    naturaleza
  • Mosely (2001) describe la perspectiva tradicional
    del mundo andino

Se cree que la naturaleza está viva en alto
grado, cargando al paisaje con fuerzas
interactivas. Esta cosmología total hace posible
una identificación profunda con el medio
ambiente. Los pueblos andinos literalmente leían
a sus entornos físicos como texto resonante de
lugares y espacios sagrados
Caral, el centro urbano más antiguo de las
Americas modelo de las culturas andinas?
  • Cruikshank (2000, 2001) describe como los Tlingit
    y Primeras Naciones del Yukon perciben un paisaje
    vivo, cuyos componentes son contrapartes activas
    de los seres humanos.
  • El conocimiento local basado en las tradiciones
    orales enfatiza la naturaleza social de todas las
    relaciones entre los humanos y los no humanos, es
    decir, los animales y aspectos del paisaje,
    incluídos los glaciares. (Cruikshank, 2001, p.
    382)
  • la importancia de tomar responsabilidad personal
    y colectiva por los cambios en ese mundo.
    (Cruikshank, 2001, p. 391)

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7. El papel de la cultura La naturaleza y los
paisajes percipientes
Los glaciares, percibidos como entidades que
están atentos y responden al comportamiento
humano, tal como hablar sin cuidado, hacer correr
la sangre, hacer ruido, y cocinar con grasa en su
vecindad. (Cruikshank 2001)
Estas tradiciones orales enfatizan la
interrelación entre humanos y el medio ambiente
natural
La idea de los paisajes percipientes y las
relaciones sociales entre los humanos y los
no-humanos supone un mecanismo cultural de
encuentro con el medio ambiente
Este tipo de relación con el medio ambiente es
común en las sociedades no-occidentales, no
urbanas, por ejemplo entre los quechua de los
Andes
Por supuesto que no es cuestión de adoptar tales
creencias directamente en nuestras sociedades,
pero es relevante que otra percepción de la
naturaleza, vista como activa, es posible
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8. Diagnosis y conclusión
  • Suposiciones
  • Que el cambio climático va a tener consecuencias
    importantes para poblaciones humanas
  • Que por responsabilidades tanto prudenciales como
    éticas tenemos el deber de actuar para limitar
    daños a las poblaciones humanas
  • Análisis
  • Que los obstáculos a la acción en parte son
    culturales
  • Respecto al cambio climático esto significa,
    entre otras cosas, buscar y desarrollar los
    recursos culturales que puedan generar mitigación
    y adaptación
  • Por ejemplo en la conceptualización-percepción de
    la relación seres humanos - mundo natural
  • Diagnosis
  • Hay déficit en cultura medio-ambiental y
    ecólogica que conlleva déficit de ética ecológica
    y ambiental
  • Basado en parte en la doctrina de seres humanos y
    naturaleza como separados que desanima la
    examinación de la interdependencia de las
    sociedades humanas el medio ambiente del que sí
    dependen y en el que están inmersos
  • Tiene un papel crucial en las políticas de
    desarrollo mal adaptadas
  • O sea, actúa como barrera cultural a la
    mitigación y a la adaptación

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8. Diagnosis y conclusión
  • Hay otras concepciones de la naturaleza
  • Que reconocen la capacidad de actuar inherente en
    el medio ambiente físico
  • Que permiten a las personas reconocer la
    variabilidad y la transformación de las
    actividades humanas en respuesta a las
    condiciones naturales
  • Que animan a tomar responsabilidad social
    respecto al medio ambiente
  • El caso del cambio climático
  • El proceso de CC es lento pero incremental, y se
    manifiesta en aumento de casos extremos de
    temperaturas y precipitaciones y de casos más
    intensos
  • Incidencias sólo se pueden predecir de manera
    limitada en lo concreto pero sí de manera general
  • Por lo tanto prevención/mitigación y adaptación
    debía tomar un primer lugar en política y
    economía para mantener ganancias frente a
    posibles desastres

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8. Diagnosis y conclusión
  • Factores de acción
  • La política y los actores económicos necesitan de
    motivación sustantiva de parte de los ciudadanos
    para actuar
  • Ejemplos Alemania deja la energía nuclear
    mientras que USA, Francia, Canadá y Reino Unido
    se afianzan en ella
  • El papel de los filósofos
  • Como filósofos preocupados éticamente (y
    prudencialmente) por el CC nos corresponde
    encontrar estrategias para colaborar con
    educadores ambientales y otros agentes de cambio
  • La meta debería ser encontrar formas de
    transformar el consenso / la cultura
    medio-ambiental lo suficiente para dar impulso a
    la política y los actores económicos respecto a
    la mitigación y adaptación

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8. Diagnosis y conclusión
  • Sumario-conclusión
  • Tenemos responsabilidades éticas, especialmente
    los que nos hemos beneficiado de la actividad que
    produce el cambio climático
  • Aparentemente la adaptación y la mitigación al
    cambio climático requieren una transformación
    cultural en la cual se le reconoce un papel
    crucial a la naturaleza
  • Esto implica el rechazo de las creencias de la
    separación de la humanidad de la naturaleza,
    pensamiento cortoplacista, etc.
  • Los filósofos tenemos un papel crucial en la
    promoción de una cultura medio-ambiental/ecológica

Julie Cruikshank resume la importancia de la
dimensión cultural más amplia cuando dice que
nuestra capacidad humana de enfrentar los
problemas ambientales globales va a depender
tanto de los valores humanos como de los
conocimientos científicos . (2001, p. 390)
23
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  • Fotos de Nick Brooks, Yukon Geological Survey,
    fuentes privadas.

26
  • Les agradezco su atención
  • Preguntas y comentarios?

27
  • Fin

28
Cultura
  • Qué es cultura?
  • Cómo contribuye a nuestro actuar respecto a los
    retos actuales?
  • Concepción de fuerzas naturales
  • Vulnerabilidad
  • Los Tlingit y e indígenas de la Costa Oeste de
    Alaska
  • Responsabilidad social
  • Falta de adaptación
  • Reconstrucción en lugares equivocados
  • Formas de concebir
  • Más resistencia
  • Prevención, mitigación y adaptación
  • Integración de naturaleza y humanos en una misma
    comunidad
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