Breitband-Infrastruktur im HSK

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Ergebnisseder Versorgungsanalyse Gemeinde
Alfter, 14.12.2010 Ausgangssituation und
Zwischenergebnisse B.Eng. Sebastian
Helleberg Dipl. Wirt.-Ing. Dirk
Wirsbitzki FH-Südwestfalen, Meschede
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Agenda

• Ausgangssituation im Rhein-Sieg-Kreis
• Vorgehensweise in der Analyse
• Zwischenergebnisse der Analyse
• Fazit - Ausblick

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Agenda

• Ausgangssituation im Rhein-Sieg-Kreis
• Vorgehensweise in der Analyse
• Zwischenergebnisse
• Fazit - Ausblick

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Rahmenbedingungen und Ausgangssituation

• Die Verfügbarkeit leistungsfähiger
  Breitbandanschlüsse ist ein Standortfaktor
  insbesondere für kleine- und mittelständische
  Unternehmen
• Für Breitbandanschlüsse besteht im Gegensatz
  zur Telefonie kein Versorgungsauftrag durch
  einen Netzbetreiber
• Die Netzbetreiber müssen ihre Netze
  wirtschaftlich ausbauen und betreiben in
  vielen Regionen geht dieses nicht
• Die Breitbandstrategie der Bundesregierung
• Breitbandversorgung ist volkswirtschaftlich
  sehr relevant Ziel
• Ende 2010 Flächendeckende Versorgung mit 1
  MBit/s 2014 An 75 der Anschlüsse 50
  MBit/s

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Rahmenbedingungen und Ausgangssituation

• Die Breitbandstrategie ist als reine
  Zielsetzung zu verstehen
• Es wird von der Bundespolitik ein regionales
  Engagement erwartet
• Es bestehen Förderprogramme zur Tilgung der
  weißen Flecken
• Förderfähig ist i.a. lediglich die vom Anbieter
  ausgewiesene Wirtschaftlichkeitslücke (?)
• Nachhaltige Lösungen wie z.B. ein vollständig
  glasfaserbasiertes Netz bis in die Haushalte
  (FTTH) entstehen auf diese Weise nicht

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Agenda

• Ausgangssituation im Rhein-Sieg-Kreis
• Vorgehensweise in der Analyse
• Zwischenergebnisse
• Fazit - Ausblick

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Vorgehensweise

• Ziel der Analyse
• Erfassung, Auswertung und Darstellung
  endkundenbezogener Verfügbarkeiten
• Es wurde Datenmaterial zur (kreisweit)
• DSL-Verfügbarkeit
• CATV-Verfügbarkeit
• Mobilfunk-Verfügbarkeit
• lokalen Funkanbietern
• FTTB-Verfügbarkeit
• erhoben

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Vorgehensweise

• DSL-Verfügbarkeit
• Abfrage konkreter Verfügbarkeiten auf Grundlage
  des 2-Draht-
• Netzes der DTAG
• Abfrage von Versorgungsinformationen bei der
  NetCologne
• Befragung der Kommunen hinsichtlich bekannter
  Abweichungen
• CATV-Verfügbarkeit
• Abfrage von Versorgungsinformationen bei den
  Kabelnetzbetreibern (Unitymedia)
• Mobilfunk-Verfügbarkeit
• Abfrage von Versorgungsinformationen bei den
  großen Mobilfunkanbietern (Deutsche Telekom,
  Vodafone)

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Vorgehensweise

• Alle Daten werden georeferenziert erfasst
• Präsentation der Zwischenergebnisse
• Erstellung des Analyseberichtes

Georeferenzierte Auswertung Statistische Auswertung Lokale Überprüfung des Datenmaterials durch die Kommunen
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Agenda

• Rahmenbedingungen und Ausgangssituation
• Vorgehensweise in der Analyse
• Zwischenergebnisse
• Fazit - Ausblick

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Zwischenergebnisse

• Ausgangssituation Unklarer Status Quo
  hinsichtlich der Breitbandversorgung im
  Gemeindegebiet
• DSL-Bandbreiten für 5.406 Anschlüsse in Alfter
  ermittelt
• Weiteres Datenmaterial zu
• Kabel-TV-Netzen
• Mobilfunkversorgung
• Bereitstellung von Geländedaten durch den
  Rhein-Sieg-Kreis
• Die statistische und georeferenzierte Auswertung
  der Ergebnisse erfolgte durch das BBCC.NRW

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Einschub DSL

• DSL (Digital Subscriber Line)
• Anschlussleitung für DSL Telefon-Kupferdoppelad
  er (CuDa) ? Flächendeckende kabelgebundene
  Infrastruktur auf der letzten Meile
• Bandbreite bei Markteinführung 1999
  768kBit/s ? lt1MBit/s! Gilt nach heutigen
  Maßstäben schon nicht mehr als Breitband!
• Bandbreite nimmt mit zunehmender Leitungslänge
  zwischen DSL-Modem (Kunde) und der Gegenstelle
  (DSLAM) ab DSL Reichweite max. 5km, ISDN
  Reichweite etwa 8km ? Differenz weiße und
  graue Flecken (DSL Lite)
• Die DSLAMs befinden i.d.R. in den
  Hauptverteilern (HVt) ? HVTs an Orten mit hoher
  Anschlusskonzentration (Innenstadt)

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Einschub DSL

• Hauptverteiler (HVt) sind über Glasfaser an den
  Weitverkehr angebunden
• Kabelverzweiger (KVz) sind rein passiv (keine
  Stromversorgung notwendig) ? Die grauen Kästen
  am Straßenrand sind überwiegend Kabelverzweiger
• Einige Zahlen
• Hauptverteiler (HVt) deutschlandweit knapp
  8.000Hauptverteiler im Rhein-Sieg-Kreis 28Kabe
  lverzweiger (KVz) deutschlandweit etwa
  300.000KVz im Rhein-Sieg-Kreis zwischen 3000
  und 4000 (berechnet)KVz in der Gemeinde
  Alfter ca. 40 (berechnet)

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Bandbreiten in den Kommunen
DSL-Versorgung
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Bandbreiten im Kreis
DSL-Versorgung
Gemeinde Alfter
Rhein-Sieg-Kreis
In Alfter Ca. 17 der DSL-Anschlüsse nach
BMWi-Definition (1 MBit/s) unterversorgt Ca. 29
der DSL-Anschlüsse können weniger als 2 MBit/s
bereitstellen
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DSL-Versorgung in der Gemeinde Alfter
Zwischenergebnisse
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Einschub Kabel-TV-Netz

• Kabel-TV-Netz (Breitbandkabel, Koaxialkabelnetz)
• Aufbau zum größten Teil in den 80er Jahren durch
  die Deutsche Bundespost 2000-2003 schrittweise
  verkauft (Druck Wettbewerbshüter)
• Broadcastmedium für analoges TV, später
  zusätzlich digitales TV Jetzt schrittweise
  Aufrüstung auf Triple Play (TV, Internet,
  Telefon) ca. 90 des BK-Netzes in NRW und Hessen
  ist 3Play fähig
• Unterliegt derzeit nicht der Regulierung ?
  Anbieter in NRW Unitymedia, Telecolumbus,
  Primacom
• Angeboten werden Bandbreiten zwischen 16 MBit/s
  und 32 MBit/s Unitymedia DOCSIS 3.0 Produkt
  128MBit/s Downstream, 5MBit/s Upstream

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Anschlusstechniken Kabel

• Kabel-TV-Netz (Breitbandkabel, Koaxialkabelnetz)
• Keine mit DSL vergleichbare Reichweitenproblemati
  k
• Shared Medium Nutzer teilen sich die
  Gesamtbandbreite ? Wenn die Anzahl der Nutzer
  steigt werden Clustersplits erforderlich
• NRW Haushalte mit Kabelanschluss 66,
  regional z.T. nicht verfügbar Industrie- und
  Gewerbegebiete fast vollständig unversorgt
• ? Bundesweiter Marktanteil 9 (44 Zuwachs
  2008/2009!) Zum Vergleich die Marktanteile in
  den USA 51 Kabel, 42 DSL
• ? Leistungsfähige Alternative zu DSL, auch für
  Geschäftskunden

Quelle Unitymedia Stand August 2010
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Kabel-TV-Netze und DSL-Versorgung in der Gemeinde
Alfter
Zwischenergebnisse
Bereich mit Kabel-TV-Netz
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Unterversorgte Anschlüsse in der Gemeinde Alfter
Zwischenergebnisse
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Zwischenergebnisse

• Mobilfunk-Versorgung
• UMTS in allen Siedlungsgebieten ausgebaut
• Ermöglicht Bandbreiten von mehr als 2 MBit/s
• Versorgungskriterium nach GAK Förderrichtlinie
  erfüllt
• Aber 2 MBit/s als alleiniges Kriterium für
  Funktechnologien nach Ansicht des BBCC.NRW nicht
  ausreichend!
• Wichtige Fragestellung Wie viel Prozent der
  potentiellen Anschlüsse müssen gleichzeitig
  versorgt werden können?
• Nach Ansicht des BBCC.NRW stellt UMTS keine
  ausreichende stationäre Breitbandversorgung dar
• Offiziell ist diese Frage jedoch noch ungeklärt

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Zwischenergebnisse

• Zusammenfassung
• Kein Hauptverteiler (DSL-Gegenstelle) in Alfter
• Heterogene Versorgung mit DSL
• Nordteil gut versorgt
• Heidgen und Witterschlick ganz oder zum Teil
  unterversorgt
• Kabel-TV-Netz in Alfter weit verbreitet
• Sorgt in Teilbereichen für signifikante
  Verbesserung
• Nicht in jedem Gebäude ist ein Kabelanschluss
  vorhanden
• Hausanschlüsse im Netzbereich nachrüstbar (Angebo
  te v. Unitymedia 99 399 EUR)

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Zwischenergebnisse

• Zusammenfassung
• Unter Berücksichtigung der DSL- und
  Kabel-TV-Netz-Versorgung besteht in weiten
  Teilen eine gute bis sehr gute Versorgung
• Ca. 400 bekannte Anschlüsse unterversorgt
• Das entspricht ca. 7 der Anschlüsse
• Hauptsächlich in Heidgen und Witterschlick
• Gute UMTS-Netzabdeckung
• Nach Ansicht des BBCC.NRW aber kein stationärer
  Breitbandzugang
• Förderschädlichkeit muss durch BezReg entschieden
  werden

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Agenda

• Ausgangssituation im Rhein-Sieg-Kreis
• Vorgehensweise in der Analyse
• Zwischenergebnisse der Analyse
• Fazit - Ausblick

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Fazit - Ausblick

• Analyseergebnis Es bestehen weiße Flecken
• Rahmenbedingungen für die öffentliche Hand
• 87f GG Telekommunikation ist privatwirtschaftlic
  h organisiert
• Art. 107 Abs.2 AEUV Beihilfen sind untersagt
• Handlungsoptionen der Kommunen und Kreise sind
  daher beschränkt
• Die öffentliche Hand kann nur dort tätig werden,
  wo
• eine Unterversorgung besteht
• und
• Versagen des Marktes vorliegt

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Ausblick

• Schlussfolgerungen
• Grundsätzlich sind unterschiedliche
  Vorgehensweisen zulässig
• Für den Aufbau von Infrastruktur sind
  Finanzmittel erforderlich,
• zurzeit zulässig
• Notifizierte Förderverfahren z. B. GAK
• Bundesrahmenregelung Leerrohre
• Zurzeit wird ein Technologiemix empfohlen um in
  einem
• ersten Schritt die unterversorgten
  Gemeindegebiete zu versorgen.

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Prof.
Dr.-Ing. Stephan BreideB.Eng. Sebastian
Helleberg Dipl. Wirt.-Ing. Dirk
Wirsbitzki Postanschrift Breitbandkompetenzzen
trum NRW i.Hs. Fachhochschule Südwestfalen Lindens
traße 53 59872 Meschede