Tratados comerciales vigentes: Evoluci

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Tratados comerciales vigentes Evolución y
perspectivas

• Ministerio de Comercio Exterior
• Setiembre 2008

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Contenido

• Introducción
• Acuerdos comerciales
• Vigentes
• En proceso de implementación
• En proceso de negociación
• En estudio
• Otras opciones futuras
• Aprovechamiento de los TLC

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Introducción

• El objetivo de la política comercial es promover
  y consolidar una mayor y mejor inserción del país
  en la economía internacional, como instrumento
  fundamental para promover un mayor nivel de
  desarrollo
• Para ello el país aspira a negociar acuerdos
  comerciales simultáneamente a varios niveles a
  nivel internacional, regional y bilateral
• Estos acuerdos se orientan a brindar mejores
  condiciones de acceso a los bienes y servicios
  costarricenses y un marco normativo sólido que
  brinde seguridad jurídica al comercio

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Niveles de las negociaciones comerciales

• Negociaciones internacionales OMC
• Negociaciones bilaterales (TLC) con países o
  grupos de países para buscar una integración
  económica mayor
• Negociaciones regionales orientadas a
  profundizar y modernizar el esquema de
  integración económica centroamericana, con vista
  a conformar una unión aduanera

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Acuerdos comerciales vigentes

• Acuerdos comerciales vigentes
• Centroamérica
• Panamá (acuerdo comercial limitado)
• México
• Chile
• Canadá
• República Dominicana
• Trinidad y Tobago, Guyana, Barbados
• Venezuela (acuerdo comercial limitado)

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Acuerdos comercialesen proceso de implementación

• Varios países del CARICOM
• TLC República Dominicana, Centroamérica, Estados
  Unidos
• TLC con Panamá

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Acuerdos comerciales en negociación

• Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la
  Unión Europea

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Acuerdos comerciales en estudio

• Con la República Popular China
• ver en la web Estudio de Factibilidad de este
  acuerdo comercial

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Otras opciones a futuro

• Países de América del Sur
• Otros países de Asia

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Comercio actual bajo los TLC
Fuente COMEX, con base en datos de PROCOMER y
BCCR
11
Costa Rica comercio conCentroamérica
Fuente COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
12
Costa Rica productos intercambiadoscon
Centroamérica 2007
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

Descripción Millones US
Preparaciones alimenticias 120,7
Medicamentos 105,5
Conductores eléctricos 74,6
Refrigeradores domésticos 45,2
Artículos higiénicos, de papel 42,0
Salsas y preparaciones similares 41,6
Productos laminados planos, de hierro o acero 32,0
Barras de hierro o acero 27,8
Pantalones y shorts 24,3
Galletas dulces 22,6
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS

Descripción Millones US
Preparaciones de limpieza 24,7
Medicamentos 22,7
Calzoncillos 15,9
Frijoles comunes 15,0
Productos laminados planos de hierro o acero 14,0
Papel higiénico 10,6
Productos a base de cereales 10,0
Dentífricos 9,9
Cigarrillos 9,6
Cauchos 8,8
Fuente COMEX, con base en cifras de PROCOMER
Fuente COMEX, con base en cifras de PROCOMER
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Integración económicacentroamericana

• En el marco de la Integración económica
  centroamericana, se ha alcanzado el libre
  comercio para el 99 de los productos originarios
  (con la sola excepción del café tostado y sin
  tostar y azúcar de caña- ANEXO A).
• Normativa común y actual en todos los temas
  importantes relacionados con el comercio
  (prácticas desleales de comercio, medidas y
  procedimientos sanitarios y fitosanitarios,
  procedimientos aduaneros, entre otros).
• Reglamentos técnicos regionales para grupos de
  productos como medicamentos, alimentos,
  agroquímicos, entre otros, para con ello
  facilitar el comercio en la región.

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Costa Rica comercio con México
Fuente COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
15
Costa Rica productos intercambiadoscon México
2007
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

Descripción Millones US
Aceite de palma en bruto 90,6
Aceite de almendra de palma o babasú en bruto 13,7
Hojas y tiras de aluminio 12,7
Partes y accesorios de computadoras 12,6
Barras de hierro o acero sin alear 5,1
Conductores eléctricos 5,0
Secadores para el cabello 5,0
Juntas o empaquetaduras, de caucho 4,9
Medicamentos 4,7
Tapas y tapones metálicos 4,5
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS

Descripción Millones US
Medicamentos 39,0
Televisores en colores 26,3
Productos intermedios de hierro o acero 24,1
Papel y cartón recubiertos, impregnados o revestidos de plástico 22,2
Conductores eléctricos 20,6
Cinc en bruto 17,9
Productos laminados planos de hierro o acero 12,6
Teléfonos móviles 12,2
Artículos higiénicos de papel 12,0
Preparaciones alimenticias 10,5
Fuente En ambos casos, PROCOMER y BCCR
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Resultados con el TLC

• 13 años de vigencia. El 97 de los productos
  gozan de acceso libre de aranceles, tanto en el
  mercado mexicano como en el costarricense.
• Un 1 corresponde a productos que podrán ingresar
  libres de arancel al mercado costarricense a
  partir del 1 de enero del 2009, entre los que se
  pueden mencionar productos como pescado,
  frijoles, aguacates, maíz, bebidas no
  alcohólicas, sal y tejidos de fibras vegetales.
• Un 0,4 de los productos costarricenses
  ingresarán libre de aranceles a México partir del
  1 de enero del 2009, donde se encuentran bebidas
  no alcohólicas, tejidos de fibras vegetales,
  frijoles y maíz.
• Productos excluidos de la preferencia del
  Tratado sector avícola, lácteos, café, papa,
  cebolla, banano, azúcar y alcohol etílico.
• Contingentes aplicados
• Por CR libres de arancel a los aguacates frescos
• Por México cortes finos de carne bovina,
  preparaciones en polvo para bebidas y leche en
  envases herméticos o envases Tetra pack.

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Costa Rica comercio con Canadá
Fuente COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
18
Costa Rica productos intercambiadoscon Canadá
2007
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

Descripción Millones US
Oro en bruto, para uso no monetario 15,41
Café sin tostar y sin descafeinar 9,38
Piñas tropicales (ananás) frescas o secas 5,25
Neumáticos para vehículos 3,99
Esquejes sin enraizar ni injertar 3,5
Partes de computadoras 2,57
Secadores para el cabello 2,32
Sellos (estampillas) de correo, timbres fiscales y análogos papel timbrado billetes de banco cheques y similares 2,05
Lápices 1,43
Calzoncillos y slips de algodón 1,24
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS

Descripción Millones US
Vehículos 13,22
Papas preparadas o conservadas congeladas 10,55
Cloruro de potasio 9,53
Malta tostada 8,36
Aceites de petróleo 7,53
Productos intermedios de hierro o acero sin alear 5,46
Papel prensa en bobinas 4,56
Papel y cartón para caras (Kraftliner) 4,14
Tractores para sermiremolques 3,04
Carnes de cerdo, congelada 1,25
Fuente PROCOMER
Fuente BCCR
19
Costa Rica comercio con Chile
Fuente COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
20
Costa Rica productos intercambiadoscon Chile
2007
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

Descripción Millones US
Compresas y tampones higiénicos, pañales para bebés y artículos higiénicos 4,4
Preparaciones alimenticias 4,1
Medicamentos 3,9
Hojas y tiras de aluminio 3,0
Azúcar en bruto, de caña 1,5
Teléfonos móviles 1,0
Neumáticos para autobuses y camiones, nuevos 0,6
Cordeles y cuerdas de polietileno 0,53
Productos laminados planos de hierro o acero 0,4
Neumáticos, para automóviles de turismo 0,2
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS

Descripción Millones US
Alambre de cobre 64,0
Madera aserrada, de coníferas 12,2
Manzanas frescas 8,4
Tomates preparados 8,3
Vinos de uva 6,8
Placas, hojas y tiras plásticas 6,3
Papeles y cartones, multicapas 6,0
Leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro edulcorante 4,5
Preparaciones alimenticias 2,8
Sacos, bolsitas y cucuruchos de polímeros de etileno 2,3
Fuente BCCR
Fuente PROCOMER
21
Costa Rica comercio con República Dominicana
Fuente COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
22
Costa Rica productos intercambiadoscon Rep.
Dominicana 2007
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS

Descripción Millones US
Gas natural, licuado 24,8
Varillas de hierro o acero 8,2
Cacao en grano 2,7
Disyuntores eléctricos, para una tensión inferior o igual a 1000 voltios 1,4
Tubos rígidos de polímeros de cloruro de vinilo (PVC) 1,0
Varillas de hierro o acero 0,98
Perfiles de hierro o acero, obtenidos a partir de productos laminados planos 0,97
Vajilla y demás artículos para el servicio de mesa o de cocina de plástico 0,79
Resinas alcídicas 0,79
Perfiles, de hierro o de acero 0,74
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

Descripción Millones US
Artículos higiénicos de papel 23,6
Medicamentos 19,1
Conductores eléctricos 15,8
Jeringas, agujas, catéteres, cánulas e instrumentos similares 15,1
Refrigeradores domésticos 12,9
Preparaciones alimenticias 12,1
Botellas, frascos, envases y artículos similares de vidrio 8,2
Insecticidas y fungicidas 5,1
Cocinas de gas 4,3
Azúcar en bruto, de caña 3,5
Fuente PROCOMER
Fuente BCCR
23
Costa Rica comercio con Panamá
Fuente COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
24
Costa Rica productos intercambiadoscon Panamá
2006
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

Descripción Millones US
Medicamentos 59,9
Conductores eléctricos 24,6
Preparaciones alimenticias 14,3
Barras de hierro o acero sin alear 8,2
Fungicidas e insecticidas 7,6
Abonos 6,6
Artículos higiénicos 6,5
Artículos de panadería, galletería y pastelería 5,9
Desinfectantes 5,8
Alimentos para perros o gatos 4,4
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS

Descripción Millones US
Alambres de cobre refinado 64,0
Medicamentos 39,1
Atunes de aleta amarilla 13,1
Aceites de petróleo 7,4
Cajas de papel o cartón corrugados 7,3
Perfumes y agua de tocador 2,9
Semillas y frutos oleaginosos 2,8
Preparaciones anticonceptivas 2,7
Queso fundido, excepto el rallado o en polvo 2,5
Polietileno de densidad inferior a 0,94 en formas primarias 2,4
Fuente BCCR
Fuente PROCOMER
25
Costa Rica comercio con CARICOM
Fuente COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR
26
Costa Rica productos intercambiadoscon CARICOM
2007
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

Descripción Millones US
Medicamentos 16,08
Preparaciones alimenticias 11,4
Tapones, tapas, cápsulas y demás dispositivos de cierre 3,6
Aceites de petróleo o mineral bituminoso 2,3
Zanahorias y nabos, frescos o refrigerados 2,3
Barras de hierro o acero sin alear 1,87
Conductores eléctricos 1,81
Los demás, bombonas, botellas, frascos, envases y artículos similares para el envasado, de vidrio 1,7
Preparaciones de limpieza 1,3
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS

Descripción Millones US
Gas natural licuado 36,1
Productos intermedios de hierro o acero 13,1
Aceites ligeros y preparaciones de petróleo 9,8
Productos intermedios de hierro o acero sin alear 2,5
Aceites refinados de petróleo 1,5
Alambrón de hiero o acero sin alear 2,3
Gas propano, licuado 1,2
Fuente BCCR
Fuente PROCOMER
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Aplicación del TLC con CARICOM

• Actualmente vigente en Trinidad Tobago Guyana
  y Barbados.
• COMEX ha emitido certificados de origen a
  empresas exportadoras de bebida de malta,
  néctares de melocotón, de manzana y de pera jugo
  de uva galletas dulces y palillos de maíz y
  queso zanahorias, repollo, tableros (paneles)
  para distribución eléctrica accesorios de PVC
  para tubería mangueras de PVC, café instantáneo,
  laminas de polietileno, entre otros.

28
Temas relevantes de la administración de los
acuerdos

• Aplicación efectiva de los compromisos a través
  de la coordinación entre
• Ministerio de Comercio Exterior
• Ministerio de Hacienda
• Ministerio de Agricultura y Ganadería
• Ministerio de Salud
• Ministerio de Economía, Industria y Comercio
• Otras autoridades

29
Temas relevantes en la administración

• Certificaciones de Origen
• Obstáculos Técnicos al Comercio
• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
• Contingentes arancelarios
• Mecanismo de Solución de Controversias

30
Certificación de Origen

• Qué es?
• Documento que certifica que una mercancía es
  originaria
• Importancia
• Con este documento el importador podrá reclamar
  ante las autoridades aduaneras las preferencias
  arancelarias acordadas en el tratado

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Certificación de Origen
TIPOS DE CERTIFICACIONES DE ORIGEN
Certificación controlada Certificación controlada Autocertificación
PROCOMER COMEX
Unión Europea Panamá Centroamérica
Iniciativa de la Cuenca del Caribe CARICOM México
  Venezuela Chile
    Rep. Dominicana
Canadá
Fuente DAACI
32
Obstáculos Técnicos al Comercio

• Qué son?
• Son reglamentos, normas y procedimientos de
  evaluación de la conformidad, establecidos por
  los países con el fin de proteger la seguridad o
  salud de las personas, protección al consumidor,
  protección a la salud y vida de los animales,
  vegetales y el medio ambiente

33
Obstáculos Técnicos al Comercio

• Importancia
• Búsqueda de bienes que protejan la salud,
  regulando la producción y los materiales con que
  son elaborados.
• Lo anterior debido a
• Elevación de los niveles de vida de todo el
  mundo, lo que ha generado una creciente demanda
  por productos seguros y de buena calidad.
• Además el creciente interés por la protección del
  medio ambiente

34
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

• Importancia
• Se debe conocer a cabalidad los requisitos
  sanitarios y fitosanitarios exigidos a los
  productos de exportación.
• Se recomienda la verificación de estas medidas en
  el mercado de importación.

35

• Una medida sanitaria y fitosanitaria, es una
  medida que tiene con fin último, evitar la
  propagación de plagas y enfermedades que afecten
  la vida de los animales, plantas, vegetales y  de
  las personas y que garantizan la inocuidad de los
  alimentos.
• Los obstáculos técnicos al comercio son medidas
  destinadas a evitar prácticas que puedan inducir
  a error al consumidor, que protegen la salud o
  seguridad humana, la salud animal o vegetal o del
  medio ambiente. Estas medidas garantizan que los
  productos se fabrican bajo estándares de calidad
  y que no se comercializan en un mercado sin
  regulaciones.

36
Importancia del mecanismo de solución de
controversias

• Es la herramienta a la que los países tienen
  acceso cuando consideran que la otra parte
  incumple la normativa del tratado, o anula los
  beneficios comerciales derivados de los tratados,
  mediante alguna medida no permitida en los
  acuerdos.
• Las autoridades públicas deben conocer los
  compromisos y disposiciones de los Tratados como
  parte de nuestra normativa

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Aprovechamiento de los TLC

• Iniciativa del sector productivo para potenciar
  las ventajas de los acuerdos
• Efectiva coordinación de los diferentes entes
  estatales, para lograr la aplicación efectiva de
  compromisos y el máximo aprovechamiento de las
  oportunidades
• Los acuerdos comerciales son un instrumento para
  administrar el necesario proceso de apertura e
  integración a la economía internacional

38
Ministerio de Comercio Exterior
http//www.comex.go.cr pep_at_comex.go.cr