Title: SENAME Uprode, Regi
1SENAME Uprode, Región de ValparaÃso
"El progreso y el desarrollo son imposibles si
uno sigue haciendo las cosas tal como siempre las
ha hecho."
2UNA REGION APROPIADA PARA NUESTRAS NIÑAS Y NIÑOS
UPRODE VALPARAISO
3- MODELO TUTELAR
- La mayorÃa de los programas asistenciales
dirigidos a los niños pobres descansan en el
supuesto que sus familias se encuentran
debilitadas por la falta temporal de ingresos - el desempleo crónico y la marginación
estructural generan el problema de los menores de
edad enfrentados a carencias múltiples y
prolongadas en medios familiares cuya capacidad
para velar por la crianza y el desarrollo de los
niños se encuentra seriamente limitada. - En respuesta a este problema, se crean sistemas
legales y administrativos de protección especial
encargados de evaluar la capacidad de las
familias pobres para criar a sus hijos,
determinar la conveniencia de separar a estos
últimos de sus padres cuando se detectan
anomalÃas en el desempeño de los roles
parentales, y brindar servicios de cuidado
sustituto para los niños afectados.
4- Donzelot denomina la patologÃa de la infancia
bajo su doble aspecto la infancia en peligro, la
que no se ha beneficiado de todos los cuidados de
crianza y de educación deseables, y la infancia
peligrosa, la de la delincuencia. El
resultado, según este autor, es el complejo
tutelar por medio del cual el Estado mantiene
bajo control a las familias difÃciles aplicando
selectivamente medidas de represión y/o
dependencia. - un discurso ideológico que caracteriza esta
función como un asunto estrictamente técnico y
administrativo, a cargo de un equipo de expertos - Francisco Pilotti
- Cepal
5Sename surgió en 1979 con el objetivo de
traspasar a instituciones privadas el trabajo ese
momento realizaba el Consejo Nacional de Menores
(Coname), servicio público vinculado al
Ministerio de Justicia. Funcionaba en el marco
de la Ley de Menores , basada fundamentalmente en
la doctrina de la irregularidad social, la que
implica un enfoque asistencialista de lo que
debÃa ser la atención de niños/as. La
perspectiva, que perduraba, apelaba a que las
instituciones se hicieran cargo de los niños/as y
adolescentes, sustituyendo el rol de la familia,
la cual era observada como disfuncional para su
proceso de crecimiento y desarrollo.
6Lo establecido en la Convención sobre los
derechos del Niño, donde ya su preámbulo
reconoce que la familia, como grupo
fundamental de la sociedad y medio natural para
el crecimiento y el bienestar de todos sus
miembros, y en particular de los niños, debe
recibir la protección y asistencia necesarias
para poder asumir plenamente sus
responsabilidades dentro de la comunidad, que
el niño, para el pleno y armonioso desarrollo de
su personalidad, debe crecer en el seno de la
familia, en un ambiente de felicidad, amor y
comprensión.
7ArtÃculo 71.- Medidas cautelares especiales. En
cualquier momento del procedimiento, y aun antes
de su inicio, de oficio, a solicitud de la
autoridad pública o de cualquier persona, cuando
ello sea necesario para proteger los derechos del
niño, niña o adolescente, el juez podrá adoptar
las siguientes medidas cautelares a) Su entrega
inmediata a los padres o a quienes tengan
legalmente su cuidado b) Confiarlo al cuidado de
una persona o familia en casos de urgencia. El
juez preferirá, para que asuman provisoriamente
el cuidado, a sus parientes consanguÃneos o a
otras personas con las que tenga relación de
confianza c) El ingreso a un programa de
familias de acogida o centro de diagnóstico o
residencia, por el tiempo que sea estrictamente
indispensable. En este caso, de adoptarse la
medida sin la comparecencia del niño, niña o
adolescente ante el juez, deberá asegurarse que
ésta se verifique a primera hora de la audiencia
más próxima
8ArtÃculo 74.- Medida de separación del niño, niña
o adolescente de sus padres. Sólo cuando sea
estrictamente necesario para salvaguardar los
derechos del niño, niña o adolescente y siempre
que no exista otra más adecuada, se podrá adoptar
una medida que implique separarlo de uno o de
ambos padres o de las personas que lo tengan bajo
su cuidado. En este caso, el juez preferirá a sus
parientes consanguÃneos o a otras personas con
las que aquél tenga una relación de confianza y,
sólo en defecto de los anteriores, lo confiará a
un establecimiento de protección.
9(No Transcript)
10- La familia Concepto
- La familia es un grupo de personas unidas por
vÃnculos de parentesco, ya sea consanguÃneo, por
matrimonio o adopción que viven juntos por un
perÃodo indefinido de tiempo. Constituye la
unidad básica de la sociedad. - En este núcleo familiar se satisfacen las
necesidades más elementales de las personas, como
comer, dormir, alimentarse, etc. Además se
prodiga amor, cariño, protección y se prepara a
los hijos para la vida adulta, colaborando con su
integración en la sociedad. - La unión familiar asegura a sus integrantes
estabilidad emocional, social y económica. Es
allà donde se aprende tempranamente a dialogar, a
escuchar, a conocer y desarrollar sus derechos y
responsabilidades como persona humana.
11- Convención de Derechos de Infancia
- Reconoce, valora, y fomenta el derecho preferente
del niño/a a vivir en familia, a ejercer sus
derechos dentro de ella y a que el Estado lo
apoye subsidiariamente - Desde este enfoque, y teniendo presente un
horizonte de pleno ejercicio de derechos para los
niños, niñas y adolescentes, se reafirma que la
protección de la infancia y adolescencia, es una
responsabilidad compartida por la familia, la
comunidad y el Estado, y en primer lugar la
familia pasa a ser un actor fundamental del
proceso
12(No Transcript)
13- Los centros residenciales. compromiso de Estado
de brindar asistencia y protección a niños, niñas
y adolescentes privados de cuidados parentales
consiste en integrar a un centro residencial
aquellos niños, niñas y adolescentes, que
producto de grave vulneración de derechos y
debido a una decisión judicial, deben ser
separados de su grupo familiar de origen ,
mientras se realizan las acciones para
restablecer su derecho a vivir en familia,
fortalecer o mantener sus vÃnculos familiares, o
de preparación para la vida independiente cuando
no existan adultos significativos protectores. - Las residencias para mayores están destinadas a
proporcionar a niños, niñas y adolescentes la
satisfacción de sus necesidades básicas en
espacios nutricios y formativos de vida familiar,
donde se incorpore la contención del estrés que
supone la separación de la familia de origen y
apoyo afectivo, asegurando los servicios
necesarios para su bienestar y desarrollo
integral, mientras se restituye con la mayor
celeridad posible su derecho a vivir en una
familia definitivamente.
14- Los Programas de Familias de Acogida, forman
parte del compromiso de Estado de brindar
asistencia y protección a niños, niñas y
adolescentes privados de cuidados parentales y
consiste en integrar a un grupo familiar
alternativo a aquellos niños, niñas y
adolescentes, que producto de vulneración de
derechos y debido a una decisión judicial, deben
ser separados de su grupo familiar de origen,
mientras se realizan las acciones para
restablecer su derecho a vivir con éste.
15- Programa pretende la plena participación del
niño, niña o adolescente en la vida familiar, e
impone a quien los recibe la obligación de velar
por el cumplimiento del ejercicio de sus
derechos, lo que implica proveer por sus
necesidades nutricionales, afectivas,
educacionales, salud y recreación procurando una
formación integral
16(No Transcript)
17- Bolwby (1989), el vÃnculo consiste en una
tendencia de los seres humanos a crear lazos
afectivos con determinadas personas en
particular, y que es ésta persona, ya figura
significativa, ..este vÃnculo dando origen a la
experimentación de la seguridad. - La pérdida o separación involuntaria de seres
queridos podrÃan explicar las múltiples formas de
trastornos emocionales, alteraciones de la
personalidad y por ende, del comportamiento
social manifestado en las dinámicas vinculares.
18APEGO
- el apego más que estar relacionado a la
afectividad del cuidado (que es un aspecto
muy importante también) se relaciona con el
establecimiento de relaciones vinculares que
sean permanentes y coherentes - muchos cuidadores no es ningún cuidador
19- Desde el ámbito social, abordando la temática de
la institucionalización, cabrÃa pensar, que ésta
no se establece desde las necesidades y carencias
afectivas del niño, por lo cual, existirÃa escasa
posibilidad de establecer una figura parental
sustituta que sea estable, exclusiva y duradera
en el tiempo que le permita al niño consolidar
una imagen positiva de sà mismo, de ser persona
valiosa y merecedora de amor y contención. En
este punto, nos parece importantÃsimo destacar la
relevancia de establecer un vÃnculo positivo
desde el cuidador con el niño, que no solo
incluya las necesidades básicas de alimentación y
techo, sino también afecto, respeto hacia él,
cercanÃa y sentimiento de pertenencia.
20- perfil de los niños, niñas y adolescentes
Institucionalizados - el impacto de las experiencias de vulneración y
de separación de las figuras afectivamente
significativas pasividad, complacencia con las
figuras adultas, irritabilidad, dificultad para
el control de impulsos, alteraciones de la
alimentación, del sueño, en el control de
esfÃnteres, en la relación con los pares, retraso
escolar, dificultades de aprendizaje,
21- problemas de conducta que suelen presentar los
niños post-institucionalizados (adoptados) son
(Fisher et al., 1997) - a) problemas alimentarios
- b) conductas estereotipadas
- c) relaciones de pares los niños
institucionalizados y posteriormente adoptados
suelen presentar más problemas de pares que el
resto. - d) problemas atencionales
- Relacionado con lo mismo, se han evidenciado
problemas de impulsividad, falta de control
y autorregulación e hiperactividad. - Otros estudios han mostrado que muchos de
estos problemas persisten hasta 8 o más años
después de la adopción
22- El niño/a y sus caracterÃsticas no son la causa
de la internación y por ende no pueden ser parte
de la razón de su egreso.
23(No Transcript)
24Por qué Familias de Acogida?
- Genera en el niño/a una forma de vida cotidiana
normalizadora (desistitucionalización como
concepto) - Potencia el trabajo intersectorial desde lo
cotidiano (escuela, consultorio, etc.) - Reparador y contenedor desde los afectos
- Participación de las personas en la construcción
de su propio desarrollo - Cercano y promotor de los derechos, al ver al
niño/a como sujeto en lo concreto, en el dÃa a
dÃa.
25- Modelo que potencia la solidaridad de la familia
extensa y la comunidad. - Reparador y potenciador de lazos en la familia
extensa. - Responsabiliza a la familia, comunidad y estado
(orden al revés) de la protección de sus niños/as - Coherente a la legalidad vigente
- Diversidad de perfiles de atención (discapacidad
/ integración) - Posibilidad de adopción de niños/as mayores
26- Evita separación de hermanos por sexo y edades
- Evita cambios de hogares por edad y sexo
27- Cuáles son algunos de los beneficios de criar
nietos? -
- Existen muchos beneficios, tanto para los niños
como para los abuelos, cuando éstos se convierten
en padres substitutos. Los abuelos pueden
brindara sus nietos estabilidad, predictibilidad
y un modelo de rol saludable. También aportan al
proceso paternal los beneficios de la experiencia
y de la perspectiva. - Brindar atención a los nietos ayuda a algunos
cuidadores mayores a sentirse jóvenes y activos,
otorgándoles un gran propósito de vida. Los
abuelos pueden rejuvenecer al recibir amor y
compañÃa de parte de sus nietos. Algunos abuelos
ven el hecho de hacer de padres de sus nietos
como la oportunidad de criar a un niño de una
manera distinta por segunda vez.
2866
24
2010 6900 plazas 1700 residenciales 5200
ambulatorias
29FAMILIA DE ACOGIDA
2000
2010
160 NIÑOS/AS
429 NIÑOS/AS
160 / 2050 8
30- llegan muy faltas de afecto, sin hábitos mÃnimos
de higiene, muy groseros, vienen peloteados de
muchos lugares, y por eso son desconfiados, pero
con amormÃrelos - tengo una niña que llegó sin saber comer ni
vestirse, maltratada con quemaduras, hoy a pesar
de que aún no habla, come de todo, es otra - mi esposo está contento, es un niño mas, si
juega con ellos a pesar de sus 67 años - mi hija es la apoderada en el colegio de los dos
más grandes y yo del chico, es que si no, no se
puede - para nosotros, ellos son de la familia, son dos
nietos mas, no hay ninguna distinción y entre
todas los cuidamos - se que el dinero no va a durar tanto tiempo,
pero tengo que arreglármelas, son mis sobrinos
31antes estuve en un hogar, dormÃa en un pabellón
grande, no tenÃa mi espacio, acá con la mami
tengo una pieza, mi closet y mis cosas
desde niña crecà muy sola, me dije si algún dÃa
me caso, tendré muchos hijos/as, pero Dios solo
me dio dos, por eso, mientras pueda cuidar
niños/as y tenga salud, lo haré lo más fácil de
este trabajo, es quererlos, hay que tener mucha
paciencia, dar amor de corazón, si bien para mÃ
es un trabajo, lo hago con amor y Dios me premia
con salud una tiene que nacer para esto, hay
que tener la vocación para ser guardadora, no
cualquiera puede hacerlo La plata es muy poca,
esto es por voluntad y amor nada más
32- no elijo mi ropa porque solo tengo la que
regalan al hogar (Maria, 12 años) - la ropa es de todas, de la roperÃa (jazmÃn, 11
años) - guardo mis cosas en un puro casillero que está
abierto (Alvaro, 16 años) - no nos dejan colocar posters ni nada en las
paredes porque se ensucia la pintura (Patricio,
15 años)
33- mis compañeras saben que vivo en Hogar porque la
inspectora lo grita, dice las niñas de Hogaaaar
(Marisol, 14 años) - en el colegio no saben, a mi me da verguenza
(Camilo, 14 años) - No nos dejan invitar amigos/as, solo me han
llevado hasta la puerta (Sara, 12 años) - No participo en ningún grupo porque aquà en el
hogar no se puede llegar tarde (Denisse, 16
años)
34- recibo a mi mamá en el patio, no dejan que suba
(Karla, 14 años) - tengo hermano en concepción con mi abuela, hace
410 dÃas que no lo veo (Mª alejandra, 12 años) - tengo tres hermanos chicos en hogares, no me
dejan visitarlos, por algo de adopción (Carlos,
15 años) - No vienen a verme, tengo hermanas en hogar de
viña y quiero verlas (Patricio, 15 años)
35Qué recuerdos tienes de cuando llegaste al Hogar?
Me sentà nervioso, tenÃa miedo, me cambiaron de
otro Hogar porque ya era muy grande allá, no sé
por qué hicieron eso, perdà a mis amigos
(Nicolás, 13 años) Estaban tomando once, nos
separaron con mi hermano, yo querÃa estar con él,
no iba a ver más a mis amigos, me gustarÃa estar
sola (Camila, 15 años) me sentÃa extraño,
diferente, con pena, me sentÃa solo y botado. Me
recibieron bien, nos dieron las camas y nos
vieron los brazos y piernas (carlos, 13
años) Traje mis juguetes del otro hogar, me los
dieron, no sentà nada, solo orgulloso, alivio,
casa nueva (Jean Pierre, 13 años)
36- HacÃa frÃo, era raro. Antes de entrar mi
abuelita me lo explicó muy bien, a pesar de mis
cuatro años, lo entendÃ. Antes de entrara acá, mi
mamá me hizo unos cojines y cuando llegué y me
mostraron mi pieza, vi sobre mi cama esos cojines
y supe que tenÃa un espacio para mà y que me
estaban esperando (Francesca, 16 años). - Yo era chiquitita, miré para atrás y vi que se
iban, ellos iban a otro Hogar, tenÃa susto,
lloraba y en la noche, me acosté con otra niña
que también extrañaba a su mamá y hoy sigue
siendo mi amiga (Denisse, 16 años)