conomie et Politiques Europennes

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Économie et Politiques Européennes

• Cours de Carine Staropoli
• CES, Université Paris I

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Me contacter

• Centre dÉconomie de la Sorbonne Maison des
  Sciences Économiques
• carine.staropoli_at_univ-paris1.fr
• http//atom.univ-paris1.fr/content/view/9/51/

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Organisation du travail

• Le cours
• Les slides ( éventuellement en ligne)
• Les TD
• La notation
• Le contrôle continu 2 notes (exo, dissert)
•   rattrapage  éventuel
• Lexamen terminal (exodissert)
• Le travail  complémentaire 
• Le suivi de lactualité avec un regard  averti 
• Les manuels
• Internet

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Les manuels

• M.A. Barthes,  Economie de lUnion Européenne ,
  Ed. Economica . 2006, 3ème ed.
• Bénassy-Quéré A., Coeuré B., Jacquet P.,
  Pisany-Ferry J.  Politique Economique , De
  Boeck. 2004
• J-O Hairault  Analyse Macroéconomique , Tome 1,
  La Découverte.

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Les sites web

• http//ec.europa.eu
• http//www.touteleurope.fr/
• La toile européenne des sites sur lEurope

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Que sest-il passé la semaine dernière?

• Finances publiques Jean-Claude Juncker rappelle
  la France à l'ordre (Le Monde, 4/02/08)
• Traité européen le Congrès vote la révision de
  la Constitution (Le Monde, 04/02/08)
• Le Parlement Européen appelle l'Iran à rétablir
  la transparence de son programme nucléaire
  (01/02/08)
• La Commission européenne et le Conseil mondial de
  lénergie discutent des défis dun système
  énergétique durable (6/02/08)
• La BCE maintient son taux directeur à 4

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Les questions soulevées ?

• Souveraineté des pays
• Coordination des politiques
• Politique extérieure/ politique étrangère
• Les Institutions en Europe
• La démocratie en Europe
• La politique énergétique

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Lobjectif du cours

• Mieux appréhender les faits (en tant
  quéconomistes, ie. les questionnements, les
  outils etc)
• Répondre aux questions soulevées par les faits en
  mobilisant la théorie pour comprendre les enjeux
  des problèmes (origine, explication, solution)
• Mobiliser les approches théoriques déjà vues
  (micro, macro, monnaie)
• Introduire nouvelles approches (économie du
  travail, économie internationale, théorie des
  jeux, économie industrielle)

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Plan du cours

• Introduction Générale
• Chapitre 1 Fondements Économiques de
  lIntégration Européenne
• Chapitre 2 Politiques monétaire de lUEM
• Chapitre 3 Politique budgétaire et policy mix
  européen
• Chapitre 4 La coordination des politiques
  budgétaires nationales
• Chapitre 5 La politique industrielle et la
  Politique de la Concurrence
• Chapitre 6 LEurope Sociale

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Introduction Générale

• 1- LUE
• 2- Les grandes étapes de la construction
• 3- Conclusion lunité de lEU et la place de
  lUE dans le monde

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1- LUnion Européenne

• A- Géographiquement
• Les membres
• LAELE
• LEEE
• OTAN

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1- LUE

• La zone Euro (en 2008)

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1- LUE

• B- Institutionnellement les Traités successifs
• Traité de Rome (1951)/ CECA
• CEE (1957)
• Euratom (1957)
• Traité de fusion (1965)
• Acte Unique Européen (1986)
• Traité de Maastricht sur lUnion Européenne
  (1992)
• Traité dAmsterdam (1997)
• Traité de Nice (2001)
• Traité de Lisbonne (13 décembre 2007)

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1- LUE Les Institutions

• Le  triangle décisionnel 
• A- Le Conseil de lUnion Européenne (Conseil des
  ministres)
• Le Conseil européen
• B- Le Parlement Européen
• C- La Commission européenne
• Les autres institutions
• La Cour de Justice
• La Cour des comptes
• Le Comité économique et social
• Le Comité des régions
• La Banque centrale européenne (BCE)
• La Banque européenne dinvestissement

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1- LUEMode de fonctionnement

• 2  outils  juridiques européens
• Les règlements lois immédiatement applicables
  pour tous
• Les directives lois à transposer dans les droits
  nationaux selon le principe de subsidiarité.
  Obligation de résultat
• décision recommandation
• Principe de vote À la majorité qualifiée pour
  la plupart des sujets (concurrence, monnaie) des
  sujets  tabous  (fiscalité, sécurité, politique
  sociale, politique budgétaire)
• Un fonctionnement encore flou
• Gestion entre un fonctionnement fédéral et
  inter-gouvernemental
• Pas de véritable exécutif incarné (présidence
  tournante) le rôle du politique en est diminué
• Contrôle démocratique? Uniquement le parlement
  vs. Bureaucratie (Commission)
• Pour comprendre ces caractéristiques il faut
  comprendre la logique de la construction de
  lUnion

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2- Les étapes de la construction

• Un rêve ancien (Louis XIV, les philosophes,
  Victor Hugo)
• Lentre-deux guerres des occasions manquées
• Étape 1 les balbutiements (1945-1957)
• Étape 2 du traité de Rome à lUnion douanière
  (1968) (1957-1968)
• Étape 3 de lUnion douanière au marché commun
  puis au marché unique (1969-1992)
• Étape 4 du marché unique à lunion économique et
  monétaire UEM (1992-)

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Les grandes dates

• 1951 Naissance de la Communauté européenne du
  charbon et de lacier (CECA) entre les six pays
  fondateurs
• 1957 Traités de Rome instituant un marché commun
• 1973 Les Communautés passent à neuf membres et
  développent leurs politiques communes
• 1974 Création du Conseil Européen
• 1979 Premières élections européennes au suffrage
  universel direct (Parlement Européen)
• 1981 Premier élargissement méditerranéen (Grèce)
• 1993 Ouverture du grand marché intérieur (Marché
  Unique)
• 1993 Le traité de Maastricht institue lUnion
  européenne
• 1995 LUnion compte quinze membres
• 2002 Mise en circulation de leuro
• 2004 Dix nouveaux pays membres entrent dans
  lUnion
• 2007 Deux nouveaux pays membres

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2- Limites à lintégration

• Intégration économique européenne très développée
  par rapport aux 5 niveaux dintégration possible
• Mais il existe encore des  limites  à
  lintégration
• LÉconomie  prime  sur le Politique et sur le
  social
• Absence dun pouvoir politique suffisamment
  puissant
• Lélargissement a considérablement accru les
  niveaux de disparités au sein de lUE
• Limites techniques, juridiques
• Disparités entre les États membres et entre les
  régions
• Construction dun modèle européen  déconomie
  sociale de marché 

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3- Quelle unité économique pour lUEM?

• Lunité passe par la convergence et la cohésion
• La convergence des États membres et des régions
• Les critères de convergence le Pacte de
  Stabilité et de Croissance
• Les Fonds Structurels
• Normes et règles techniques
• Législation
• La cohésion économique sociale et territoriale
• Les fonds de cohésion
• Lunité vis-à-vis du reste du monde?

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Glossaire

• Taux de change
• Taux dintérêt/ taux directeurs
• Déficit budgétaire/ dette publique
• Politique monétaire
• Politique budgétaire