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BORDEAUX 26 JUIN 1999 LE CENTRE DE CONGRÈS DE LA
CITÉ MONDIALE 20 Parvis des Chartrons BORDEAUX
Nos partenaires
 Le Maire à la barre 

• Conseil Régional dAquitaine
• Conseil Général de Gironde
• Communauté Urbaine de Bordeaux
• Mairie de Bordeaux
• Association des Maires de la gironde
• Association les Eco-maires
• ABRI (Asso. Acteurs impliqués dans les Bassins à
  RIsques)
• ADERA
• Union Départementale des Sapeurs Pompiers de la
  Gironde
• Centre Nucléaire de Production d électricité du
  Blayais
• EDF (Délégation Régionale)
• Lyonnaise des Eaux
• SNCF
• Ifforme (Institut Français des FOrmateurs risques
  majeurs)
• SFRM (Société française des Risques Majeurs)

Pendant plus d'un siècle en France, les élus
municipaux ont travaillé sous l'étroite tutelle
des autorités de l'Etat. Cette tutelle à la fois
administrative et technique limitait tout
naturellement leur responsabilité. Depuis les
lois de décentralisation du début des années 80,
avec la sensibilité croissante du public aux
problèmes d'environnement, cette situation a
considérablement évoluée en faveur d'une
extension des responsabilités multiformes des
collectivités territoriales. A l'occasion de
problèmes de sécurité et d'environnement
affectant le territoire communal, les victimes
n'hésitent plus à rechercher les responsabilités
de tous les acteurs intervenants. De cette
nouvelle configuration à forte tonalité
contentieuse est née une nouvelle problématique
de la gestion des risques. Concevoir une gestion
concertée des risques naturels et technologiques
exige la prise en compte conjointe des droits des
victimes et des difficultés d'exercice des
mandats comme des fonctions locales dans le
respect de l'obligation de sécurité et du
principe de responsabilité. A l'occasion de ce
colloque, au cours de tables rondes et
d'ateliers, les différents acteurs de la sécurité
publique, dégageront de nouvelles orientations
sur l'appréhension et la gestion des risques.
Le Territoire Communal et les risques
environnementaux  Le Maire à la barre 
Comité d organisation
Deuxième Journée Internationale déchanges
d expériences
Cdt Dominique BONJOUR, Sapeur Pompier de la CUB,
Vice-Président de l Ifforme Simon CHARBONNEAU,
Maître de Conférences, Université Bordeaux I
IUT-HSE Roger COSCUELLELA, Président de lABRI
Jean DOS SANTOS, Professeur Université Bordeaux
I IUT-HSE Michel LESBATS, Directeur du
département IUT-HSE, Université Bordeaux I
Gilbert ROUSSELOT, Maire de Cadaujac, Trésorier
de lABRI Horst REISER, Directeur Adjoint,
Chargé des Relations Internationales IUT-HSE,
Université Bordeaux I Christian VERGES,
Directeur de la Protection Civile et de la
Défense à la Préfecture de la Gironde

• Journée organisée par
• LUNIVERSITÉ BORDEAUX I
• Institut Universitaire de Technologie
• Hygiène, Sécurité, Environnement
• LA PRÉFECTURE DE LA GIRONDE
• avec le parrainage
• DU MINISTÈRE DE LINTÉRIEUR
• DU MINISTÈRE DE LÉQUIPEMENT ET DE
  LENVIRONNEMENT

Le public attendu Les décideurs et les acteurs
de la sécurité Les élus (municipaux,
départementaux, régionaux), les administrations
(préfectures, directions régionales,
départementales,), les services publics
(Sapeurs-Pompiers, SAMU, SNCF,) Les industriels,
les prestataires de services Les médias, les
associations, les Universitaires,...

• ETUDIANTS IUT-HSE (lieu de stage)
• Emmanuel AGOUTBORDE, Falkirk (Ecosse) 
  Anne-Laure COJAN, New-York (USA)  Julien GAYTE
  Middlesbrough (U.K.)  Benjamin CAUBET, Tempere
  (Finlande)  Claudie CHARLOT, Winnellie
  (Australie)  Jérôme COURREGES, Arnhem (Pays
  Bas)  Marion DURIEZ, Los Gatos (USA)  Sophie
  MONJALLET, Montréal (Canada)  Isabelle PRECHOUX,
  SP Royan (France)  Sébastien LEJEUNE, Dublin
  (Eire)  Sébastien NOCHEZ, Belfast (U.K.)  Marc
  PARENTEAU, Umea (Suède)

LES ÉTUDIANTS EN STAGE EN EUROPE SONT AIDÉS PAR
LES BOURSES LEONARDO
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P R O G R A M M E
Accueil des participants 8 h 30 9 h 00
Ouverture de la journée par Monsieur le Préfet
de la Gironde et Monsieur le Président de
lUniversité Bordeaux I
TABLES RONDES - entrée gratuite sur invitation
ATELIERS - entrée gratuite sur invitation
Président M. Jacques Faye, Responsable du
Bureau de l Information sur les Risques Majeurs
- Ministère de l Equipement et de
l Environnement Coordinateurs M. Christian
Vergès, avec la participation MM. Bonjour,
Grandamas, Lesbats, Reiser et les étudiants du
Comité dorganisation
9 h 30 - RISQUES MAJEURS ET URBANISATION  Présid
ent MONSIEUR LE PRÉSIDENT DU CONSEIL RÉGIONAL
DE LAQUITAINE Coordinateur Jean-Paul Gout,
Société Française des Risques Majeurs (auteur de
louvrage Prévention et gestion des risques
majeurs Eyrolles 1993) Participants Michel de
Laître, Chargé de Mission Risques à la DDE de
Bordeaux Christian Gilleron, Maire Adjoint de
Latresne Geoff Williams, Deputy Firemaster,
Falkirk Ecosse Emmanuel Agoutborde, Etudiant
HSE en stage à Falkirk Ecosse 10 h 30 -
Discussion avec le public 11 h 00 - Pause 11 h
30 - LINTERCOMMUNALITÉ, UNE SOLUTION
DAVENIR ? Président MONSIEUR LE PRÉSIDENT DE
LA COMMUNAUTÉ URBAINE DE BORDEAUX Coordinateur
Rémy Le Saout, Maître de Conférences de
Sociologie à l'Université d'Orléans (coordinateur
du dossier Les enjeux de l intercommunalité -
Documen-tation Française - mars
1999) Participants Sandra Philippe, CERVL-IEP
Bordeaux Didier Mau, Maire du Pian-Médoc Jeff
Penfold, Policy Director, Chippenham, (U.K.)
Edouard Lefèbvre, Etudiant HSE en stage à
Chippenham, (U.K.). 12 h 30 - Discussion avec le
public 13 h 00 - Déjeuner 14 h 45 - COMPÉTENCES
ET RESPONSABILITÉS DES ÉLUS LOCAUX EXPÉRIENCES
INTERNATIONALES COMPARÉES  Président MONSIEUR
LE PRÉSIDENT DU CONSEIL GÉNÉRAL DE LA
GIRONDE Coordinateur Simon Charbonneau, Maître
de Conférences, Université Bordeaux I,
Département Hygiène, Sécurité, Environnement,
IUT. Participants Sophie Canadas-Blanc, Docteur
en Droit (Auteur de louvrage La responsabilité
pénale des élus locaux Editions Johanet-1999) 
Noël Mamère, Député, Maire de Bègles Rita
Hoffman, Assistant Director, Olathe, Kansas
Marc Lepelletier, Etudiant HSE en stage à Olathe,
Kansas Jim Marquis, Assistant Chief, Sacramento
- U.S.A. Christophe Soumagnac, Etudiant en
stage à Sacramento.
9 h 30 - 11 h 00 I - LES RISQUES URBAINS
Invités étrangers M. Dave Busse, Battaillon
Chief - Californie USA M. Steve Lucas, DO -South
Wales Fire Rescue Sces - UK
De laccident sur la voie publique aux sinistres
dans les immeubles, de lacte terroriste aux
manifestations, les autorités locales, françaises
comme étrangères, doivent faire face au
comportement des individus. Quelles méthodes
préventives à adopter ?
9 h 30 - 11 h 00 II - L ALÉA NATUREL ET SES
ENJEUX
Invités étrangers M. Gerard Van Staalduinen,
Dir. Adjt du NIBRA - Pays Bas M. Tim Mc Guffog,
Senior Fire Control Officer - Australie
Inondations, feux de forêts, tempêtes, grands
froids touchent chaque année la France et sont
susceptibles de provoquer des ravages. Dautres
régions du monde sont confrontées à ces fléaux et
doivent y faire face efficacement. Comment
gère-t-on les phénomènes naturels à l étranger ?
11 H 30 - 13 H 00 III - DES PAYS INDUSTRIALISÉS
FACE AUX RISQUES TECHNOLOGIQUES
Invités étrangers M. Pierre Edouard Houde, Chef
de division - Sce Prévention incendie-Québec-Canad
a M. Gordon Mc Millan, Deputy DO - Hertfordshire
Fire and rescue Sce - Hertford - UK
L augmentation du nombre dinstallations
classées et du transport des matières dangereuses
accentue le risque industriel. A partir de ces
expériences étrangères dans ce domaine, peut-on
comparer les politiques de gestion du risque ? Y
a-t-il des enseignements à en tirer ?
11 h 30 - 13 h 00 IV - LA FORMATION DES ÉLUS
Invités étrangers M. Geoff Willaims, Deputy
Firemaster - Falkirk - Ecosse
En exploitant des enquêtes conduites auprès des
maires (IUT-Préfecture Ifforme) cet atelier
développera une réflexion sur les besoins des
collectivités locales en matière dinformation
préventive. Les nouveaux outils de formation et
dinformation seront présentés (Internet,
Intranet, CDRom,)
17 h 00 - CONCLUSION DE LA JOURNÉE ET COCKTAIL
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Bulletin dinvitation
LA PARTICIPATION AUX TABLES RONDES ET/OU AUX
ATELIERS EST GRATUITE SUR INVITATION
Nom . Prénom
Fonction .. Mairie,
Administration, Société . Adr
esse .... .
. Tél. ...
Afin de faciliter la répartition du public dans
les différentes salles, nous vous serions très
obligés de numéroter les cases (1 pour le 1er
choix, 2 pour le 2ème choix,...)
Deuxième Journée Internationale déchanges
d expériences
Tables rondes
9 h 30
11 h 30
14 h 45
Ateliers
I
II
III
IV
Ce bulletin est à retourner avant le 12 juin
1999 à IUT BORDEAUX I - DÉPARTEMENT
HSE DOMAINE UNIVERSITAIRE 33405 TALENCE
CEDEX Tél. [phone] Un carton
d invitation vous sera renvoyé avant le 17 juin
1999
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Réservation du déjeuner
Si vous désirez déjeuner dans la salle de
réception panoramique du centre des congrès, nous
vous demandons de joindre un mandat
administratif, un chèque bancaire ou postal (CCP
189818 T Bx) de 150 F à lordre de lABRI
Deuxième Journée Internationale déchanges
d expériences
Cette réservation est à retourner avec votre
règlement avant le 12 juin 1999 à IUT
BORDEAUX I - DÉPARTEMENT HSE DOMAINE
UNIVERSITAIRE 33405 TALENCE CEDEX Tél. 05 56
84 58 40
Un carton dinvitation et la confirmation de
votre réservation vous seront renvoyés avant le
17 juin 1999