PERUBAHAN KONSTITUSI

1
PERUBAHAN KONSTITUSI
2
KEDUDUKAN KONSTITUSI

• HUKUM ? Hukum Tertinggi
• POLITIK ? Resultante dari berbagai kekuatan
  (politik, ekonomi, dan sosial) yang berjalan pada
  saat pembentukannya.

Charles A. Beard (1913), An Economic
Interpretation of the Constitution of the United
Stated
Konstitusi adalah hasil kerja sekelompok orang
yang kepentingan ekonominya dirugikan oleh sistem
pemerintah masa lalu.
3
CARA PERUBAHAN KONSTITUSI

• Revolusi
• Perubahan arti dari kalimat yang tetap
• Perubahan formal
• Keputusan hakim
• Kebiasaan Konstitusi

4
YANG MENDORONG PERUBAHAN

• Perkembangan Peradaban (revolusi industri,
  perkembangan IPTEK)
• Perang
• Krisis Ekonomi
• Negara kesejahteraan
• Pandangan Masyarakat

5
AMANDEMEN FORMAL

• Pada umunya konstitusi bersifat kaku/rigid,
  dengan tujuan
• Konstitusi diubah hanya dengan pertimbangan yang
  matang, bukan alasan sederhana atau serampangan
• Rakyat harus diberi kesempatan mengungkapkan
  pandangan sebelum dilakukan perubahan
• Dalam sistem federal perlu adanya persetujuan
  negara bagian
• Hak individu dan masyarakat harus tetap
  dilindungi

6
CARA PERUBAHAN

• Oleh Lembaga Legislatif yang ada dengan
  pembatasan
• Fix quorum of members and qualified vote.
• Pembubaran legislatif dan diikuti dengan Pemilu.
• Sidang Gabungan.
• Oleh Rakyat melalui referendum.
• Oleh sebagian besar negara bagian.
• Oleh suatu badan khusus.

7
CARA PERUBAHAN (HAYSOM)

• By a democratically constituted assembly
• By a democratically elected assembly
• By a popular referendum
• By a popularly supported constitutional
  commission.

8
BENTUK-BENTUK PERUBAHAN

• PENGGANTIAN (RENEWAL)
• PERUBAHAN (AMENDMENT)
• Menambah Ketentuan
• Mengurangi Ketentuan
• Mengubah Ketentuan.

9
PERUBAHAN DI INDONESIA

• UUD 1945 Periode Pertama ? Perubahan Sistem
  Pemerintahan (Maklumat No. X 16 Oktober 1945,
  Maklumat Pemerintah 14 Nopember 1945).
• Konstitusi RIS (Hasil KMB, Keppres RIS No. 48
  Tahun 1950).
• UUDS 1950 (Piagam Persetujuan Pemerintah RIS dan
  Pemerintah RI 19 Mei 1950, UU No. 7 Tahun 1950
  Tentang Perubahan Konstitusi Sementara Republik
  Indonesia Serikat Menjadi Undang-Undang Sementara
  Republik Indonesia

10
PERUBAHAN DI INDONESIA

• Dewan Konstituante (Dipilih melalui Pemilu 15
  Desember 1955).
• Dekrit Presiden 5 Juli 1959 ? UUD 1945 Periode
  Kedua (Presiden Seumur Hidup, Nasakom)
• UUD 1945 Periode Ketiga ? Orde Baru (Pidato Nota
  Keuangan DPR)
• Reformasi ? Perubahan UUD 1945 (Amendment, Komisi
  Yudisial)