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Gerencia de Estado basada en principios
HAIMAN EL TROUDI
COFAE Caracas, agosto 2009
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Gerencia de Estado basada en principios
CONTENIDO 1. En torno al socialismo 2. El
trabajo como un valor 3. La promoción de los
valores organizacionales 4. Dos categorías del
desempeño calidad y eficiencia
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En torno al socialismo
El socialismo es sentido común
Una sociedad se hace socialista cuando la
solidaridad se convierte en un acto reflejo
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El trabajo como un valor

• Trabajo para la realización humana (historia del
  pescador)?
• Trabajo como fin social
• Trabajo para satisfacer necesidades humanas
• Trabajo voluntario
• Relaciones de producción
• Trabajo no enajenado
• Trabajo emancipado
• Superación la división social del trabajo
• El tiempo libre y la recreación (a cada cual de
  acuerdo con sus capacidades y necesidades)?
• Vivir para trabajar vs. trabajar para vivir

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El trabajo

• En la sociedad socialista, el trabajo es
  expresión de las facultades creativas del ser
  humano y en consecuencia, incremento del
  desarrollo de la vida en sociedad, ya que en vez
  de trabajar para los explotadores trabaja para sí
  y para el bien de los demás.
• En la sociedad capitalista, el trabajo es
  frustración, explotación del hombre.

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La promoción de los valores organizacionales

• Qué institucionalidad pública tenemos y cuál
  necesitamos?. La Reforma del Estado vs.
  edificación del nuevo Estado socialista.
• Las instituciones son construcciones humanas, por
  tanto, una nueva institucionalidad demanda
  hombres y mujeres renovados(as). Valores del
  hombre nuevo
• Fines formales e informales
• Lo social como prioridad El Desarrollo Humano
  Integral (DHI) como norte
• El Desarrollo Humano Integral supone
  dignificación de la vida, satisfacción de
  necesidades materiales y culturales, plena
  inclusión social, humanización del trabajo,
  equivalencia cultural
• La explotación se reproduce en la esfera privada
  pero puede también hacerlo en la pública. Estado
  explotador vs. Estado liberador la experiencia
  soviética

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Dos categorías del desempeño calidad y
eficiencia

• Cambiar de lentes para evaluar la eficiencia en
  el socialismo
• La cultura de la calidad no se impone, es un acto
  de consciencia

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Reforma del Estado de los 80

• Uno de los intentos de Reforma del Estado se
  llevó a cabo finales de los años 80 en conjunción
  con los programas de ajuste estructural y de
  liberalización económica y financiera.
• Los principales ejes de gravitación fueron
• la descentralización,
• el redimensionamiento de los dispositivos
  gubernamentales de administración y gestión
  económica y financiera,
• la reforma educativa y judicial, con una
  orientación parcial, fragmentaria y sesgada, toda
  vez que el plan subyacente era abiertamente
  neoliberal, consistente en
• Reducción del tamaño del sector público vía
  privatización de empresas estatales en
• Reducción de la política gubernamental de
  intervención en las decisiones económicas del
  mercado, bajo la premisa implícita de que el
  sector público era ineficiente por naturaleza.
• El legado dejado por 40 años de puntofijismo no
  fue precisamente una administración pública
  coherentemente estructurada y disciplinada, sino
  un insostenible y caótico ensamblaje
  organizacional y funcional, sin identidad y
  cultura propia, profundamente divorciado de la
  realidad social.

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
OBJETIVO Orientar la conformación de la nueva
institucionalidad de la Administración Pública
Nacional, mediante la definición y
establecimiento de las políticas, directrices y
proyectos para incrementar la calidad de la
gestión pública con un alto grado de coherencia y
racionalidad, que institucionalice las bases del
socialismo bolivariano para satisfacer las
necesidades e intereses de las ciudadanas y
ciudadanos.
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Rasgos distintivos del hombre y la mujer
socialista

• 1. Es ético y moral
• 2. Tiene conciencia de clase
• 3. No es individualista
• 4. No es egoísta
• 5. No es dogmático(a)
• 6. No es sectario(a)
• 7. No es racista
• 8. No es consumista
• 9. No es autoritario(a)?
• 10. No es intolerante
• 11. No trata a los demás como mercancía
• 12. Promueve la unidad en la diversidad
• 13. Promueve el trabajo digno
• 14. Practica la igualdad entre los seres humanos
• 15. Es, ante todo, revolucionario(a)
• 16. Es justo(a)
• 17. Es solidario(a) y practica la reciprocidad
• 18. Es participativo(a)
• 19. Labra su cultura y está en perenne proceso de
  formación

23. Es humilde 24. Es desinteresado(a) 25. Es
apasionado(a) 26. Comete errores y sabe
rectificar 27. Es humanista 28. Fomenta el
internacionalismo 29. Es crítico y
autocrítico 30. No es adulador 31. Es honesto(a)
e incorruptible 32. No es clientelista ni
practica el grupalismo 33. No es burócrata ni
legitimador del burocratismo 34. Es
eficiente 35. Amante y defensor(a) de la
libertad 36. Milita en las causas
medioambientales 37. Es un ser sociable 38. Lucha
contra la alienación en todas sus formas y
manifestaciones 39. Administra el ocio en
términos productivos y liberadores 40. Practica
la libertad de creencias y cultos 41. Da a la
sociedad lo que puede y espera recibir de ella lo
que necesita 42. Lucha contra todas las formas de
explotación y opresión 43. Liberador y liberado
de la pobreza y la miseria 44. Combate la
exclusión 45. Es creativo 46. Practica la
igualdad de género 47. Es un intelectual
orgánico 48. No se conforma con interpretar la
realidad, la transforma
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Los antivalores que promueve el capitalismo
1. Explotación del hombre por el
hombre 2. Supervivencia del más apto 3. Cultura
individualista y egoísta 4. Pragmatismo
insensible el fin justifica los
medios 5. Consumismo 6. Culto al fetiche
materialista y la corrupción 7. Todo se compra y
se vende 8. El trabajo visto como materia
prima 9. Resignación a ser oprimido 10. Intoleranc
ia 11. Acumulación de riquezas para la
felicidad 12. Privilegios sólo para las clases
altas 13. Cuánto tienes, cuanto vales 14. Vivir
para trabajar 15. Dar únicamente para recibir
algo a cambio 16. Competencia feroz 17. Lucha de
unos contra otros la guerra
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Cambiar de lentes para evaluar la eficiencia en
el socialismo

• El capitalismo se muestra como eficiente, de allí
  que justifica a través del neoliberalismo la
  necesaria privatización de las actividades del
  Estado. Dicho mito se ha generalizado y se
  pretende medir la eficiencia de todas las
  gestiones (pública, comunitaria, privada, etc.) a
  partir de ese rasero.
• No es lo mismo la eficiencia para el socialismo
  que para el capitalismo, por ejemplo en términos
  de la gestión de las empresas. Para el
  capitalismo la eficiencia se traduce en alta
  productividad y maximización de ganancias, esto
  es, mayor apropiación del excedente del trabajo
  ajeno. En contraste, para el socialismo, la
  eficiencia se guía por la productividad en aras
  de satisfacer las necesidades reales de la
  población.

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