Libertad Sindical

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Libertad Sindical

• Servicio de Libertad Sindical
• OIT Ginebra

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Libertad Sindical

• Convenio sobre libertad sindical y la protección
  del derecho de sindicación, 1948 (No. 87)
• Ratificado por 142 Estados miembros

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Libertad Sindical

• Constitución de la OIT
• Libertad sindical como medio susceptible de
  mejorar las condiciones de trabajo y asegurar la
  paz
• Declaración de Filadelfia, 1944
• Reafirma la libertad de asociación como principio
  fundamental de la OIT y factor esencial para el
  progreso constante

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Declaración relativa a los derechos fundamentales
en el trabajo, 1998

• Obligaciones jurídicas derivadas de la
  Constitución de la OIT
• obligación de respetar, promover y hacer realidad
  la libertad de asociación y la libertad sindical
• reconocimiento efectivo del derecho de
  negociación colectiva

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Derechos sindicales y libertades civiles

• Plena vigencia de los derechos civiles y
  políticos indispensable para el ejercicio de los
  derechos sindicales
• Resolución de la Conferencia sobre los derechos
  sindicales y su relación con las librtades
  civiles, 1970

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Derechos sindicales y libertades civiles
Resolución de 1970

• Derechos fundamentales indispensables para el
  ejercicio de la libertad sindical
• derecho a la libertad y a la seguridad de la
  persona
• libertad de opinión y expresión
• derecho de reunión
• derecho a un proceso regular por tribunales
  independientes e imparciales
• derecho a la protección de la propiedad

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Objetivo del Convenio

• Promover el libre ejercicio de los derechos
  sindicales
• Garantizar la independencia de las organizaciones
  frente a las autoridades públicas

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Convenio núm. 87

• Reconoce el derecho de constituir organizaciones
  y afiliarse a las mismas
• Sin ninguna distinción
• Sin autorización previa

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Convenio núm. 87Ambito de aplicación personal

• Trabajadores y empleadores, sin ninguna
  distinción
• Sólo puede excluirse a los miembros de las
  fuerzas armadas y de la policía

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Convenio núm. 87

• La exclusión de los trabajadores en razón de
• -su profesión,
• -raza,
• -sexo,
• -orientación política u otro motivo
• es contraria al Convenio núm 87 y a los
  principios de la libertad sindical.

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Constitución de organizaciones sin autorización
previa (arts. 2 y 7)

• Las reglamentaciones son compatibles con el
  Convenio si
• -no limitan las garantías previstas en éste,
• -no equivalen a una autorización previa y
• -no constituyen un obstáculo que de hecho sea una
  prohibición
• Condiciones de pura forma no cabe considerarlas
  como una restricción

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Estructura y composición de las organizaciones

• Unidad y pluralismo sindical
• Organizaciones sindicales más representativas.
  Ventajas
• Representación a los efectos de la negociación
  colectiva
• Consulta por parte de los gobiernos
• Designación de delegados ante organismos
  internacionales
• Criterios previamente establecidos y de carácter
  objetivo

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Administración y actividades de las
organizaciones (art.3)

• Estatutos y reglamentos
• Elección de representantes
• Reuniones y asambleas
• Administración financiera
• Actividades políticas

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Administración y actividades de las organizaciones

• Derecho de huelga (arts.3 y 10)
• No figura de manera expresa en ninguno de los
  instrumentos de la OIT
• El CLS y la CEACR lo han reconocido como derecho
  fundamental de los trabajadores y de sus
  organizaciones para la promoción y defensa de sus
  intereses económicos y sociales

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Derecho de huelga (arts.3 y 10)

• Excepciones admitidas por el CLS
• funcionarios públicos que ejercen funciones de
  autoridad en nombre del Estado
• trabajadores de los servicios esenciales en el
  sentido estricto del término
• situaciones de crisis nacional aguda

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Disolución y suspensión de las organizaciones
(art.4)

• No deberían estar sujetas a disolución o
  suspensión por vía administrativa
• Debe existir la posibilidad de recurrir ante la
  autoridad judicial
• La decisión administrativa no debe entrar en
  vigor hasta que la autoridad judicial no haya
  examinado el caso en cuanto al fondo

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Convenio núm. 87 cont.

• Derecho de constituir federaciones y
  confederaciones (arts.5 y 6)
• Afiliación internacional
• La legalidad y las garantías del Convenio (art.8)

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Vigencia del Convenio

• Casos de progreso
• Problemas subsistentes
• Desafíos para las organizaciones de trabajadores

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Obsevación de la Comisión de Expertos Conv. 87
Argentina

• Art. 28 ley 23551 que requiere para poder
  disputar la personería gremial a una asociación,
  que la demandante pasoea una catndad de afiliados
  considerablemente superior (10 por ciento)
• Art. 29 que dispone que sólo podrá otorgarse
  personería gremial a un sindicato de empresa
  cuando no obrare en la zona de actuación y en la
  actividad o en la categoría una asociación de
  primer grado o unión
• Art. 30 que requiere condiciones excesivas para
  la concesión de la personería gremial a los
  sindicatos de oficio, profesión o categoría
• Art. 38 que sólo permite a las asociaciones con
  personería gremial pero no a las simplemente
  inscriptas, la retención en nómina de las cuotas
  sindicales
• Arts. 48 y 52 que prevén que únicamente los
  representantes de las organizaciones con
  personería gremial se beneficien de una
  protección especial (fuero sindical)

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Solicitud directa de la Comisión de Expertos
Conv. 87 Chile

• Funcionarios judiciales excluidos de las
  garantías del Convenio
• Art. 23 de la Const. Política dispone
  incompatibilidad del cargo de dirigente sindical
  con la militancia en un partido político e impone
  sanciones
• Mayoría absoluta de los trabajadores requerida
  para declarar la huelga
• Plazo de tres días para recurrir a la huelga una
  vez decidida, de lo contrario, aceptación de la
  propuesta del empleador
• Reemplazo de huelguistas bajo ciertas condiciones
• Definición y lista de servicios esenciales
  demasiado amplios (empresas portuarias, Banco
  Central y ferrocarril)
• Amplias facultades de la Dirección del Trabajo en
  el control de los libros y antecedentes
  financieros y patrimoniales de los sindicatos
• Comentario de la Confederación Nacional de
  Funcionarios Municipales de Chile supresión del
  derecho de huelga