Enlargement Network for Agripolicy Analysis

1
MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN
PREHRANO Posvet ob zakljucku javne razprave o
prihodnosti Skupne kmetijske politike EU Vpliv
subvencij na dohodke v kmetijstvu
Tina VOLK Kmetijski inštitut Slovenije
Ljubljana 28.1.2011
2
VSEBINA

• Osnovni elementi racuna dohodka v ekonomskih
  racunih za kmetijstvo (ERK)
• Definicija dohodkovnih subvencij v ERK in njihova
  višina
• Delež subvencij v skupnih prihodkih in faktorskem
  dohodku kmetijstva
• Struktura dohodkovnih subvencij v zadnjih letih
• Zakljucki

3
EKONOMSKI RACUNI ZA KMETIJSTVOOsnovni elementi
racuna proizvodnje in racuna faktorskega dohodka
4
EKONOMSKI RACUNI ZA KMETIJSTVO Subvencije na
proizvode

• Praviloma v funkciji tržno cenovne politike
  (obracunane na enoto proizvoda ali inputa,
  izjemoma na površino ali glavo živali)
  predstavljajo del t.i. osnovne cene proizvoda
• Po uveljavitvi reforme (2007) in zdravstvenega
  pregleda SKP (2010) bistveno manj tovrstnih
  subvencij (vecina pretvorjena v subvencije na
  proizvodnjo)
• Osnovne vrste subvencij na proizvod
• 2007-09 placila za hmelj, strocnice, energetske
  rastline, lupinarje
• premije za bike in vole, osnovne premije za
  drobnico
• 2010 placila za hmelj, strocnice, energetske
  rastline, lupinarje
• premije za bike in vole, osnovna premija za
  drobnico

5
EKONOMSKI RACUNI ZA KMETIJSTVO Subvencije na
proizvodnjo

• Praviloma proizvodno nespecificna placila ali
  placila v okviru razlicnih programov in shem
  (zasledujejo vec ciljev)
• Osnovne vrste subvencij na proizvodnjo
• 2007-09 placilne pravice z dodatki, dodatna
  premija za drobnico, placilo za ekstenzivno rejo
  ženske govedi zavarovanje vracilo trošarine
  placila za OMD kmetijsko okoljska placila druga
  dohodkovna placila (razlicne odškodnine, izredne
  financne pomoci za tekoco proizvodnjo, del
  ukrepov v cebelarstvu)
• 2010 Dodatno placilo za mleko v hribovskih
  obmocjih, novi dodatki k placilnim pravicam
  (hmelj, drobnica, živinoreja na travinju)

6
EKONOMSKI RACUNI ZA KMETIJSTVOOsnovni kazalci
dohodka
7
EKONOMSKI RACUNI ZA KMETIJSTVOSubvencije na
proizvode in proizvodnjo
Vir SURS, 2010 ocena KIS
8
EKONOMSKI RACUNI ZA KMETIJSTVODelež subvencij v
skupnem bruto prihodku
Vir SURS, 2010 ocena KIS
9
EKONOMSKI RACUNI ZA KMETIJSTVODelež subvencij v
faktorskem dohodku
Vir SURS, 2010 ocena KIS
10
EKONOMSKI RACUNI ZA KMETIJSTVOStruktura
subvencij v letu 2010 (ocena)
Vir KIS
11
ZAKLJUCKI

• Razmeroma stabilna skupna raven dohodkovnih
  subvencij po letu 2006 (do takrat rast)
• Velik vpliv dohodkovnih subvencij na prihodke in
  dohodke kmetijstva
• Pomembna sprememba strukture subvencij po letu
  2006 (reforma SKP zdravstveni pregled)
• Kljucna vprašanja nove reforme z vidika dohodka
• Višina ovojnic za dohodkovna placila (vpliv na
  agregatni dohodek)
• Struktura ovojnice za neposredna placila (vpliv
  na razporeditev med gospodarstvi)
• Nove vsebine pri okoljskih placilih (vpliv na
  absorpcijsko sposobnost)