TEORIA DAS RELA

1
A ORIGEM DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• TEORIA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS
• CONJUNTO COERENTE E SISTEMÁTICO DE PROPOSIÇÕES
  QUE TÊM POR OBJETIVO ESCLARECER A ESFERA DAS
  RELAÇÕES SOCIAIS QUE DENOMINAMOS DE
  INTERNACIONAIS

2
A ORIGEM DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• DISTINÇÃO ENTRE A ESFERA DAS RELAÇÕES EXTERNAS DA
  ESFERA DAS RELAÇÕES INTERNAS
• DIVERSIDADE DOS ATORES ?
• DIVERSIDADE DO CONTEÚDO ?
• ENQUANTO AS RELAÇÕES INTERNAS SE DÃO NORMALMENTE
  SEM O RECURSO À VIOLÊNCIA, QUE É MONOPÓLIO DA
  AUTORIDADE SOBERANA, AS RELAÇÕES EXTERNAS SE DÃO
  À SOMBRA DA GUERRA
• (NORBERTO BOBBIO)
• ENVOLVE O CONCEITO DE SOBERANIA

3
A ORIGEM DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• SOBERANIA
• CAPACIDADE DE OBRIGAR QUE NÃO TEM IGUAL NA VIDA
  INTERNA DA COMUNIDADE, NEM SUPERIOR NA VIDA
  EXTERNA (ADRIANO MOREIRA)
• PODER DE MANDO DE ÚLTIMA INSTÂNCIA, NUMA
  SOCIEDADE POLÍTICA (NORBERTO BOBBIO)
• PRESSUPÕE A POSSIBILIDADE DE IDENTIFICAR UMA
  AUTORIDADE SUPREMA
• O PODER ABSOLUTO E PERPÉTUO DE UMA REPÚBLICA(JEAN
  BODIN)

4
A ORIGEM DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• É O CONJUNTO DE RELAÇÕES ENTRE ENTIDADES QUE NÃO
  RECONHECEM UM PODER POLÍTICO SUPERIOR, AINDA QUE
  NÃO SEJAM ESTADUAIS, SOMANDO-SE AS RELAÇÕES
  DIRETAS ENTRE ENTIDADES FORMALMENTE DEPENDENTES
  DE PODERES POLÍTICOS AUTÔNOMOS
• (ADRIANO MOREIRA)
• ESTADOS
• ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS
• ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS NÃO GOVERNAMENTAIS
• PODERES ERRÁTICOS
• INSTITUIÇÕES ESPIRITUAIS
• INDIVÍDUOS

5
A ORIGEM DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• PAPEL DAS CIÊNCIAS SOCIAS
• ALARGAMENTO DA ABORDAGEM
• APARECIMENTO DAS ARMAS NUCLEARES
• DESENVOLVIMENTO DAS ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS
• MULTIPOLARIZAÇÃO DO SISTEMA INTERNACIONAL
• DESCOLONIZAÇÃO
• FOSSO ENTRE PAÍSES DESENVOLVIDOS E NÃO
  DESENVOLVIDOS
• INTERAÇÕES TRANSNACIONAIS
• NASCIMENTO DE NOVOS ATORES
• INTERLIGAÇÃO DA POLÍTICA INTERNA À POLÍTICA
  EXTERNA

6
A ORIGEM DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• O ESTUDO DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS, DE FORMA
  AUTÔNOMA, ACONTECERÁ SOMENTE APÓS A PRIMEIRA
  GUERRA MUNDIAL, PRINCIPALMENTE NOS ESTADOS UNIDOS
• NO PASSADO, ENTRETANTO, AS RELAÇÕES
  INTERNACIONAIS FORAM ESTUDADAS SOB DIFERENTES
  ENFOQUES, PELAS DISCIPLINAS
• DIREITO INTERNACIONAL
• HISTÓRIA INTERNACIONAL
• DIPLOMACIA

7
A ORIGEM DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• DIREITO INTERNACIONAL
• A PARTIR DA INFLUÊNCIA DE THOMAS HOBBES, OS
  JURISTAS PARTEM DO ESTADO DE NATUREZA ENTRE OS
  ESTADOS PARA ANALISAR A SOCIEDADE INTERNACIONAL.
• OS ESTADOS SÃO, A PRINCÍPIO, CONTRÁRIOS À CRIAÇÃO
  DE UM PACTO SOCIAL COMO BASE DE UMA COMUNIDADE
  INTERNACIONAL.
• O ESTADO SOBERANO E A SUA PERCEPÇÃO DO EXTERIOR
  SÃO O CENTRO DE DESENVOLVIMENTO DO DIREITO
  INTERNACIONAL.

8
A ORIGEM DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• A HISTÓRIA INTERNACIONAL
• A PARTIR DA IDADE MODERNA, A HISTÓRIA PASSA A
  OCUPAR-SE DE FORMA ESPECÍFICA COM A HISTÓRIA DOS
  TRATADOS, E DEPOIS A HISTÓRIA DIPLOMÁTICA
• A OBSERVAÇÃO HISTÓRICA ERA CENTRADA
  FUNDAMENTALMENTE NA RELAÇÃO INTERESTATAL, NÃO
  CUIDANDO DE ANALISAR OUTROS ASPECTOS E ATORES DAS
  RELAÇÕES INTERNACIONAIS

9
A ORIGEM DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• A DIPLOMACIA
• A BUSCA DA PRESERVAÇÃO DA INTEGRIDADE DOS ESTADOS
  DO SISTEMA EUROPEU LEVOU AO ESTUDO DA DIPLOMACIA.
• A PARTIR DO SÉCULO XVII, A DIPLOMACIA PASSA A TER
  AUTONOMIA NA ESFERA ADMINISTRATIVA DOS ESTADOS.
• NO INÍCIO DO SÉCULO XX A DIPLOMACIA PASSA POR UM
  MOMENTO DE DESCRÉDITO, SENDO ACUSADA PELO
  ACONTECIMENTO DA PRIMEIRA GUERRA MUNDIAL.
• PASSARÁ ENTÃO A SER ENCARADA COMO UM MEIO DE
  EXECUÇÃO DA POLÍTICA EXTERNA DOS ESTADOS,
  EXERCIDA POR MEIO DE NEGOCIAÇÕES PACÍFICAS.

10
O OBJETO E O MÉTODO DA CIÊNCIA DAS RELAÇÕES
INTERNACIONAIS

• OBJETO
• O ESTUDO CIENTÍFICO DA VIDA INTERNACIONAL
• QUESTÕES
• QUE É VIDA INTERNACIONAL?
• LIMITA-SE AO ESTUDOS MOVIMENTOS DIPLOMÁTICOS?
• LIMITA-SE AO ESTUDO DA AÇÃO DOS ESTADOS?

11
O OBJETO E O MÉTODO DA CIÊNCIA DAS RELAÇÕES
INTERNACIONAIS

• DIPLOMACIA
• CONDUÇÃO DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS ATRAVÉS DE
  NEGOCIAÇÕES. O MÉTODO ATRAVÉS DO QUAL ESTAS
  RELAÇÕES SÃO REGULADAS E MANTIDAS POR
  EMBAIXADORES E ENCARREGADOS

12
O OBJETO E O MÉTODO DA CIÊNCIA DAS RELAÇÕES
INTERNACIONAIS

• RELAÇÕES INTERNACIONAIS
• SÃO TODAS AS RELAÇÕES SOCIAIS EM QUE OS
  PARTICIPANTES OU O CONTEÚDO ESTÃO LIGADOS A DUAS
  OU VÁRIAS SOCIEDADES POLÍTICAS ESTATAIS
• AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS SÃO A CIÊNCIA DOS
  FATOS SOCIAIS INTERNACIONALIZADOS

13
O OBJETO E O MÉTODO DA CIÊNCIA DAS RELAÇÕES
INTERNACIONAIS

• MÉTODO
• ABORDAGEM HISTÓRICA
• DATA, ESTUDA ORIGENS PARTICULARES, CLASSIFICA
• ABORDAGEM SOCIOLÓGICA
• COMPARA EVENTOS COM OUTROS PARA IDENTIFICAR
  SEMELHANÇA, ESTABELECE CARACTERÍSTICAS
• ABORDAGEM TEÓRICA
• UM CONJUNTO DE TEOREMAS ELABORADOS A PARTIR DA
  EXPERIMENTAÇÃO (Anatol Rapoport)
• UM CONJUNTO DE GENERALIZAÇÕES LIGADAS ENTRE SI E
  DEDUTIVAMENTE DEMONSTRÁVEIS OU VERIFICÁVEIS

14
O OBJETO E O MÉTODO DA CIÊNCIA DAS RELAÇÕES
INTERNACIONAIS

• MÉTODO
• PODE HAVER TEORIA CIENTÍFICA DAS RELAÇÕES
  INTERNACIONAIS?
• FALA-SE ENTÃO EM TEORIA PARCIAL - MIDDLE RANGE
  THEORY -
• O CONCEITO QUE MELHOR ABORDA A REALIDADE DA
  SOCIEDADE INTERNACIONAL É O DA RELATIVIDADE
• OUTRAS CONCEPÇÕES DE TEORIA
• TEORIA EMPÍRICA
• VISA O ESTUDO DE FENÔMENOS CONCRETOS
• TEORIA FILOSÓFICA
• CONCEPÇÃO A PRIORI DA NATUREZA DAS INSTITUIÇÕES
  SOCIAIS, MISTURANDO REFLEXÃO, OBSERVAÇÃO,
  CONVICÇÃO E INTUIÇÃO

15
O OBJETO E O MÉTODO DA CIÊNCIA DAS RELAÇÕES
INTERNACIONAIS

• AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS DEVEM SER ABORDADAS
  SOB TRÊS PRISMAS
• TEÓRICO - NATUREZA E COMPETÊNCIAS FUNDAMENTAIS
  DA SOCIEDADE INTERNACIONAL
• SOCIOLÓGICO - REGULARIDADES DA SOCIEDADE
  INTERNACIONAL
• HISTÓRICO - EVOLUÇÃO E TRANSFORMAÇÃO DA SOCIEDADE
  INTERNACIONAL

16
GEOPOLÍTICA INTERNACIONAL

• UM MÉTODO DE ANÁLISE DE POLÍTICA EXTERNA QUE
  BUSCA ENTENDER, EXPLICAR E PREDIZER O
  COMPORTAMENTO POLÍTICO INTERNACIONAL EM TERMOS DE
  VARIÁVEIS GEOGRÁFICAS, COMO
• LOCALIZAÇÃO
• TAMANHO
• CLIMA
• TOPOGRAFIA
• DEMOGRAFIA
• RECURSOS NATURAIS
• DESTA FORMA, A IDENTIDADE E A AÇÃO POLÍTICA SÃO
  VISTAS COMO DETERMINADAS PELA GEOGRAFIA
• O COMPORTAMENTO POLÍTICO E AS CAPACIDADES
  MILITARES SÃO EXPLICADOS COM BASE NO AMBIENTE
  FÍSICO

17
GEOPOLÍTICA INTERNACIONAL

• INFLUÊNCIA DOS GREGOS
• HIPÓCRATES (480 AC) E ARISTÓTELES (300AC) FIZERAM
  CORRELAÇÃO ENTRE O CLIMA E O COMPORTAMENTO HUMANO.

18
GEOPOLÍTICA INTERNACIONAL

• ORIGEM DA GEOPOLÍTICA
• GEOPOLITIK ERA UM TERMO ALEMÃO UTILIZADO PARA DAR
  SEQUÊNCIA AOS INTERESSES DE ESTADO
• O ESTUDO DA GEOGRAFIA ASSOCIADO À POLÍTICA
  SIGNIFICARIA, ENTÃO, UMA OBSESSÃO EM ESTRATÉGIA,
  COM TENDÊNCIAS A GUERRAS E CONQUISTAS
• FRIEDRICH RATZEL (1844-1904) TODO ESTADO ESTÁ
  EM LUTA COM O SEU VIZINHO PELO ESPAÇO E PROCURA
  AUMENTAR O SEU PARA OBTER RECURSOS
• KARL HAUSHOFER (1869 - 1946) DEFINIU O ESPAÇO
  VITAL CONSIDEROU A PARTILHA DO MUNDO ENTRE A
  RÚSSIA, JAPÃO, EUA E ALEMANHA A RAÇA ALEMÃ É
  DESTINADA A LEVAR A PAZ AO MUNDO ATRAVÉS DA
  DOMINAÇÃO

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GEOPOLÍTICA INTERNACIONAL

• ORIGEM DA GEOPOLÍTICA
• OS BRITÂNICOS E OS AMERICANOS ELABORARAM UM
  ESTUDO GEOPOLÍTICO QUE BUSCAVA DESCOBRIR AS
  FONTES DO PODER
• ALFRED MAHAN - O CONTROLE DOS MARES ASSEGURA O
  CONTROLE DA POLÍTICA MUNDIAL
• HALFORD MACKINDER - HEARTLAND THEORY - O CONTROLE
  DA ZONA CENTRAL DO MUNDO PERMITE O CONTROLE DA
  ZONA PERIFÉRICA, OU RIMLAND - SERIA NECESSÁRIO
  ENTÃO UM EQUILÍBRIO QUE EVITASSE UM ÚNICO ESTADO
  DOMINAR A PIVOT AREA
• NICHOLAS SPICKMAN -AS POTÊNCIAS MARÍTIMAS DEVEM
  IMPEDIR A FORMAÇÃO DE UMA POTÊNCIA EUROASIÁTICA

20
ATORES DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• QUALQUER ENTIDADE QUE PROTAGONIZE UM PAPEL
  IDENTIFICÁVEL NAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS PODE
  SER DENOMINADO COMO SENDO UM ATOR
• O PAPA, O SECRETÁRIO GERAL DA ONU, UMA
  MULTINACIONAL, O FMI, O BRASIL, SÃO ATORES DAS
  RELAÇÕES INTERNACIONAIS
• O CRESCIMENTO DO NÚMERO DE ATORES E O AUMENTO DA
  IMPORTÂNCIA NO CENÁRIO DAS RELAÇÕES
  INTERNACIONAIS COLOCA, SEGUNDO ALGUNS ANALISTAS,
  EM QUESTIONAMENTO O PAPEL DO ESTADO NO CENÁRIO
  INTERNACIONAL
• PRINCIPAIS ATORES
• ESTADO
• OIG
• ONG

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ATORES DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• I OS ESTADOS
• UMA POPULAÇÃO VIVENDO NUM TERRITÓRIO DIRIGIDO POR
  UM GOVERNO
• SOBERANIA
• TERRITÓRIO
• POPULAÇÃO
• GOVERNO

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ATORES DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• I OS ESTADOS
• FORÇAS QUE INFLUEM NA AÇÃO DO ESTADO
• PARTIDOS POLÍTICOS
• GRUPOS DE PRESSÃO
• O GOVERNO
• A OPINIÃO PÚBLICA

23
ATORES DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• 2 AS ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS
• SÃO ESTRUTURAS FORMAIS INSTITUCIONAIS,
  TRANSCENDENDO AS FRONTEIRAS NACIONAIS, QUE SÃO
  CRIADAS POR ACORDOS MULTILATERAIS ENTRE
  ESTADOS-NAÇÕES
• TIPOLOGIA DAS OIG
• VOCAÇÃO UNIVERSAL
• VOCAÇÃO REGIONAL
• ORGANIZAÇÕES DE COOPERAÇÃO
• ORGANIZAÇÕES DE INTEGRAÇÃO
• ORGANIZAÇÕES GENERALISTAS
• ORGANIZAÇÕES SETORIAIS

24
ATORES DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• 2 AS ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS
• HISTÓRICO
• COMISSÕES FLUVIAIS INTERNACIONAIS
• DO RENO 1815
• DO DANÚBIO 1865
• SOCIEDADE DAS NAÇÕES (LIGA DAS NAÇÕES) 1920
• ONU 1945
• OTAN 1949
• PACTO DE VARSÓVIA 1955
• COMUNIDADE EUROPÉIA 1957

25
ATORES DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• 2 AS ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS
• ESTRUTURAS
• ATO CONSTITUTIVO TRATADO INTRNACIONAL COM
  REGRAS BEM DEFINIDAS CARTA, ESTATUDO,
  CONSTITUIÇÃO
• SÓ OS ESTADOS SOBERANOS PODEM SER MEMBROS DE
  OIGS
• PERSONALIDADE JURÍDICA
• ESTRUTURAS PERMANENTES
• SECRETARIADO
• ÓRGÃOS DELIBERATIVOS (ASSEMBLÉIA)

26
ATORES DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• 2 AS ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS
• FUNCIONAMENTO
• FINANCIAMENTO
• COMPETÊNCIAS
• NORMATIVA
• OPERACIONAL
• CARACTERÍSTICAS ATUAIS
• CRISE DE IDENTIDADE
• CRISE FINANCEIRA
• ALARGAMENTO DE FUNÇÕES
• SUBSTITUIÇÃO DO PAPEL DOS ESTADOS ?

27
ATORES DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• 3 AS ORGANIZAÇÕES NÃO GOVERNAMENTAIS
  INTERNACIONAIS
• SÃO ORGANIZAÇÕES TRANSNACIONAIS E SEM FINS
  LUCRATIVOS
• AGRUPAMENTO, ASSOCIAÇÃO OU MOVIMENTO CONSTITUÍDO
  DE MANEIRA DURÁVEL POR PARTICULARES PERTENCENTES
  A DIFERENTES PAÍSES, TENDO EM VISTA O ALCANCE DOS
  SEUS OBJETIVOS
• CARACTERÍSTICAS
• SÃO DE INICIATIVA PRIVADA, POSSUEM A
  SOLIDARIEDADE INTERNACIONAL E UMA ORGANIZAÇÃO
  DURÁVEL
• BUSCAM SATISFAZER NECESSIDADES QUE NEM OS ESTADOS
  NEM AS OIGS PODEM SATISFAZER
• NÃO POSSUEM PERSONALIDADE JURÍDICA INTERNACIONAL
• PODEM AGIR A FAVOR OU CONTRA GOVERNOS

28
ATORES DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• 3 AS ORGANIZAÇÕES NÃO GOVERNAMENTAIS
  INTERNACIONAIS
• CATEGORIAS
• INTERNACIONAIS POLÍTICAS OU SINDICAIS
• COMITÊ INTERNACIONAL DA CRUZ VERMELHA (RED CROSS)
• ORGANIZAÇÕES DESPORTIVAS
• ONGS DE GRANDE PARTICIPAÇÃO INTERNACIONAL
• CRITÉRIOS DE ANÁLISE
• IMPLANTAÇÃO GEOGRÁFICA
• DIMENSÃO
• ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO
• OBJETIVOS
• O RELACIONAMENTO DAS ONGS
• COM OS ESTADOS
• COM A OIGS

29
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• TUCÍDIDES
• HISTORIADOR GREGO
• GUERRA DO PELOPONESO ENTRE ESPARTA E ATENAS ( 431
  - 404 A.C.)
• ALÉM DE RETRATAR A GUERRA, QUESTIONA O PORQUÊ DAS
  DUAS CIDADES NÃO TEREM VIVIDO EM PAZ
• EXPLICA ATRAVÉS DO IMPERIALISMO DE ATENAS
• A GUERRA RESULTA DO EXCESSO DO PODER
• TEORIA DO ESTADO NATURAL DA SOCIEDADE
  INTERNACIONAL
• TEORIA DA DOMINAÇÃO INTERNACIONAL

30
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• ANTIGUIDADE
• A AUTARCIA DA CIDADE
• OS PENSADORES GREGOS E ROMANOS QUESTIONAM A
  CIDADE, A DEMOCRACIA E O LIVRE ARBÍTRIO, MAS NÃO
  AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS
• FILOSOFIA ESTÓICA
• O MUNDO INTEIRO FORMA UM GRANDE ESTADO, QUE
  ABARCA TODO O GÊNERO HUMANO
• O ESTOICISMO E CÍCERO AVANÇAM PARA O PRIMEIRO
  ESBOÇO DA COMUNIDADE UNIVERSAL, QUE SERÁ UM DOS
  PARADIGMAS DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

31
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• ANTIGUIDADE
• O PERÍODO ROMANO NÃO PODE OFERECER UMA CLARA
  DEMONSTRAÇÃO DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS
• AS RELAÇÕES ENTRE O POVO ROMANO E SEUS VIZINHOS
  FORAM DE DOMINAÇÃO, CONQUISTA E PILHAGEM

32
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• CRISTIANISMO
• JÁ NÃO HÁ JUDEUS NEM GENTIOS, CIRCUNCIDADOS OU
  NÃO CIRCUNCIDADOS, BÁRBAROS NEM GREGOS, ESCRAVOS
  NEM HOMENS LIVRES
• TEORIA DAS DUAS ESPADAS
• CONCEITO DE HUMANIDADE, COMUNIDADE UNIVERSAL
• IMPÉRIO CRISTIANIZADO
• SÃO TOMÁS DE AQUINO CONTRIBUI COM A IDÉIA DO
  DIREITO NATURAL

33
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• SÃO TOMÁS DE AQUINO ( 1226 - 1274)
• QUATRO ESPÉCIES DE LEIS
• LEI ETERNA - CONCEPÇÃO DE DEUS
• LEI NATURAL - PRINCÍPIOS QUE OS SERES RACIONAIS
  RECONHECEM E AOS QUAIS OBEDECEM
• LEI DIVINA - COMANDOS DIVINOS EXPRESSOS ATRAVÉS
  DAS ESCRITURAS
• LEI POSITIVA - FORMULADA PELOS HOMENS PARA
  RACIONALMENTE ASSEGURAREM O BOM GOVERNO
• SUBMISSÃO DE TODOS OS PRÍNCIPES À AUTORIDADE
  DIVINA
• DISTINÇÃO ENTRE CAUSA JUSTA DE GUERRA E CONDUTA
  JUSTA DE GUERRA

34
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• MAQUIAVEL FLORENÇA (1469 - 1527)
• O PRÍNCIPE (1527) É A PRIMEIRA ANÁLISE DA
  SOCIEDADE INTERNACIONAL BASEADA NA TEORIA DO
  ESTADO NATURAL
• COMO GOVERNAR OS PRINCIPADOS NAS SUAS RELAÇÕES
  MÚTUAS?
• OS PRINCIPADOS VIVEM ENTRE SI NO ESTADO NATURAL,
  SEM LEIS NEM PODER QUE LHES SEJAM SUPERIORES
• TER FORÇAS SUFICIENTES É QUANTO BASTA, TANTO PARA
  ADQUIRIR QUANTO PARA CONSERVAR
• A GUERRA É A VERDADEIRA PROFISSÃO DE QUEM GOVERNA

35
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• MAQUIAVEL
• CARATER ANÁRQUICO E CONFLITUAL DAS RELAÇÕES ENTRE
  OS ESTADOS
• EGOÍSMO DOS ESTADOS
• ANTAGONISMOS NATURAIS
• RELAÇÕES DE FORÇA
• RELAÇÃO ENTRE DIPLOMACIA E ESTRATÉGIA
• FUNDADOR DA ESCOLA REALISTA DAS RELAÇÕES
  INTERNACIONAIS, CONTINUADA POR HOBBES,
  CLAUSEWITZ, MORGENTHAU E ARON

36
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• VITORIA E SUAREZ
• FRANCISCO DE VITÓRIA - DOMINICANO ESPANHOL (1492
  - 1546)
• LEGITIMIDADE DA AQUISIÇÃO DE TERRAS ESTRANGEIRAS
• NATUREZA DAS RELAÇÕES ENTRE COLONIZADOS E
  COLONIZADORES
• PREOCUPA-SE EM FUNDAR UM DIREITO INTERNACIONAL,
  RETOMANDO O PARADIGMA DA COMUNIDADE UNIVERSAL
• JUS COMMUNICATIONIS
• DIREITO NATURAL DO HOMEM, SUPERIOR ÀS
  PRERROGATIVAS DOS ESTADOS

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EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• VITORIA E SUAREZ
• FRANCISCO SUAREZ - JESUITA ESPANHOL (1548-1617)
• PERCEBE A UNIDADE POLÍTICA DO ESTADO
• INTERDEPENDÊNCIA DAS UNIDADES POLÍTICAS
• O DIREITO DAS GENTES NÃO É REFLEXO DO DIREITO
  NATURAL, MAS DECORRE DOS COSTUMES ESTABELECIDOS
  PELOS ESTADOS NAS SUAS RELAÇÕES MÚTUAS
• NÃO ACREDITA NA EXISTÊNCIA DE UMA COMUNIDADE
  PERFEITA ANTERIOR E SUPERIOR AOS ESTADOS
• ELABORA UMA SOCIEDADE DOS ESTADOS

38
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• VITORIA E SUAREZ
• A TESE DA COMUNIDADE UNIVERSAL E A TESE DA
  INTERDEPENDÊNCIA SÃO AS DUAS VERSÕES DA MESMA
  PROPOSTA OTIMISTA E LIBERAL DAS RELAÇÕES
  INTERNACIONAIS
• A PERSPECTIVA CATÓLICA ASSUME IMPORTÂNCIA A
  PARTIR DA EXPANSÃO MARÍTIMA, POIS QUESTIONA-SE A
  RELAÇÃO COM OS INFIÉIS
• BUSCA-SE A DEFINIÇÃO DO JUS HUMANAE SOCIETATIS

39
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• THOMAS HOBBES (1588 - 1679)
• TEORIA DO ESTADO DE NATUREZA NA SOCIEDADE
  INTERNACIONAL
• ANÁLISE DA NATUREZA DO HOMEM
• COMPETIÇÃO - LEVA OS HOMENS A ATACAREM-SE EM
  BUSCA DE UM GANHO
• DESCONFIANÇA - OBJETIVA A SEGURANÇA
• GLÓRIA - VISA A REPUTAÇÃO
• LEVIATHAN
• OS HOMENS QUEREM SE LIBERTAR DO ESTADO NATURAL
  ESTABELECENDO UM CONTRATO. ENTREGAM A SUA
  LIBERDADE EM TROCA DE PAZ E SEGURANÇA
• NÃO EXISTE ESTE PACTO NAS RELAÇÕES
  INTERNACIONAIS, OCORRENDO ASSIM O ESTADO DE
  NATUREZA
• DISCUTE QUESTÕES DA SOBERANIA, NATUREZA HUMANA,
  OBRIGAÇÃO POLÍTICA E LEI.
• BASEIA-SE NO CONTRATUALISMO

40
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• ESPINOZA / ROUSSEAU / KANT
• ESPINOZA
• OS HOMENS NÃO REALIZARÃO PLENAMENTE OS SEUS
  DIREITOS SENÃO NUMA COLETIVIDADE QUE OS ABRIGARÁ
  E LHES DARÁ SEGURANÇA
• OS ESTADOS, POR TEREM A FORÇA E O PODER, PODEM
  ESTABELECER ENTRE SI RELAÇÕES EQUILIBRADAS E
  HARMONIOSAS
• ESPINOZA É UM REALISTA OTIMISTA

41
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• ESPINOZA / ROUSSEAU / KANT
• JEAN JACQUES ROUSSEAU (1712 - 1778)
• CRÍTICO À DOUTRINA DO EQUILÍBRIO POIS A SABEDORIA
  HUMANA NÃO EXISTE NAS RELAÇÕES ENTRE OS ESTADOS
• EXISTE ESTADO DE NATUREZA PERMANENTE ENTRE OS
  ESTADOS
• A NATUREZA DA SOCIEDADE INTERNACIONAL É
  COMPETITIVA E CONFLITUAL

42
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• ESPINOZA / ROUSSEAU / KANT
• KANT (1724 - 1795)
• O IDEALISMO MORAL MOVE A REFLEXÃO POLÍTICA DE
  KANT
• ACREDITA NA EVOLUÇÃO DA ESPÉCIE HUMANA, COM FINS
  MORAIS
• FEDERALISTA
• A GUERRA NÃO PODERÁ SER ULTRAPASSADA SENÃO COM A
  ADMISSÃO DE UM DIREITO UNIVERSAL, NUMA SOCIEDADE
  CIVIL UNIVERSAL
• A GUERRA TEM UM VALOR PEDAGÓGICO
• KANT ANUNCIA A FILOSOFIA LIBERAL DO SÉCULO XIX, O
  WILSONISMO E O MUNDIALISMO CONTEMPORÂNEO

43
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• ESPINOZA / ROUSSEAU / KANT
• VISÃO GRANDIOSA E UTÓPICA - PROJETO DE PAZ
  PERPÉTUA - 1795
• O IDEALISMO DE KANT NÃO SE BASEIA NA REVELAÇÃO
  CRISTÃ OU NO DIREITO NATURAL, MAS NUMA FILOSOFIA
  DA HISTÓRIA E NA PERCEPÇÃO DO IRREVERSÍVEL
  PROGRESSO HUMANO
• KANT PREGA O COSMOPOLITISMO, CONSIDERANDO QUE AS
  FRONTEIRAS SÃO BARREIRAS QUE IMPEDEM A REALIZAÇÃO
  DA SOCIEDADE HUMANA, CUJA CIVILIZAÇÃO É UNA,
  FRATERNA E GENEROSA

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EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• JACOBINISMO PATRIOTISMO E REVOLUCIONARISMO
• SURGE NA DÉCADA 1789 - 1799
• É O PRIMEIRO EMBRIÃO DO PARTIDO POLÍTICO MODERNO
  - DE QUADROS E DE MASSAS
• AUTONOMIZAÇÃO DO FATOR POLÍTICO COM RELAÇÃO À
  SOCIEDADE CIVIL
• CONSAGRA O CONCEITO DE ESTADO-NAÇÃO
• A NAÇÃO EXISTE ANTES DE TUDO, ESTÁ NA ORIGEM DE
  TUDO SUA VONTADE É SEMPRE LEGAL, ELA É A PRÓPRIA
  LEI.
• ANTES DELA E ACIMA DELA SÓ EXISTE O DIREITO
  NATURAL

45
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• JACOBINISMO PATRIOTISMO E REVOLUCIONARISMO
• A NAÇÃO É A FONTE DE TODO PODER POLÍTICO,
  SUBSTITUINDO O ESTADO-PRINCIPADO PELO
  ESTADO-NAÇÃO
• OS POVOS VÃO FAZER SUA PARTICIPAÇÃO NA VIDA
  INTERNACIONAL, SUBSTITUIDO OS MONARCAS NA
  CONDUÇÃO DA POLÍTICA INTERNACIONAL
• A REVOLUÇÃO FRANCESA QUESTIONA A ORDEM CIVIL E A
  LEGITIMIDADE MONÁRQUICA EM QUE SE BASEIA A ORDEM
  SOCIAL E POLÍTICA EUROPÉIA
• A REVOLUÇÃO FRANCESA TEM UMA MISSÃO A CUMPRIR,
  QUE É A PROPAGAÇÃO DA LIBERDADE, DA IGUALDADE E
  DA FRATERNIDADE

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EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• JACOBINISMO PATRIOTISMO E REVOLUCIONARISMO
• O GOLPE DO THERMIDOR PÕE FIM A ESTE IDEAL
  REVOLUCIONÁRIO, COM A RETOMADA DA POLÍTICA DO
  PODER, COM NAPOLEÃO
• REPRESENTOU UM TERCEIRO PARADIGMA NAS RELAÇÕES
  INTERNACIONAIS
• A VIDA INTERNACIONAL NÃO É NEM UMA COMUNIDADE
  UNIVERSAL NEM UM SIMPLES JOGO EGOÍSTA ENTRE OS
  ESTADOS
• A VIDA INTERNACIONAL É A CONFRONTAÇÃO ENTRE AS
  FORÇAS DA REAÇÃO E CONTRA-REVOLUÇÃO, VERSUS AS
  FORÇAS REVOLUCIONÁRIAS DOS POVOS BASEADAS NA
  FRANÇA REPUBLICANA

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EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• CLAUSEWITZ
• MESTRE DE PENSAMENTO DA TEORIA DAS RELAÇÕES
  INTERNACIONAIS
• A PARTIR DA GUERRA ANALISA AS RELAÇÕES POLÍTICAS
• A GUERRA
• É UMA FORMA DAS RELAÇÕES HUMANAS, É O MOMENTO
  SUPREMO DOS CONFLITOS ENTRE OS HOMENS
• PERTENCE AO DOMÍNIO DA EXISTÊNCIA SOCIAL, SENDO A
  SUA FORMA MAIS EXTREMA, SEU MOMENTO MAIS
  ABSOLUTO, SEM SER, NO ENTANTO UMA RUPTURA DA
  EXISTÊNCIA SOCIAL
• É SEMPRE LIMITADA, NÃO PODE SEGUIR SUA PRÓPRIAS
  LEIS, MAS DEVE SER CONSIDERADA PARTE DE UM TODO
  POLÍTICO

48
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• CLAUSEWITZ
• FAZ DISTINÇÃO ENTRE POLÍTICA ABSOLUTA E POLÍTICA
  REAL
• NA SUA FORMA ABSOLUTA, A POLÍTICA É O DOMÍNIO DOS
  CONFLITOS DE INTERESSES ENTRE OS ESTADOS
• NA REALIDADE, SEGUNDO CARATER DOS SEUS LÍDERES,
  OU DO SEU POVO, CADA ESTADO DEFINE OBJETIVOS
  POLÍTICOS LIMITADOS ANEXAÇÃO, MANUTENÇÃO DE
  SATUS QUO, DOMÍNIO REGIONAL
• A TRÉGUA CORRESPONDE A UM SIMPLES DESEJO DE
  ATINGIR UM MOMENTO MAIS PROPÍCIO PARA A AÇÃO
• A GUERRA NÃO É APENAS UM ATO POLÍTICO, MAS UM
  VERDADEIRO INSTRUMENTO POLÍTICO, UMA PROCURA DAS
  RELAÇÕES POLÍTICAS, UMA REALIZAÇÃO DESTA POR
  OUTROS MEIOS

49
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• CLAUSEWITZ
• A INTENÇÃO POLÍTICA É A FINALIDADE, A GUERRA É O
  MEIO, E NÃO SE PODE CONCEBER O MEIO INDEPENDENTE
  DO FIM
• A GUERRA NÃO É SENÃO A CONTINUAÇÃO DAS RELAÇÕES
  POLÍTICAS COM O CONTRIBUTO DE OUTROS MEIOS
• NÃO ACREDITA NEM NA SELVA, OU NA GUERRA PERPÉTUA
  ENTRE TODOS, NEM NO EQUILÍBRIO ESTABELECIDO ENTRE
  AS POTÊNCIAS SENSATAS
• QUALQUER AÇÃO INTERNACIONAL É UMA DIALÉTICA DE
  LUTAS DE AFRONTAMENTO ENTRE INTERESSES
  CONTRADITÓRIOS, MAS A VIOLÊNCIA ARMADA SÓ
  INTERVÉM EM ÚLTIMO RECURSO

50
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• CLAUSEWITZ
• O ESTADO É UMA ENTIDADE PERSONALIZADA (VIVA), COM
  OBJETIVOS BEM DEFINIDOS E DOTADA DE INTELIGÊNCIA
  PARA EXAMINAR E PROMOVER OS MEIOS DE OS
  IMPLEMENTAR
• O ESTADO É SOBERANO, NÃO RECONHECE QUALQUER
  AUTORIDADE ACIMA DELE
• VISTO QUE ENTRE OS OBJETIVOS DE TODOS OS ESTADOS
  ESTÁ O DE AUMENTAR O SEU PRÓPRIO PODER ÀS CUSTAS
  DOS OUTROS, OS INTERESSES ESTÃO SEMPRE EM
  CONFLITO
• OS CHOQUES ENTRE DOIS ESTADOS SÃO TIPICAMENTE
  RESOLVIDOS PELA IMPOSIÇÃO DA VONTADE DE UM SOBRE
  A DO OUTRO
• PORTANTO, A GUERRA É UMA FASE NORMAL DAS
  RELAÇÕES ENTRE ESTADOS

51
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• HEGEL
• TRÊS CONCEITOS DOMINAM O PENSAMENTO HEGELIANO, A
  GUERRA, OS POVOS E A HISTÓRIA
• A GUERRA É A SAÚDE ÉTICA DOS POVOS, REGENERA O
  HOMEM, ELEVA-O A CUMES DE GRANDEZA E DE CORAGEM,
  DEVOLVE AOS POVOS A SUA UNIDADE.
• É A GRANDE PARTEIRA DE TODA NOVA HUMANIDADE
• É UM POVO E UNICAMENTE NELE QUE A MORALIDADE SE
  REALIZA, OS POVOS SÃO ORGANIZAÇÕES ESPIRITUAIS
  POR EXCELÊNCIA.
• CADA ACONTECIMENTO É UMA ETAPA DIALÉTICA DO
  PROGRESSO POLÍTICO E SOCIAL DA HUMANIDADE, UM
  DESENVOLVIMENTO PROGRESSIVO DO HOMEM

52
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• HEGEL
• UM MUNDO MORRE NAS CONVULSÕES E NA VIOLÊNCIA
  ENQUANTO OUTRO EMERGE
• A HISTÓRIA DOS HOMENS É A DOS CONTRÁRIOS, QUE AO
  OPOREM-SE UNS AOS OUTROS, CRIAM UM MOVIMENTO
  DIALÉTICO
• CADA POVO É ÚNICO E TRAZ EM SI UMA PERSONALIDADE,
  UMA HISTÓRIA E UMA MISSÃO
• A VISÃO HEGELIANA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS É
  UMA FILOSOFIA IDEALISTA QUE DÁ VALOR À AÇÃO DOS
  POVOS E AO PAPEL DA VIOLÊNCIA

53
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• MARX / ENGELS
• A SOCIEDADE INTERNACIONAL COMO INSTÂNCIA
  DIALÉTICA CHEIA DE CONTRADIÇÕES, MOVIDA PELA
  DINÂMICA DA TRANSFORMAÇÃO SOCIAL E CONDUZIDA POR
  COMUNIDADES PORTADORAS DE UMA MISSÃO HISTÓRICA
• A HISTÓRIA INTERNACIONAL É FEITA PELO
  DESENVOLVIMENTO DE UM MODO DE PRODUÇÃO DOMINANTE,
  A ECONOMIA CAPITALISTA, E PELA AÇÃO DE UMA CLASSE
  DOMINANTE, A BURGUESIA
• A TENDÊNCIA PARA CRIAR UM MERCADO MUNDIAL EXISTE
  IMEDIATAMENTE NA NOÇÃO DE CAPITAL
• A ECONOMIA CAPITALISTA É UM PROCESSO DE
  INTERNACIONALIZAÇÃO DA VIDA ECONÔMICA E SOCIAL

54
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• MARX / ENGELS
• O CAPITALISMO MODELA UMA SOCIEDADE UNIVERSAL
  MOVIDA PELO MODO DE PRODUÇÃO, E CARACTERIZADA
  PELO ANTAGONISMO CRESCENTE ENTRE A CLASSE
  DOMINANTE, A BURGUESIA, E A CLASSE DOMINADA, OS
  PROLETÁRIOS
• MESMO QUE ESTA BASE SEJA A NÍVEL NACIONAL, AS
  DUAS CLASSES SE ESTRUTURAM À ESCALA
  INTERNACIONAL, POIS SÃO PRODUTOS DA ECONOMIA
  MUNDIAL
• OS PROLETÁRIOS DE TODOS OS PAÍSES TÊM OS MESMOS
  INTERESSES, PELO FATO DE SEREM SUBMETIDOS À MESMA
  EXPLORAÇÃO, PORTANTO OS OPERÁRIOS NÃO TÊM
  PÁTRIA
• O NACIONALISMO É UMA IDEOLOGIA BURGUESA

55
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• MARX / ENGELS
• AS CLASSES SÃO O QUADRO PRIMÁRIO DA VIDA SOCIAL,
  E NÃO AS NAÇÕES
• OS COMUNISTAS TRABALHAM PARA A UNIÃO E PARA O
  ENTENDIMENTO DOS PARTIDOS DEMOCRÁTICOS DE TODOS
  OS PAÍSES
• PROLETÁRIOS DE TODOS OS PAISES, UNI-VOS

56
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• MARX / ENGELS
• MARX NÃO ENFOCA O PROBLEMA DAS NACIONALIDADES NEM
  A QUESTÃO DO ESTADO NAÇÃO
• A VIDA SOCIAL ADQUIRE UMA DIMENSÃO HISTÓRICA
• AS VIOLÊNCIAS E AS CONTRADIÇÕES PRODUZEM MUDANÇAS
  DECISIVAS NA VIDA DA HUMANIDADE, EM BUSCA DA SUA
  PRÓPRIA EXPANSÃO
• O MODO DE PRODUÇÃO DOMINANTE EM CADA ÉPOCA CRIA
  AS ESTRUTURAS DA SOCIEDADE INTERNACIONAL

57
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

• MARX / ENGELS
• O CAPITAL SUBSTITUI AS NAÇÕES
• AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS NÃO SÃO RELAÇÕES ENTRE
  NAÇÕES, SÃO RELAÇÕES DE EXPLORAÇÀO E DOMINAÇÃO DE
  UMA CLASSE SOBRE OUTRA
• ANALISA O PESO DAS ESTRUTURAS ECONÔMICAS NA
  FORMULAÇÃO DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

58
TRÊS GRANDES PARADIGMAS CLAUSEWITZ/VITORIA/MARX

• PODE-SE AFIRMAR A EXISTÊNCIA DE UMA TEORIA DAS
  RELAÇÕES INTERNACIONAIS?
• OS ESTUDOS ATÉ ENTÃO REALIZADOS SOBRE A HISTÓRIA
  DA HUMANIDADE TIVERAM COMO OBJETO OUTROS FATOS
  SOCIAIS, SÓ EM SEGUIDA DERIVANDO PARA AS RELAÇÕES
  INTERNACIONAIS
• AS ANÁLISES ATÉ ENTÃO EFETUADAS SE DIVIDEM EM
  TRÊS GRANDES PARADIGMAS, CADA UM DELES COM
  ABORDAGEM EXPRESSIVAMENTE DIVERGENTE DO QUE SEJA
  RELAÇÕES INTERNACIONAIS

59
TRÊS GRANDES PARADIGMAS CLAUSEWITZ/VITORIA/MARX

• CLAUSEWITZ
• A SOCIEDADE INTERNACIONAL COMO RELAÇÃO DE ESTADOS
  SOBERANOS E INDEPENDENTES, EM FUNÇÃO DO INTERESSE
  NACIONAL, RELAÇÕES DE PODER, GUERRA, EQUILÍBRIO
• ESTADO DE DIREITO NATURAL, E DE ANARQUIA
  INTERNACIONAL, EM QUE PREVALECE A RAZÃO DO MAIS
  FORTE E A GUERRA DE CADA UM CONTRA TODOS
• EQUILÍBRIO INTERNACIONAL, DO MECANISMO DE BALANÇO
  ENTRE AS AÇÕES, QUE PERMITE UM ESTADO CIVIL
  INTERNACIONAL PACÍFICO, OU MESMO POLICIADO
• TUCÍDIDES, MAQUIAVEL, HOBBES, ROUSSEAU EXPRIMEM
  DE FORMA MAIS PESSIMISTA AS RELAÇÕES
  INTERNACIONAIS
• ESPINOZA O FAZ DE FORMA MAIS OTIMISTA

60
TRÊS GRANDES PARADIGMAS CLAUSEWITZ/VITORIA/MARX

• ESTADO DE DIREITO NATURAL, E DE ANARQUIA
  INTERNACIONAL, EM QUE PREVALECE A RAZÃO DO MAIS
  FORTE E A GUERRA DE CADA UM CONTRA TODOS
• INTER-ESTATISMO SELVAGEM
• COEXISTÊNCIA DE ENTIDADES INDEPENDENTES
• LIVRE RECURSO À FORÇA
• EQUILÍBRIO INTERNACIONAL, DO MECANISMO DE BALANÇO
  ENTRE AS AÇÕES , QUE PERMITE UM ESTADO CIVIL
  INTERNACIONAL POLICIADO, OU MESMO PACÍFICO
• INTER-ESTATISMO REGULADO
• SOCIEDADE INTEGRADA E HIERARQUIZADA

61
TRÊS GRANDES PARADIGMAS CLAUSEWITZ/VITORIA/MARX

• VITÓRIA
• ESTOICISMO, CÍCERO, CRISTIANISMO MEDIEVAL,
  JUSNATURALISMO DO SÉCULO XVI E O COSMOPOLITISMO
  DO SÉCULO XVIII
• COMUNIDADE UNIVERSAL COMPOSTA DE HOMENS, SUJEITOS
  PRIMORDIAIS DA SOCIEDADE INTERNACIONAL
• OS PRINCIPADOS E OS ESTADOS TEM IMPORTÂNCIA,
  JUNTAMENTE COM OS HOMENS, OS GRUPOS E AS
  ORGANIZAÇÕES POIS OS HOMENS SÃO ANTERIOES AO
  ESTADO E POSSUEM DIREITOS FUNDAMENTAIS
• OS DIREITOS FUNDAMENTAIS PERTENCEM AOS HOMENS, E
  NÃO AOS ESTADOS
• OS HOMENS PODEM IR E VIR, MANTER RELAÇÕES ENTRE
  SI DA FORMA QUE LHES CONVIER E CRIAR
  SOLIDARIEDADES SUPERIORES AOS ESTADOS

62
TRÊS GRANDES PARADIGMAS CLAUSEWITZ/VITORIA/MARX

• VITÓRIA
• DUAS VARIANTES
• METAFÍSICA, BASEADA NUMA VISÃO UNIVERSALISTA DO
  HOMEM
• BASEADA NA IMPORTÂNCIA DAS RELAÇÕES ECONÔMICAS,
  COMERCIAIS E CULTURAIS, ENQUANTO RELAÇÕES
  DIPLOMÁTICAS
• A SOCIEDADE INTERNACIONAL É O CONJUNTO AS
  RELAÇÕES ECONÔMICAS, SOCIAIS, CULTURAIS,
  IDEOLÓGICAS E POLÍTICAS, MAIS AMPLAS QUE AS
  FRONTEIRAS E AS DIPLOMACIAIS
• NÃO EXISTE SEPARAÇÃO ENTRE AS SOCIEDADES, MAS UM
  CAMPO CONTÍNUO, UMA SOCIEDADE DE UMA PONTA A
  OUTRA DO UNIVERSO

63
TRÊS GRANDES PARADIGMAS CLAUSEWITZ/VITORIA/MARX

• REVOLUCIONÁRIOS FRANCESES, FITCHE, HEGEL, MARX,
  ENGELS
• MUNDO DIVIDIDO ENTRE AQUELES QUE FAZEM A HISTÓRIA
  E AQUELES QUE A SOFREM
• MUNDO DE DESIGUALDADES, ONDE A DOMINAÇÃO DE
  ALGUNS CONDUZ AO ESTABELECIMENTO DE PODERES DE
  FATO INTERNACIONAIS
• A SOCIEDADE INTERNACIONAL É DE DEPENDÊNCIA
  POLÍTICA E ECONÔMICA BASEADA NA EXPLORAÇÃO E NA
  DOMINAÇÃO, SEMELHANTE ÀS SOCIEDADES INTERNAS,
  ONDE EXISTEM GOVERNADOS E GOVERNANTES
• NÃO HÁ QUALQUER ESPECIFICIDADE DA SOCIEDADE
  INTERNACIONAL EM RELAÇÃO ÀS SOCIEDADES INTERNAS,
  POSTO QUE ASSENTA NAS MESMAS CONTRADIÇÕES E NOS
  MESMOS PRINCÍPIOS DE DOMINAÇÃO

64
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• UTOPIA
• HERDEIROS DO OTIMISMO DO SÉCULO XVII, DO
  LIBERALISMO DO SÉCULO XIX E DO IDEALISMO
  WILSONIANO DO SÉCULO XX
• DEVE HAVER REGULAÇÃO DOS INTERESSES
• A OPINIÃO PÚBLICA PODE CONTRIBUIR PARA A
  TRANSFORMAÇÃO DA POLÍTICA INTERNACIONAL
• VISÃO NORTE AMERICANA DE DEFESA DA SOCIEDADE DAS
  NAÇÕES (SDN)
• ABORDAGEM MORALISTA E LEGALISTA DAS RELAÇÕES
  INTERNACIONAIS
• A SEGUNDA GUERRA, CRISE DA SDN, A GUERRA FRIA E
  OUTROS CONFRONTOS POLÍTICOS DIMINUEM A
  IMPORTÂNCIA DA VISÃO UTÓPICA

65
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• REALISMO
• TRADIÇÃO REALISTA EUROPÉIA, PONDO EM PRIMEIRO
  PLANO OS ESTADOS, OS INTERESSES E OS ANTAGONISMOS
• OS CONFLITOS, E MESMO A GUERRA, SÃO PERSPECTIVAS
  NATURAIS E INEVITÁVEIS
• EXISTE UMA NATUREZA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS
  QUE NINGUÉM PODE MUDAR NO ESSENCIAL
• A PAZ, PORTANTO, NÃO PODE BASEAR-SE NEM NO
  DIREITO INTERNACIONAL NEM NAS ORGANIZAÇÕES
  INTERNACIONAIS, MAS NO EQUILÍBRIO DE FORÇAS
• HOBBES, CLAUSEWITZ SÃO REFERENCIAIS

66
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• REALISMO
• REINOLD NIEBUHR (1892-1971) É O FUNDADOR DA
  ESCOLA REALISTA AMERICANA
• EM MORAL AND IMMORAL SOCIETY(1932), ABORDA O
  CARÁTER DEMONÍACO DO HOMEM, QUE TORNA O CONFLITO
  INEVITÁVEL
• A POLÍTICA INTERNACIONAL É SEMELHANTE ÀS RELAÇÕES
  ENTRE OS HOMENS BASEIA-SE NA LUTA PELO PODER
• CRITICA O PACIFISMO NORTE-AMERICANO ÀS VÉSPERAS
  DA II GUERRA
• O ESTADO, MESMO O DEMOCRÁTICO, DEVE LUTAR CONTRA
  AS AMEAÇAS EXTERIORES, BUSCANDO O EQUILÍBRIO DE
  FORÇAS

67
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• REALISMO
• FREDERICK SCHUMAN
• O SISTEMA INTERNACIONAL NÃO POSSUI GOVERNO COMUM
• A PRESERVAÇÃO É O PRINCIPAL OBJETIVO DE CADA
  ESTADO, QUE PROCURA ESTABELECER UMA BALANCE OF
  POWER, UM MECANISMO REGULADOR, UM AGENTE DE
  REPRESSÃO PERMANENTE CONTRA QUALQUER ASPIRAÇÃO AO
  PODER MUNDIAL
• NICHOLAS SPYKMAN
• OS ESTADOS EXPANDEM-SE ATÉ ENCONTRAR UMA
  RESISTÊNCIA FIRME E DETERMINADA, SENDO AS
  FRONTEIRAS SIMPLES EXPRESSÕES DAS RELAÇÕES DE
  PODER NUM DADO MOMENTO

68
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• REALISMO
• HANS MORGENTHAU (POLITIC AMONG NATIONS - 1948)
• AUTONOMIA DOS FENÔMENOS POLÍTICOS EM RELAÇÃO AOS
  FENÔMENOS CULTURAIS E ECONÔMICOS
• A POLÍTICA É O DOMÍNIO DO PODER, A AÇÃO POLÍTICA
  É A LUTA PELO PODER
• O INTERESSE NACIONAL É O ESSENCIAL DA POLÍTICA
  NACIONAL, E CADA ESTADO POSSUI UM INTERESSE
  NACIONAL PRÓPRIO
• O INTERESSE MÍNIMO DE CADA ESTADO É A SUA
  SOBREVIVÊNCIA

69
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• REALISMO
• A POLÍTICA INTERNACIONAL SE DÁ PELO AJUSTAMENTO
  DOS INTERESSES NACIONAIS DE CADA UM DOS ESTADOS,
  QUE NÃO SÃO, NECESSARIAMENTE, CONFLITUAIS
• NEM A HARMONIA, NEM A GUERRA TOTAL, MAS A GUERRA
  REAL, E DE FORMA MAIS GERAL, A COMPETIÇÃO E A
  DIPLOMACIA (CLAUSEWITZ)
• HENRY KINSSINGER DEFENDE ESTA POSIÇÃO, BALANCE OF
  POWER, QUE É A ÚNICA CAPAZ DE ASSEGURAR A
  ESTABILIDADE INTERNACIONAL E A PAZ

70
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• UMA TEORIA REALISTA DA POLÍTICA INTERNACIONAL
  (HANS MORGENTHAU)
• O REALISMO POLÍTICO ACREDITA QUE A POLÍTICA, TAL
  COMO A SOCIEDADE GERAL, É GOVERNADA POR LEIS
  OBJETIVAS QUE TÊM SUAS RAÍZES NA NATUREZA HUMANA
• O PRINCIPAL MARCO POLÍTICO DO REALISMO É O
  CONCEITO DE INTERESSE DEFINIDO EM TERMOS DE PODER
• O TIPO DE INTERESSE QUE DETERMINA AÇÃO POLÍTICA
  DEPENDE DO CONTEXTO POLÍTICO E CULTURAL NO QUAL A
  POLÍTICA EXTERNA É FORMULADA

71
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• UMA TEORIA REALISTA DA POLÍTICA INTERNACIONAL
  (HANS MORGENTHAU)
• OS PRINCÍPIOS MORAIS DEVEM SER CONSIDERADOS EM
  FUNÇÃO DAS CIRCUNSTÂNCIAS DE TEMPO E LUGAR
• O REALISMO POLÍTICO RECUSA-SE A IDENTIFICAR AS
  ASPIRAÇÕES MORAIS DE UMA DADA NAÇÃO COM AS LEIS
  MORAIS QUE REGEM O UNIVERSO
• O REALISMO POLÍTICO SUSTENTA A AUTONOMIA DA
  ESFERA POLÍTICA

72
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• REALISMO
• RAYMON ARON ( PAIX ET GUERRE ENTRE LES NATIONS -
  1962)
• A SOCIEDADE INTERNACIONAL É DE NATUREZA
  ESSENCIALMENTE DIFERENTE DAS SOCIEDADES INTERNAS
• AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS SE DESENVOLVEM À
  SOMBRA DA GUERRA
• AS SOCIEDADES INTERNAS SÃO ORGANIZADAS,
  HIERARQUIZADAS, REGULADAS, E MARCADAS PELO
  MONOPÓLIO DA VIOLÊNCIA
• A SOCIEDADE INTERNACIONAL É ANÁRQUICA, MARCADA
  PELA PLURALIDADE DOS CENTROS DE DECISÃO, PELO
  LIVRE RECURSO À FORÇA

73
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• REALISMO
• NÃO EXISTE COMUNIDADE INTERNACIONAL, EXISTE SIM
  UMA COEXISTÊNCIA DE FATO ENTRE ENTIDADES
  INDEPENDENTES E SOBERANAS, OS ESTADOS-NAÇÕES
• A SOCIEDADE INTERNACIONAL É MARCADA PELA
  HETEROGENEIDADE E PELA COEXISTÊNCIA. É UMA
  SIMPLES SOCIEDADE RELACIONAL E NÃO UMA SOCIEDADE
  INSTITUCIONAL
• TRÊS CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DAS RELAÇÕES
  INTERNACIONAIS
• FRAGMENTAÇÃO
• DESIGUALDADE
• LIBERDADE DE RECURSO À FORÇA
• A SUA TEORIA NÃO SE DEFINE A PARTIR DE UMA
  FINALIDADE, MAS A PARTIR DO RISCO DE GUERRA E DOS
  MEIOS UTILIZADOS PELOS ESTADOS, QUE SÃO A
  DIPLOMACIA E A ESTRATÉGIA. ACREDITA NA
  RACIONALIDADE DOS COMPORTAMENTOS

74
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• TRANSNACIONALISMO
• MARCEL MERLE
• A POLÍTICA EXTERNA, COM EXPRESSÃO AUTÔNOMA, E O
  CONCEITO DE SOBERANIA TEM PERDIDO IMPORTÂNCIA
• INTERDEPENDÊNCIA ENTRE POLÍTICA EXTERNA E
  POLÍTICA INTERNA
• A POLÍTICA INTERNACIONAL É HOJE, UMA VEZ
  ASSEGURADA A ORDEM MUNDIAL NO PLANO MILITAR, A
  EXPRESSÃO MAIS DIRETA DA SUA VONTADE DE INTEGRAR
  NA ECONOMIA MUNDIAL EM FUNÇÃO DOS SEUS
  INTERESSES
• COMO BASTAM DUAS NAÇÕES PARA ASSEGURAR A ORDEM
  MILITAR INTERNACIONAL, O PAPEL DA POLÍTICA
  INTERNACIONAL SE VOLTA PARA A POLÍTICA ECONÔMICA

75
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• MERCEL MERLE
• DESTINO DO ESTADO
• DESAPARECIMENTO DO ESTADO?
• TODA NAÇÃO PERTENCE A UMA ECONOMIA MUNDIAL, CUJA
  EVOLUÇÃO LIMITA A NATUREZA E O ALCANCE DAS
  ESCOLHAS QUE LHE SÃO AINDA OFERECIDAS
• IMPOSSIBILIDADE DE POLÍTICAS AUTÔNOMAS
• INCAPACIDADE DE RESOLVER, POR SI SÓ, AS GRANDES
  QUESTÕES
• NÃO HÁ RESPOSTA À CRISE DO ESTADO NAÇÃO A PARTIR
  DE UM ILUSÓRIO ISOLAMENTO

76
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• MERCEL MERLE
• DESTINO DO ESTADO
• RENASCIMENTO DO ESTADO?
• A INTERDEPENDÊNCIA NÃO DIMINUÍU O PAPEL DO ESTADO
  NAÇÃO NA VIDA INTERNACIONAL AO CONTRÁRIO,
  AUMENTOU-O
• AS EXIGÊNCIAS DE CONTROLE DA ECONOMIA INTERNA E
  DA COOPERAÇÃO ECONÔMICA INTERNACIONAL ALARGAM O
  CAMPO DAS ATIVIDADES ESTATAIS
• O MUNDO ESTÁ DIVIDIDO ENTRE A DINÂMICA DOS
  MERCADOS, QUE NÃO TEM FRONTIRA, E A DOS
  ESTADOS-NAÇÕES, LIMITADOS ÀS SUAS FRONTEIRAS

77
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• MERCEL MERLE
• DESTINO DO ESTADO
• O DESTINO DO ESTADO NAÇÃO PERMANECE INCERTO
• O EQUILÍBRIO ENTRE AS TENSÕES INTERNAS E EXTERNAS
  SERÁ A MELHOR OPÇÃO EM TERMOS DE POLÍTICA ESTATAL

78
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• MERCEL MERLE
• O FUTURO DA POLÍTICA EXTERNA
• DURANTE SÉCULOS, AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS FORAM
  CONFUNDIDAS COM A SOMA DAS POLÍTICA EXTERNAS
• EXISTEM OUTROS ATORES, ALÉM DOS ESTADOS, NA CENA
  INTERNACIONAL
• A POLÍTICA EXTERNA ESTÁ INTIMAMENTE LIGADA ÀS
  FONTES INTERNAS
• COMPREENDER AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS EXIGE O
  DOMÍNIO DA POLÍTICA, ESTRATÉGIA, ECONOMIA,
  CULTURA, TECNOLÓGIA E QUESTÕES SOCIAIS

79
ESCOLAS CONTEMPORÂNEAS

• MERCEL MERLE
• O FUTURO DA POLÍTICA EXTERNA
• O ESTADO REPRESENTA OS INTERESSES E OS VALORES
  SITUADOS NUM TERRITÓRIO
• ESSES INTERESSES ESTÃO CADA VEZ MAIS INSCRITOS
  NUM CONTEXTO INTERNACIONAL
• ESSES INTERESSES, SE NÃO QUESTIONAM A EXISTÊNCIA
  DO ESTADO, AO MENOS RETIRA-LHE A AUTORIDADE
  ABSOLUTA NO CAMPO POLÍTICO
• A POLÍTICA EXTERNA É UM DOS ATRIBUTOS ESSENCIAIS
  DO ESTADO, MAS ESTE PRECISA TOMAR CONSCIÊNCIA
  DAS SUAS NOVAS DIMENSÕES E DOS SEUS LIMITES

80
TEORIA MARXISTA-LENINISTA

• OS PRINCÍPIOS DO SOCIALISMO E A GUERRA DE
  1914-1915
• A ATITUDE DO SOCIALISMO A PROPÓSITO DAS GUERRAS
• DIFERENÇAS ENTRE OS SOCIALISTAS, OS PACIFISTAS E
  OS ANARQUISTAS
• OS TIPOS HISTÓRICOS DAS GUERRAS MODERNAS
• O EXEMPLO DA REVOLUÇÃO FRANCESA
• A DIFERENÇA ENTRE A GUERRA OFENSIVA E A GUERRA
  DEFENSIVA

81
TEORIA MARXISTA-LENINISTA

• OS PRINCÍPIOS DO SOCIALISMO E A GUERRA DE
  1914-1915
• A GUERRA IMPERIALISTA
• CARACTERÍSTICA DO CAPITALISMO - DE LIBERTADOR A
  ESCRAVISTA
• A GUERRA É A CONTINUAÇÃO DA POLÍTICA POR OUTROS
  MEIOS
• PORQUE A RÚSSIA FAZ A GUERRA
• SOCIAL CHAUVINISMO

82
TEORIAS DA INTEGRAÇÃO

• A INTEGRAÇÃO PODE SER ESTUDADA A NÍVEL NACIONAL,
  REGIONAL OU A NÍVEL MUNDIAL.
• PODE AINDA SER VISTA COMO UMA COMUNIDADE
  PLURALISTA OU COMO UMA COMUNIDADE QUE TENDE PARA
  A UNIFICAÇÃO
• A INTEGRAÇÃO PRESSUPÕE A EXISTÊNCIA DE CONDIÇÕES
  QUE PERMITAM RESOLVER SEM RECURSO À FORÇA OS
  CONFLITOS QUE POSSAM SURGIR NO SEIO DESSA
  COMUNIDADE

83
TEORIAS DA INTEGRAÇÃO

• O ESTUDO DA INTEGRAÇÃO PODE SER EFETUADO SOB DUAS
  CONSIDERAÇÕES
• ENQUANTO ESTADO
• DESCREVER COM PRECISÃO COMO É A INTEGRAÇÃO, QUAIS
  AS PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS, QUAIS AS DIVERSAS
  FORMAS, O QUE ESTE ESTADO ATRIBUI ÀS ENTIDADES
  QUE O INTEGRA
• ENQUANTO PROCESSO
• INVESTIGAR SUAS CAUSAS, AS VARIÁVEIS QUE DÃO
  INÍCIO AO PROCESSO, AO DESENVOLVIMENTO DA
  INTEGRAÇÃO

84
TEORIAS DA INTEGRAÇÃO

• CONCEPÇÕES SOBRE A INTEGRAÇÃO
• CONCEPÇÃO INSTITUCIONAL
• FEDERALISMO
• CONCEPÇÃO FUNCIONAL
• POSTULADO UTILITARISTA
• PAPEL DA COOPERAÇÃO TÉCNICA E ECONÔMICA
• NÃO CRIAÇÃO DE INSTITUIÇÕES SUPRANACIONAIS
• A LONGO PRAZO, A INTEGRAÇÃO SERIA TAMBÉM POLÍTICA
• NEO FUNCIONALISTAS
• IDENTIFICAÇÃO DOS FATORES QUE FAVORECEM A
  INTEGRAÇÃO
• IMPORTÂNCIA DA COMUNICAÇÃO E DAS TRANSAÇÕES

85
TEORIAS DA INTEGRAÇÃO

• PARA VALIDAR AS TEORIAS DA INTEGRAÇÃO, É
  NECESSÁRIO
• ESTABELECER DIFERENÇA ENTRE CORRELAÇÃO E
  CAUSALIDADE, CAUSA E CONSEQUÊNCIA
• OS FATORES DETERMINANTES PARA A INTEGRAÇÃO SÃO
  CONCLUSIVOS? SÃO CONDIÇÕES SUFICIENTES?
• OS MODELOS ELABORADOS A PARTIR DOS ESTUDOS DE
  CASOS DE INTEGRAÇÃO PODEM NÃO SER VÁLIDOS PARA
  OUTRAS CULTURAS, COM NÍVEIS DE DESENVOLVIMENTO
  DISTINTO

86
TEORIAS DA INTEGRAÇÃO

• INTEGRAÇÃO POLÍTICA CONDIÇÕES FUNDAMENTAIS E
  PROCESSOS
• KARL DEUTSCH
• ALGUMAS CONDIÇÕES SÃO NECESSÁRIAS À INTEGRAÇÃO
• 1 - VALORES E EXPECTATIVAS
• MOTIVAÇÕES POLÍTICAS, VALORES E EXPECTATIVAS DAS
  CAMADAS POLITICAMENTE IMPORTANTES
• COMPATIBILIDADE MÚTUA DOS PRINCIPAIS VALORES
• 2 - CAPACIDADES E PROCESSOS DE COMUNICAÇÃO
• AUMENTO DAS CAPACIDADES POLÍTICAS E
  ADMINISTRATIVAS DAS UNIDADES QUE SE FUNDIRAM
• CRESCIMENTO ECONÔMICO EXPRESSIVO
• AUMENTO DA ELITE POLÍTICA , SOCIAL E ECONÔMICA, E
  INCREMENTO DAS RELAÇÕES ENTRE ESSA ELITE E AS
  CAMADAS MAIS AMPLAS DA SOCIEDADE

87
TEORIAS DA INTEGRAÇÃO

• 3 - MOBILIDADE DAS PESSOAS
• PELO MENOS AO NÍVEL DAS CAMADAS POLITICAMENTE
  IMPORTANTES
• LIGAÇÕES ESTÁVEIS DE COMUNICAÇÃO SOCIAL
• 4 - MULTIPLICIDADE E EQUILÍBRIO DAS TRANSAÇÕES
• NÃO APENAS ENTRE AS ELITES, MAS ENTRE EXPRESSIVA
  CAMADA DE ATORES E ENVOLVENDO VASTA GAMA DE
  SERVIÇOS E FUNÇÕES COMUNS
• EQUILÍBRIO DAS VANTAGENS ENTRE OS DIFERENTES
  TERRITÓRIOS E EQUILÍBRIO DA ESTIMA, OU DOS
  SÍMBOLOS, ENTRE OS PARCEIROS
• ESTE EQUILÍBRIO PODE SER ANALISADO A MÉDIO E
  LONGO PRAZOS, NÃO SOMENTE A CURTO PRAZO
• ALTERNÂNCIA FREQUÊNTE DAS FUNÇÕES
• 5 - POSSIBILIDADE DE PREVISÃO RECÍPROCA DE
  COMPORTAMENTO
• ESPERA-SE UM CERTO TIPO DE COMPORTAMENTO,
  INTERDEPENDENTE, IDÊNTICO, OU, PELO MENOS,
  COMPATÍVEL
• CAPACIDADE DE PREVISÃO DAS AÇÕES RECÍPROCAS

88
TEORIAS DA INTEGRAÇÃO

• INTEGRAÇÃO POLÍTICA COMO PROCESSO DINÂMICO
• A TRANSIÇÃO ENTRE AS CONDIÇÕES E A EFETIVIDADE DO
  PROCESSO É FLÚIDA
• AS CONDIÇÕES DE BASE NÃO ACONTECEM TODAS
  SIMULTANEAMENTE
• O EQUILÍBRIO DOS FLUXOS DE TRANSAÇÕES, A
  MULTIPLICIDADE DE CAMPOS DE COMUNICAÇÕES E DE
  TRANSAÇÕES, SÃO EXEMPLOS DE CONDIÇÕES DE BASE,
  QUE PODEM VIR AGREGANDO OUTRAS AO PROCESSO
• O PROCESSO POLÍTICO PODE DAR CAUSA A UM PROCESSO
  DE UNIFICAÇÃO

89
FORÇA E CAPACIDADE DOS ESTADOS

• FORÇA
• REUNIÃO DOS RECURSOS FÍSICOS E SOCIAIS, MATERIAIS
  E MORAIS DE QUE SÃO DOTADOS DE MANEIRA
  RELATIVAMENTE ESTÁVEL OS ESTADOS
• A FORÇA É FEITA DO CONJUNTO DOS ELEMENTOS
  SUSCEPTÍVEIS DE SEREM REUNIDOS POR UM ATOR PARA
  UMA AÇÃO DETERMINADA
• É O CONJUNTO DAS CAPACIDADES PRÓPRIAS E ESTÁVEIS
  DE CADA ATOR
• A FORÇA NÃO É O PODER, EMBORA ESTEJA RELACIONADA
  COM ELE
• O PODER É A REALIZAÇÃO DESSA FORÇA EM
  CIRCUNSTÂNCIAS E COM OBJETIVOS DETERMINADOS

90
FORÇA E CAPACIDADE DOS ESTADOS

• CAPACIDADES E RECURSOS QUE DETERMINAM A FORÇA DE
  UM ESTADO
• A IDADE DO ESTADO
• OS NOVOS ESTADOS NECESSITAM DE DISPENDER MUITA
  ENERGIA PARA RESTABELECER A ANTIGA ORDEM
  INTERNACIONAL
• IMPLICA TAMBÉM EM FRAQUEZAS, COMO O
  ENVELHECIMENTO DA POPULAÇÃO, DO APARELHO
  ECONÔMICO E DAS TRADIÇÕES CULTURAIS.
• ANTIGOS ESTADOS CONQUISTARAM TERRITÓRIOS,
  POSIÇÕES ESTRATÉGICAS, EXPERIÊNCIA DIPLOMÁTICA,
  TRADIÇÕES MILITARES, E OUTROS DIREITOS
  ADQUIRIDOS.
• A FORMAÇÃO DE UMA NAÇÃO, A PARTIR DAS
  EXPERIÊNCIAS HISTÓRICAS, MOLDA UMA FORMA DE
  PENSAR, PERCEBER E AGIR SEMELHANTE.
• A GEOPOLÍTICA
• CADA ESTADO POSSUI SUA LOCALIZAÇÃO NO MUNDO,
  DECORRENTE DE PARTILHAS FEUDAIS, GUERRAS,
  TRATADOS DE PAZ, CONQUISTAS MONÁRQUICAS.
• EMBORA SE REJEITE O DETERMINISMO GEOGRÁFICO,
  CERTOS ELEMENTOS SÃO TRUNFOS, ENQUANTO OUTROS SÃO
  DESVANTAGENS EXPRESSIVAS

91
FORÇA E CAPACIDADE DOS ESTADOS

• OS GRANDES ESTADOS, SÃO, TODOS ELES, POTÊNCIAS
  REGIONAIS OU UNIVERSAIS
• A DIMENSÃO ERA UMA BARREIRA NATURAL ÀS INVASÕES
• A ERA NUCLEAR LIMITA AS VANTAGENS ABSOLUTAS DA
  DIMENSÃO, EMBORA AINDA PERMANEÇA DE FORMA
  RELATIVA
• A LOCALIZAÇÃO E A CONFIGURAÇÃO DO ESTADO SÃO
  IMPORTANTES ELEMENTOS DETERMINANTES DA SUA FORÇA
• A POPULAÇÃO E AS RIQUEZAS NATURAIS
• UMA GRANDE POPULAÇÃO, EMBORA NÃO SEJA FATOR
  ISOLADO DE FORÇA, INFLUENCIA NA SUA CONFIGURAÇÃO
• A IDADE MÉDIA DA POPULAÇÃO
• A EXISTÊNCIA DE RIQUEZAS NATURAIS / PRODUÇÃO
  ALIMENTAR

92
FORÇA E CAPACIDADE DOS ESTADOS

• EXISTÊNCIA DE RECURSOS NATURAIS ADEQUADOS À
  PRODUÇÃO INDUSTRIAL
• O PODER PETROLÍFERO
• A IDADE, O MEIO A POPULAÇÃO E AS RIQUEZAS
  ECONÔMICAS EXPRIMEM A FORÇA BRUTA, NATURAL, DO
  ESTADO.
• ESTA FORÇA BRUTA É UM POTENCIAL DO ESTADO QUE
  PODERÁ SER MOBILIZADO A PARTIR DA SUA CAPACIDADE
  DE ORGANIZAÇÃO, DA SUA REALIDADE ECONÔMICA, DO
  SEU REGIME SOCIAL, MILITAR E DAS INSTITUIÇÕES
  POLÍTICAS

93
FORÇA E CAPACIDADE DOS ESTADOS

• APARELHO DIPLOMÁTICO ESTRATÉGICO
• UM ESTADO AGE NO EXTERIOR ATRAVÉS DA SUA
  DIPLOMACIA E DA SUA FORÇA MILITAR
• A DIPLOMACIA SEM MEIOS DE PRESSÃO ECONÔMICO E
  POLÍTICO, SEM A VIOLÊNCIA SIMBÓLICA OU
  CLANDESTINA SERIA PURA PERSUASÃO. TALVEZ ELA NÃO
  EXISTA EM ABSOLUTO
• A POTÊNCIA NUCLEAR
• A ORGANIZAÇÃO COLETIVA
• A APTIDÃO DE UMA DADA SOCIEDADE PARA MOBILIZAR DA
  MELHOR MANEIRA POSSÍVEL SEUS PRÓPRIOS RECURSOS
  FÍSICOS, MATERIAIS E HUMANOS PARA DELES TIRAR O
  MELHOR PROVEITO.

94
FORÇA E CAPACIDADE DOS ESTADOS

• A FORÇA ECONÔMICA
• A FORÇA ECONÔMICA ESTÁ DIRETAMENTE LIGADA À
  CAPACIDADE DE AÇÃO COLETIVA
• O GRAU DE ORGANIZAÇÃO INDUSTRIAL, A QUALIDADE DA
  INVESTIGAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO TÉCNICO, O
  MELHORAMENTO CONTÍNUO DA PRODUTIVIDADE O GOSTO
  PELA INOVAÇÃO TECNOLÓGICA, ENTRE OUTRAS, PODEM
  EXISTIR E SEREM DESENVOLVIDAS
• A COMBINAÇÃO DE IRRADIAÇÃO LINGUÍSTICA,
  DIPLOMACIA ECONÔMICA, DIPLOMACIA CULTURAL,
  PRESENÇA MILITAR, AJUDA INTERNACIONAL, É UMA
  POSSIBILIDADE QUE DECORRE DA FORÇA ECONÔMICA
• UM ESTADO É FORTE, EM PRIMEIRO LUGAR, PELA SUA
  FORÇA ECONÔMICA

95
HIERARQUIA INTERNACIONAL

• IDADE, POPULAÇÃO, RECURSOS NATURAIS, FORÇA
  MILITAR, ORGANIZAÇÃO COLETIVA SÃO RECURSOS
  FUNDAMENTAIS, CUJA COMBINAÇÃO REVELA A FORÇA DE
  UM ESTADO
• EM CADA ÉPOCA DA VIDA INTERNACIONAL EXISTIU UMA
  HIERARQUIA DOS ESTADOS
• A DESIGUALDADE NAS RELAÇÕES ENTRE OS ESTADOS
  ESTÃO EM PARTE LIGADAS À DESIGUAL DISTRIBUIÇÃO
  DOS RECURSOS
• OS PMA SOBREVIVEM QUASE QUE ÀS CUSTAS DA AJUDA
  INTERNACIONAL
• OUTROS PAÍSES PODERÃO VIR A SE TORNAR POTÊNCIAS
  REGIONAIS OU MESMO MUNDIAIS

96
HIERARQUIA INTERNACIONAL

• OS RECURSOS QUE DEFINEM UM ESTADO COMO POTÊNCIA
  PODEM MUDAR AO LONGO DO TEMPO
• O VOLUME DE RECURSOS FÍSICOS, MATERIAIS, HUMANOS
  E SOCIAIS QUE O ESTADO PODE MOBILIZAR A SERVIÇO
  DA SUA DIPLOMACIA E DA SUA ESTRATÉGIA FIXA O SE
  ESTATUTO NA COMUNIDADE INTERNACIONAL
• O PAPEL DE UM ESTADO NO SISTEMA INTERNACIONAL É
  FUNÇÃO DA SUA DIMENSÃO HUMANA E FÍSICA RAYMOND
  ARON
• ALÉM DA POPULAÇÃO, É NECESSÁRIO TER EM CONTA O
  PRODUTO NACIONAL BRUTO, A SUPERFÍCIE E A
  CAPACIDADE MILITAR MAURICE EAST

97
HIERARQUIA INTERNACIONAL

• A RELAÇÃO ENTRE O PNB EM RELAÇÃO À PRODUÇÃO
  MUNDIAL PODE DEFINIR A FORÇA NACIONAL KARL
  DEUTSCH
• 1962 1973
• USA 33 USA 27
• URSS 15 URSS 13
• RFA 5 JAPÃO 9
• GB 5 RFA 7
• FRANÇA 4 FRANÇA 5
• JAPÃO 4 GB 4

• DIMENSÃO DO TERRITÓRIO, POPULAÇÃO, CAPACIDADE
  MILITAR E CAPACIDADE ECONÔMICA AUTORES
  ANGLO-SAXÔNICOS
• SUPERPOTÊNCIA
• GRANDE POTÊNCIA
• POTÊNCIA MÉDIA
• PEQUENA POTÊNCIA

98
HIERARQUIA INTERNACIONAL

• GRANDES POTÊNCIAS
• SEGUNDO O PNB - EUA, JAP, AL
• POLÍTICAS - EUA, URSS / EUA, URSS, FRANÇA,
  INGLATERRA, CHINA
• ATÔMICAS - EUA, FRANÇA, URSS, ÍNDIA, PAQUISTÃO,
  CHINA, INGLATERRA
• POTÊNCIA REGIONAL
• INDIA, CHINA, BRASIL, PAQUISTÃO, EGITO
• POTÊNCIA LOCAL - ESTADO QUE TEM CAPACIDADE DE
  ATUAR NA SUA ÁREA ENVOLVENTE IMEDIATA
• POTÊNCIA REGIONAL - ESTADO QUE TEM CAPACIDADE DE
  EXERCER INFLUÊNCIA SOBRE UM CONJUNTO DE ESTADOS,
  TANTO LOCAIS COMO EM OUTROS CONTINENTES
• POTÊNCIA UNIVERSAL - ESTADO CAPAZ DE REAGIR A
  QUALQUER ACONTECIMENTO DA VIDA INTERNACIONAL

99
A QUESTÃO DA ORDEM INTERNACIONAL

• NO PENSAMENTO CLÁSSICO, AS CARACTERÍSTICAS DO
  SISTEMA INTERNACIONAL SÃO DISCUTIDAS A PARTIR DA
  DICOTOMIA GUERRA / PAZ
• CARACTERÍSTICAS DA GUERRA FRIA
• AUMENTO DO PODER BÉLICO
• DIFICULDADE PARA RESOLVER CRISES REGIONAIS
• FRAGILIDADE DOS INSTRUMENTOS MULTILATERAIS
• CRISE DA DÍVIDA
• SITUAÇÕES DE CLAMOROSA INJUSTIÇA
• NÃO HOUVE GUERRAS DE ALCANCE MUNDIAL NOS ÚLTIMOS
  50 ANOS
• CERTOS PRINCÍPIOS DO SISTEMA INTERNACIONAL FORAM
  RESPEITADOS
• A DIPLOMACIA E OS ORGANISMOS MULTILATERAIS
  SUBSISTIRAM
• EXISTE UM CONTINUUM QUE VAI DA VIOLÊNCIA À
  COOPERAÇÃO

100
A QUESTÃO DA ORDEM INTERNACIONAL

• A QUESTÃO DA ORDEM ADMITE DUAS INTERPRETAÇÕES
• NOÇÃO MINIMALISTA, VISA A PRESERVAÇÃO DOS ESTADOS
• NOÇÃO AMPLA, ENVOLVENDO ORGANISMOS MULTILATERAIS,
  DIREITOS HUMANOS, E OUTRAS QUESTÕES
• POR ORDEM, NA VIDA SOCIAL, QUERO DIZER UM PADRÃO
  DE ATIVIDADE HUMANA QUE SUSTENTA PROPÓSITOS
  ELEMENTARES, BÁSICOS OU UNIVERSAIS COMO ... VIDA,
  VERDADE E PROPRIEDADE. ( HEDLEY BULL)