ROL DE LAS FFAA

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LAS FUERZAS ARMADAS Y SU ROL ACTUAL EN LA
SOCIEDAD
Tte N RICARDO SANABRIA
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DIRIGIDO A LOS JOVENES ESTUDIANTES DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CANINDEYU
Una sociedad que aísla a sus jóvenes corta sus
amarras está condenada a desangrarse
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S U M A R I O
I. INTRODUCCION

• II. DESARROLLO
• FUERZAS ARMADAS
• ANTECEDENTES HISTORICOS
• MARCO LEGAL
• MISION
• NUEVAS AMENAZAS A LA SEGURIDAD DE LA NACION
• TAREAS ACTUALES ANTE LA SITUACION EXISTENTE
• APOYO A OTRAS INSTITUCIONES
• APORTE A LA SEGURIDAD INTERNACIONAL

III. CONCLUSIÓN
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I. INTRODUCCIÓN
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ESTADO

• El Estado Es la nación organizada jurídica y
  políticamente bajo una autoridad (gobierno) que
  tiene la finalidad de lograr el bien común.
• El Estado puede abarcar a una o varias naciones.
  
• El Estado es un concepto jurídico mientras que
  la nación es sociológico, de ello es posible la
  integración de ésta en aquel.
• Cuando una nación adquiere conciencia como tal
  aspira a ser Estado.

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ORGANIZACION DEL ESTADO
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El PODER EJECUTIVO
Es ejercido por el PRESIDENTE de la República
DON FERNANDO ARMINDO LUGO MÉNDEZ y un
VICEPRESIDENTE DOCTOR FEDERICO FRANCO GÓMEZ
(PERIODO CONSTITUCIONAL 2008 - 2013), que son
elegidos conjunta y directamente por el pueblo en
comicios generales, que se realizan cada cinco
años, sin derecho a la reelección. La dirección y
la gestión de los negocios públicos están
confiados a los MINISTROS del Poder Ejecutivo,
cuyo número y funciones están determinados por la
ley. Convocados por el Presidente, los Ministros
se reunirán en CONSEJO, a fin de coordinar las
tareas ejecutivas, impulsar la política del
Gobierno y adoptar decisiones colectivas.
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El PODER LEGISLATIVO
Es ejercido por el CONGRESO NACIONAL, compuesto
de una CÁMARA DE SENADORES de 45 miembros y
una CÁMARA DE DIPUTADOS, de 80 miembros. Ambas
son elegidas por sufragio popular por un periodo
de 5 años, en comicios simultáneos con las
presidenciales.
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El PODER JUDICIAL
La administración de la Justicia está a cargo del
PODER JUDICIAL, ejercido por la CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA compuesta de 9 Magistrados por los
tribunales y por los juzgados, en la forma que
establezca la Constitución y la ley.  
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DEL PODER PUBLICO

• EL PUEBLO EJERCE EL PODER PUBLICO POR MEDIO DEL
  SUFRAGIO. EL GOBIERNO ES EJERCIDO POR LOS PODERES
  LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL, EN UN SISTEMA
  DE INDEPENDENCIA, EQUILIBRIO, COORDINACION Y
  RECIPROCO CONTROL
• LA DICTADURA ESTA FUERA DE LA LEY.

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DE LA FUERZA PUBLICA

• COMPOSICION
• LA FUERZA PUBLICA ESTA INTEGRADA, EN FORMA
  EXCLUSIVA, POR LAS FUERZAS MILITARES Y
  POLICIALES.
• ART 173 FUERZAS ARMADAS.
• ART 175 POLICIA NACIONAL

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FUERZAS MILITARES
EJERCITO
ARMADA
FUERZA AEREA
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ANTECEDENTES HISTORICOS

• El 15 de mayo de 1811 tuvo su inicio las FF AA de
  la Nación.
• El mismo año se fijó la obligación de crear y
  mantener la tropa necesaria a la seguridad y la
  provincia.
• El 2 de enero de 1812 se dictó la primera
  Ordenanza Militar del Paraguay Independiente.
• En 1813 se dictó el Reglamento Provisorio de
  Organización de Cuadros del Ejército Nacional.
• El 26 de agosto de 1845 se organizó el Ejército
  Nacional.
• En 1865 se inicia la guerra grande, que nos
  sorprendió sin un Estado Mayor.

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ANTECEDENTES HISTORICOS(Cont.)

• En 1887 fue aprobada la Ordenanza Militar
  previendo el funcionamiento de un Estado Mayor
  Conjunto.
• El 2 de mayo de 1905 recién fue organizado el
  Estado Mayor, funcionando hasta el 2 de julio de
  1908.
• El 8 de Septiembre de 1915 fue dictada la Ley N
  152 de Organización Militar que establece la
  preparación militar.
• El 14 de noviembre de 1925 se organizó nuevamente
  el Estado Mayor General.
• En el año 1932 se inicia la guerra del chaco.
• En 1935, terminada la guerra el Gral.
  ESTIGARRIBIA es nombrado Comandante en Jefe, y se
  reinicia un nuevo ciclo en la vida del Estado
  Mayor.

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ANTECEDENTES HISTORICOS(Cont.)

• En 1949 se dictó la Orden General N 36 de
  Organización y Funcionamiento del Estado Mayor
  General.
• Por Ley N 370 de 1972, se determinó que las
  mismas comprenden el Ejército, la Aeronáutica y
  la Armada.
• Por la Ley 216/93, se organizó las FF AA de la
  Nación.
• El 13 de abril de 1994 se organizó el Estado
  Mayor Conjunto.
• El 3 de Mayo de 1995, por Orden General N 79 fue
  modificada el Estado Mayor Conjunto.
• El 26 de Febrero de 2002 por Orden General N 31
  fue reorganizada el Comando de las Fuerzas
  Militares (EMC).

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FUERZAS ARMADAS
Las Fuerzas Armadas de la Nación constituyen una
institución nacional que será organizada con
carácter permanente, profesional, no deliberante,
obediente, subordinada a los poderes del Estado y
sujeta a las disposiciones de esta Constitución y
de las leyes. Su misión es la de custodiar la
integridad territorial y la de defender a las
autoridades legítimamente constituidas, conforme
con esta Constitución y las leyes. Su
organización y sus efectivos serán determinados
por la ley. Los militares en servicio activo
ajustarán su desempeño a las leyes y reglamentos,
y no podrán afiliarse a partido o a movimiento
político alguno, ni realizar ningún tipo de
actividad política.
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FUERZAS ARMADAS
Esta subordinada al control civil cuyo Comandante
en Jefe es el Presidente de Paraguay, constituida
por el Ejército de Paraguay, la Fuerza Aérea de
Paraguay y la Armada Paraguaya

• Como en otros países, se estructura en una Fuerza
• Aérea (1.500 integrantes), un Ejército (con Tres
• Cuerpos, Seis Divisiones de Infantería y Tres
• Divisiones de Caballería) y por último una Armada
• (1.850 integrantes, con Aviación Naval,
  Infantería de
• Marina) la cual es la fuerza naval más grande del
• mundo en un país sin costa.

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FUNDAMENTOS LEGALES

• CONSTITUCION NACIONAL.

• ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES.

• LEY 216/93. ORGANIZACIÓN GENERAL DE LAS FF.AA DE
  LA NACION.

• LEY 1.115/97. ESTATUTO DEL PERSONAL MILITAR.

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CARACTERISTICAS

• PERMANENTE
• PROFESIONAL
• NO DELIBERANTE
• OBEDIENTE
• SUBORDINADO

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MISION CONSTITUCIONAL DE LAS FF. AA. (ART. 173
C.N.)

• CUSTODIAR LA INTEGRIDAD TERRITORIAL
• DEFENDER A LAS AUTORIDADES LEGITIMAMENTE
  CONSTITUIDAS

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TAREAS DE LAS FF AA PARA CUMPLIR CON SUS
FINALIDADES(ART. 7º, LEY 216)

• Mantener la inviolabilidad de las fronteras
  terrestres, fluviales y del espacio aéreo.
• Organizar, equipar y adiestrar sus fuerzas para
  hacer frente a cualquier agresión.
• Organizar, encuadrar y administrar reservas.
• Cooperar en la Defensa Civil.
• Cooperar con el restablecimiento del orden
  interno cuando así lo disponga el Presidente de
  la República, por decreto fundado.

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• Deben ser protagonistas de la verdad y
  promotores de la paz
• La promoción del bien común no debe ser nunca
  sacrificada por la búsqueda del enriquecimiento
  personal o por una agenda ideológica que no tenga
  en cuenta el beneficio público
• Joseph Ratzinger
• (Benedicto XVI)
• 17-MAR-06

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II. DESARROLLO
3. AMENAZAS A LA SEGURIDAD DE LA NACION
24
AMENAZAS
AMENAZAS EXTERNAS
AMENAZAS INTERNAS
NUEVAS AMENAZAS
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AMENAZAS EXTERNAS (CONTRA EL ESTADO O LA REGION)
COHERSION O AGRESION EN SU FRONTERA
INESTABILIDAD INTERNA PUEDEN DESESTABILIZAR O
AMENAZAR LA REGION
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AMENAZAS INTERNAS
POBREZA
DESOCUPACION
DESTRUC. MED. AMBIENTE
CATASTROFES NATURALES
EPIDEMIAS
ANALFABETISM0
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NUEVAS AMENAZAS
28
II. DESARROLLO
4. TAREAS ACTUALES ANTE LA SITUACION EXISTENTE.
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PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD
FINALIDAD

• DISMINUIR EL INDICE DE CRIMINALIDAD
• DEVOLVER LA SENSACION DE SEGURIDAD A LA
  POBLACION
• COMBATIR LAS CAUSAS ORIGINARIAS DE HECHOS PUNIBLES

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A - TERRORISMO

• GRUPOS CRIMINALES QUE SE AUTODENOMINAN
  REVOLUCIONARIOS.

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B- NARCOTRAFICO
POLITICA NACIONAL ANTI DROGAS
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APOYO DE LAS FF AA A LA SENAD

• En la prevención
• En la interdicción
• En el área de operaciones.

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ILUSTRACIONES DE OPERATIVOS REALZADOS POR LAS
FF.AA CONTRA EL FLAGELO DEL NARCOTRAFICO
34
C. CRIMEN ORGANIZADO TRANSNACIONAL
- COOPERA EN LA NEUTRALIZACION Y ELIMINACION DE
LAS ACTIVIDADES ILICITTAS
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E- DEGRADACION DEL MEDIO AMBIENTE
SISNAM CONAM SEAM
FFMM DIRECCION GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
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F- DESASTRES NATURALES

• SECRETARIA DE EMERGENCIA NACIONAL (SEN) Y LA
  DIRECCION GENERAL DE DEFENSA CIVIL (FF.MM.)
• Apoyo en personal, equipo y suministros.
• Construcción viviendas rudimentarios
• Transporte
• Excavación de pozos para agua
• Construcción de instalaciones sanitarias, etc.

LA CONTRIBUCION DE LAS FUERZAS ARMADAS EN LA
DEFENSA INTERNA
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II. DESARROLLO
5. APOYO A OTRAS INSTITUCIONES
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CAMINO SEGURO
POLICIA NACIONAL
Apoyo con personal en las barreras fijas o
móviles para control de vehículos y personas en
la capital e interior del país. Apoyo con medios
logísticos.
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APOYO DE LAS FF.AA. A OTRAS INSTITUCIONES

• Ministerio de Justicia y Trabajo
• Las FF. AA. brinda apoyo de seguridad a las
  principales penitenciarias del país.
• Fiscalías
• Apoyo a los Fiscales en la provisión de datos
  relativos a armamentos, almacenamiento de armas
  incautadas, allanamientos y procedimientos de
  detención de delincuentes.
• Ministerio de Educación y Cultura
• En la alfabetización de adultos y Seguridad de
  las instituciones de Enseñanza.

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APOYO DE LAS FF.AA. A OTRAS INSTITUCIONES

• Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
• En diferentes campañas como contra el dengue,
  rubéola y otras.
• Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
• En el trazado y mantenimiento de rutas, servicio
  de provisión de agua. Mantenimiento del cauce y
  canal del Pilcomayo.
• Bancos Nacionales e instituciones recaudadoras
  de valores y transportes de caudales.
• Ministerio de Agricultura y Ganadería
• Apoyo al productor primario de algodón, mandioca
  y caña de azúcar. Apoyo en la campaña contra la
  fiebre aftosa.

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Zona Focal o Infectada
Zona Tampón o de Vigilancia
Zona Perifocal
DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE EMERGENCIA EN EL
DEPARTAMENTO DE CANINDEYÚ A CONSECUENCIA DE LA
OCURRENCIA DE FIEBRE AFTOSA EN EL MUNICIPIO DE
JAPORÁ, ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL, BRASIL,
FRONTERA CON PARAGUAY Octubre 2005
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AMAMBAY (RES. Nº 1277) 16 OCT 05
CERRO 21
BELLA VISTA
ESTRELLA
P.J. CABALLERO
CAP BADO
43
CANINDEYÚ (RESOLUCION Nº 1294) 19 OCT 05
ALBORADA
GUAVIRA
YBYCUI
Itanará
29 de Setiembre
Ypé Hú
SANTA LUCIA
YGATYMI
PAINERINHA
PACOBA
SALTOS DEL GUAIRA
Corpus Christi
PINDOTY PORA
CANINDEYU I
CRUCE CAROLINA
44
ALTO PARANA (RES. Nº 1304) 25 OCT 05
MARANGATU
P. INDIO
P. ADELA
I. PORA
P. ECOLOGICO
C. DEL ESTE
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II. DESARROLLO
6. APORTE A LA SEGURIDAD INTERNACIONAL
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DESPLIEGUE ACTUAL DE LAS FF.AA. DE LA NACION
EN MISIONES DE PAZ
LIBERIA 4/0
COSTA DE MARFIL 11/0
ETIOPIA 4/0




HAITÍ 4/0
BURUNDI 3/0

LEYENDA


SUDAN 10/0
CONGO 17/0
TOTAL DE EFECTIVOS DESPLEGADOS 68 Observadores
Militares y/o miembros EM 56 Contingentes 12
47
III. CONCLUSION
48
CONCLUSION

• EL SISTEMA INTERNACIONAL CONTINUARA CON EL
  PROTAGONISMO DE LOS ESTADOS.
• LA DEFENSA SEGUIRA SIENDO UNA FUNCION DEL ESTADO.
• EL CONFLICTO LO TIENE EL ESTADO Y PUEDE RECURRIR
  A DIFERENTES INSTRUMENTOS PARA ENFRENTARLOS.
• LAS FF. AA. NO SE LEGITIMAN POR ENEMIGOS NI
  CONFLICTOS SINO POR EL ESTADO.
• LAS FF.AA. SEGUIRAN EXISTIENDO COMO INSTRUMENTO
  MILITAR DEL ESTADO.

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CONCLUSION

• ROL, FUNCION Y MISION NO SON SINONIMOS, TIENEN SU
  SIGNIFICADO Y NIVEL.
• EL ROL DE LAS FF. AA. DE LA NACION YA ESTA
  EXPRESADA EN LA CONSTITUCION NACIONAL
• LAS NUEVAS TAREAS ESTAN SIENDO CUMPLIDAS CONFORME
  AL PRESUPUESTO ASIGNADO.
• ACTUALMENTE NUESTRO PAIS NO VISUALIZA UNA
  AGRESION
• EXTERNA.
• LOS DIFERENTES TIPOS DE AMENAZAS SE HAN
• INTERNACIONALIZADO Y AFECTAN EL DESARROLLO Y
  SEGURIDAD
• DE LAS NACIONES Y POR ENDE AL PARAGUAY
• LAS NUEVAS AMENAZAS ESTAN EVOLUCIONANDO Y
  REQUIEREN
• DE UNA RESPUESTA INTEGRADA DE TODOS LOS
  ORGANISMOS.

50
"Ante el peligro, Dios y el soldado son
invocados cuando el peligro ha pasado, Dios es
olvidado y el soldado despreciado".
Muchas gracias