Chuy

1
Chuyên d? 1 Thuong m?i qu?c t?1.3 Chính sách
thuong m?i qu?c t?

• Chính sách thuong m?i qu?c t?
• Khái ni?m, n?i dung, nhi?m v?
• Các công c? ch? y?u
• Hai xu hu?ng co b?n chi ph?i chính sách TMQT c?a
  các qu?c gia Xu hu?ng t? do hóa thuong m?i và xu
  hu?ng b?o h? m?u d?ch
• Tình hình quan h? thuong m?i qu?c t? Vi?t Nam
  th?i k? d?i m?i (Th?o lu?n/T? d?c)

2
1.3 Chính sách thuong m?i qu?c t?

• 1.3.1 Khái ni?m, n?i dung, nhi?m v?
• Khái ni?m
• Là m?t h? th?ng các quan di?m, m?c tiêu,
  nguyên t?c và các công c?, bi?n pháp do Nhà nu?c
  s? d?ng d? di?u ch?nh các ho?t d?ng TMQT c?a QG
  trong m?t th?i k? nh?t d?nh nh?m d?t du?c các m?c
  tiêu phát tri?n KT-XH dã d? ra c?a QG dó.

3
1.3 Chính sách thuong m?i qu?c t? (Khái ni?m,
n?i dung, nhi?m v?)

• N?i dung
• Chính sách m?t hàng là quy d?nh c?a NN v? khuy?n
  khích hay h?n ch? ho?c c?m XNK m?t hàng nào dó
  trong m?t kho?ng th?i gian nh?t d?nh
• Chính sách th? tru?ng bao g?m vi?c d?nh hu?ng và
  bi?n pháp m? r?ng th? tru?ng
• Chính sách h? tr? chính sách ÐT, chính sách
  thu?, chính sách giá c?, chính sách t? giá, v.v.

4
1.3 Chính sách thuong m?i qu?c t? (Khái ni?m,
n?i dung, nhi?m v?)

• Nhi?m v?
• T?o di?u ki?n thu?n l?i cho các DN trong nu?c xâm
  nh?p và m? r?ng th? tru?ng ra nu?c ngoài
• B?o v? th? tru?ng n?i d?a, t?o di?u ki?n thu?n
  l?i cho các DN trong nu?c phát tri?n ho?t d?ng
  SXKD.

5

1.3 Chính sách thuong m?i qu?c t?

• 1.3.2 Các công c?, bi?n pháp ch? y?u
• 1.3.2.1 Các công c?, bi?n pháp qu?n lý
• a. Thu? quan
• ? Khái ni?m Thu? quan là lo?i thu? dánh vào m?i
  don v? hàng hóa XK hay NK qua biên gi?i qu?c gia
• ? Phân lo?i thu? quan
• - Theo d?i tu?ng áp d?ng Thu? quan XK và thu?
  quan NK
• - Theo cách tính thu? Thu? quan tr? giá và
  thu? quan d?c d?nh
• - Theo tính ch?t áp d?ng Thu? quan thông
  thu?ng và thu? quan uu dãi

6
1.3 Chính sách thuong m?i qu?c t? (Các công
c?, bi?n pháp ch? y?u)

• ? Tác d?ng c?a thu? quan NK (tru?ng h?p nu?c nh?)

P
D
S
Pt
a
b
c
d
P0
Pw
Q
0
Q1
Q2
Q3
Q4
Hình 1.1. Tác d?ng c?a thu? quan tru?ng h?p nu?c
nh?
7
1.3 Chính sách thuong m?i qu?c t? (Các công c?,
bi?n pháp ch? y?u)

• Khi chính ph? dánh thu? NK t
• - Potang lên d?n Pt Pt Po (1t)
• - S?n xu?t s?n lu?ng s?n xu?t tang lên (Q1?Q2)
  Th?ng du c?a ngu?i s?n xu?t tang lên dt hình a
• - Tiêu dùng lu?ng tiêu dùng gi?m (Q3 ? Q4) M?c
  gi?m th?ng du c?a ngu?i tiêu dùng dt hình
  (abcd)
• - Thu nh?p c?a ch?nh ph? t? thu? NK di?n tích
  hình c
• - Thi?t h?i ròng d?i v?i xã h?i di?n tích hình
  (bd)
• K?t lu?n ???

8
1.3 Chính sách thuong m?i qu?c t? (Các công c?,
bi?n pháp ch? y?u)

• b. H?n ng?ch (quota)
• K/n Là các quy d?nh v? s? lu?ng ho?c giá tr?
  t?i da c?a m?t m?t hàng ho?c nhóm hàng du?c phép
  XK ho?c NK d?i v?i m?t th? tru?ng ho?c khu v?c
  th? tru?ng c? th? trong 1 nam.
• H?n ng?ch nh?p kh?u khác v?i thu? nh?p kh?u ? ch?
  là h?n ch? tr?c ti?p lu?ng hàng hóa x- NK, gián
  ti?p tác d?ng d?n giá HH

9
1.3 Chính sách thuong m?i qu?c t? (Các công c?,
bi?n pháp ch? y?u)

• c. Nh?ng quy d?nh v? tiêu chu?n k? thu?t
• (Rào c?n k? thu?t trong TMQT)
• Khái ni?m là nh?ng quy d?nh v? tiêu chu?n v?
  sinh, do lu?ng, an toàn lao d?ng, bao bì dóng
  gói, ký mã hi?u, dãn nhãn, b?o v? môi tru?ng sinh
  thái,v.v.
• M?c dích
• Ð?m b?o an toàn qu?c gia, phòng ng?a hành vi gian
  l?n, b?o v? ngu?i TD và b?o v? môi tru?ng
• Trong m?t s? tru?ng h?p nh?m b?o h? SX trong
  nu?c.

10
1.3 Chính sách thuong m?i qu?c t? (Các công c?,
bi?n pháp ch? y?u)

• c. Nh?ng quy d?nh v? tiêu chu?n k? thu?t
• (Rào c?n k? thu?t trong TMQT) Ti?p
• N?i dung
• Quy d?nh v? s?c kh?e và an toàn H? th?ng HACCP
• Quy d?nh v? b?o v? môi tru?ng Tiêu chu?n ISO
  14000, dán mác sinh thái (C/E)
• Quy d?nh v? trách nhi?m XH - Tiêu chu?n SA 8000
• Quy d?nh v? qu?n lý ch?t lu?ng - Tiêu chu?n ISO
  9000.

11
1.3 Chính sách thuong m?i qu?c t? (Các công c?,
bi?n pháp ch? y?u)

• d. H?n ch? xu?t kh?u t? nguy?n (voluntary export
  restraint)
• Là bi?n pháp h?n ch? xu?t kh?u mà theo dó m?t
  qu?c gia NK yêu c?u qu?c gia XK ph?i h?n ch? b?t
  lu?ng hàng xu?t kh?u sang nu?c mình m?t cách t?
  nguy?n, n?u không h? s? áp d?ng bi?n pháp tr?
  dua kiên quy?t.

12
1.3 Chính sách thuong m?i qu?c t? (Các công c?,
bi?n pháp ch? y?u)

• Các bi?n pháp d?u tu liên quan d?n thuong m?i
  (Trade Related Investment Measures TRIMS)
• Yêu c?u các nhà d?u tu nu?c ngoài s? d?ng d?u
  vào trong nu?c ho?c xu?t kh?u s?n ph?m cu?i cùng.
  
• Các bi?n pháp khác dán tem, gi?y phép nh?p kh?u,
  yêu c?u công ty d?t c?c hàng nh?p kh?u, quy t?c
  xu?t x?,
• ? Các bi?n pháp b?o v? thuong m?i t?m th?i (Ki?m
  soát ngo?i h?i, t? v?, tr? c?p, các bi?n pháp d?i
  kháng, bi?n pháp ch?ng bán phá giá, )

13
1.3 Chính sách thuong m?i qu?c t? (Các công c?,
bi?n pháp ch? y?u)

• 1.3.2.2 Các bi?n pháp h? tr? XK
• a. Hd xúc ti?n TM
• Cung c?p thông tin th? tru?ng
• H? tr? nghiên c?u th? tru?ng qu?ng bá, gi?i
  thi?u s?n ph?m tìm ki?m d?i tác h? tr? tham gia
  h?i ch?, tri?n lãm qu?c t? dào t?o ngu?n nhân
  l?c tu v?n KD, XD và phát tri?n thuong hi?u
• b. Hd tín d?ng TM

14
1.3.3 Hai xu hu?ng co b?n chi ph?i
chính sách TMQT c?a các qu?c gia

• a. Xu hu?ng t? do hóa thuong m?i
• N?i dung Nhà nu?c áp d?ng các bi?n pháp c?n
  thi?t d? t?ng bu?c gi?m thi?u nh?ng tr? ng?i
  trong hàng rào TQ và phi TQ trong QHTMQT.
• Nguyên nhân
• Quá trình qu?c t? hoá d?i s?ng KTTG ngày càng gia
  tang
• H?u h?t các QG chuy?n sang mô hình KT th? tru?ng
  m? c?a
• T? do hoá thuong m?i d?u dua l?i l?i ích cho m?i
  QG.

15
1.3.3. Hai xu hu?ng co b?n chi ph?i chính sách
TMQT c?a các qu?c gia

• a. Xu hu?ng t? do hóa thuong m?i (Ti?p)
• M?c dích
• Xét trên bình di?n QT Nâng cao ch?t lu?ng HH,
  ti?t ki?m chi phí SX và nâng cao hi?u qu? khai
  thác ngu?n l?c phát tri?n.
• Xét trên bình di?n QG Phát huy l?i th? so sánh,
  m? r?ng th? tru?ng thúc d?y XK, nâng cao uy tín
  c?a qu?c gia trên truòng qu?c t?,

16
1.3.3 Hai xu hu?ng co b?n chi ph?i
chính sách TMQT c?a các qu?c gia

• a. Xu hu?ng t? do hóa thuong m?i (ti?p)
• Bi?n pháp
• Ký k?t các hi?p d?nh thuong m?i song phuong và da
  phuong
• Tham gia vào WTO và khu v?c m?u d?ch t? do
• Ch? d?ng xây d?ng l? trình c?t gi?m thu? quan và
  phi thu? quan
• Ði?u ch?nh các chính sách h? tr? nhu chính sách
  v? d?u tu, TGHÐ, tín d?ng .v.v
• Hình thành các th? ch? thuong m?i phù h?p v?i
  chu?n m?c và thông l? qu?c t?.

17
1.3.3 Hai xu hu?ng co b?n chi ph?i
chính sách TMQT c?a các qu?c gia

• b. Xu hu?ng b?o h? m?u d?ch
• N?i dung Là vi?c Nhà nu?c áp d?ng các bi?n pháp
  c?n thi?t d? h?n ch? b?t các ngu?n hàng xu?t nh?p
  kh?u t? th? tru?ng th? gi?i vào th? tru?ng trong
  nu?c.
• Nguyên nhân
• Do s? phát tri?n không d?ng d?u gi?a các qu?c gia
  v? trình d? kinh t? và s? khác bi?t trong di?u
  ki?n tái s?n xu?t
• Do s? chênh l?ch v? kh? nang c?nh tranh gi?a các
  công ty trong nu?c v?i các công ty nu?c ngoài
• Mang tính l?ch s?, chính tr?, xã h?i (ví d? Vi?t
  Nam tru?c d?i m?i).

18
1.3.3 Hai xu hu?ng co b?n chi ph?i
chính sách TMQT c?a các qu?c gia

• b. Xu hu?ng b?o h? m?u d?ch - ti?p
• M?c dích
• B?o v? th? tru?ng trong nu?c tru?c s? thâm nh?p
  ngày càng m?nh m? c?a các lu?ng hàng hoá t? bên
  ngoài
• Giúp các doanh nghi?p trong nu?c có th? t?n t?i
  và d?ng v?ng trong c?nh tranh, ho?c vì lý do tr?
  dua các qu?c gia khác.

19
1.3.3 Hai xu hu?ng co b?n chi ph?i
chính sách TMQT c?a các qu?c gia

• b. Xu hu?ng b?o h? m?u d?ch - Ti?p
• Bi?n pháp
• Áp d?ng công c? thu? quan bao g?m bi?u thu? xu?t
  nh?p kh?u
• Áp d?ng công c? hành chính bao g?m qui d?nh v?
  h?n ng?ch xu?t nh?p kh?u, quy d?nh v? gi?y phép,
  bi?n pháp h?n ch? xu?t kh?u t? nguy?n v.v
• Áp d?ng các dòn b?y kinh t? bao g?m các bi?n pháp
  v? h? tr? d?u tu, c?p tín d?ng uu dãi, tr? giá,
  ký qu? nh?p kh?u, qu?n lý ngo?i h?i và t? giá h?i
  doái.
• Áp d?ng các bi?n pháp k? thu?t bao g?m các quy
  d?nh v? tiêu chu?n k? thu?t, ch?t lu?ng, bao bì,
  m?u mã, v? sinh, b?o v? môi tru?ng và sinh thái.

20
1.3.3 Hai xu hu?ng co b?n chi ph?i
chính sách TMQT c?a các qu?c gia

• c. M?i quan h? gi?a hai xu hu?ng
• Ð?c di?m chung Hai xu hu?ng này có tác d?ng
  m?nh m? d?n chính sách TMQT c?a m?i qu?c gia qua
  t?ng th?i k?.
• V? m?t nguyên t?c thì hai xu hu?ng này d?i
  ngh?ch nhau và gây ra nh?ng tác d?ng ngu?c chi?u
  nhau d?n ho?t d?ng TMQT, nhung chúng không bài
  tr? nhau
• Trong th?c t? hai xu hu?ng này song song t?n t?i
  và du?c s? d?ng m?t cách k?t h?p.

21
1.3.3. Hai xu hu?ng co b?n chi ph?i
chính sách TMQT c?a các qu?c gia

• c. M?i quan h? gi?a hai xu hu?ng - Ti?p
• V? m?t l?ch s? chua khi nào có t? do hoá thuong
  m?i hoàn toàn và b?o h? m?u d?ch quá dày d?c d?n
  m?c làm tê li?t các ho?t d?ng TMQT.
• V? m?t logic T? do hóa TM là m?t quá trình di t?
  th?p d?n cao, t? c?c b? d?n toàn th?.
• T? do hóa TM và B?o h? m?u d?ch làm ti?n d? cho
  nhau và k?t h?p v?i nhau.