Diapositive 1

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Dépenses en  aides agricoles régionales  /
 aides agricoles  totales
Sources  (Berriet-Solliec et al., 2003  MAAPR,
2005  BMVEL, 2003)?
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2. Des leviers dintervention des Régions
différenciés

• Etude statistique des montants 2nd pilier dans 61
  régions européennes, classées selon différentes
  combinaisons des leviers dintervention agricole

• Leviers dintervention agricole
• valorisation des externalités environnementales
• compétitivité par la diminution des coûts de
  production des exploitations
• compétitivité par la qualité et la
  transformation et commercialisation
• développement rural intégré

Classes
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Carte des régions classées selon les 4 leviers
économiques (à partir de la répartition des aides
du 2nd pilier)?

• Classe 1 (valorisation des externalités
  environnementales)?

• Classe 2 (compétitivité des exploitations
  agricoles)?

• Classe 3 (combinaison équilibrée entre leviers
  dintervention)?

• Classe 4 (développement rural intégré)?

Des formes régionales dintervention
agricole différenciées et démarquées des
orientations des Etats-membres
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3. Territorialisation des politiques agricoles
régionales
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Deux grandes formes de territorisalisation

• Adaptation des politiques agricoles aux
  ressources et contextes locaux
• Effacement des frontières sectorielles

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4. Ouverture des formes de gouvernance à de
nouveaux acteurs
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Intérêts multifonctionnels
Agricoles / Ruraux
Acteurs environnementaux
Acteurs du développement local et rural
Certaines organisations agricoles minoritaires
Schleswig-Holstein
Allemagne
Bavière
Rhône-Alpes
Ecosse
Hesse
Pays de la Loire
Syndicats agricoles majoritaires
Certaines entreprises (multinationales ou non)?
France
Royaume-Uni
Alsace
Région nord-est anglaise
Intérêts néo-mercantiles
Intérêts néolibéraux
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5. Politiques agricoles et régions résistance
ou accompagnement des logiques suprarégionales?

• Renforcement des marges de manœuvre budgétaires
  et règlementaires des régions
• Différenciation des leviers dintervention
  agricole régionale
• Territorialisation des politiques agricoles
  régionales
• Ouverture des formes de gouvernance à de
  nouveaux acteurs

? la région comme échelon pertinent de
coordination et danimation des politiques
agricoles territorialisées
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• Mais
• Persistance de freins institutionnels propres
  aux régions
• Pas de renforcement significatif en 2007-2013
  des régions dans le cadre du 2nd pilier (lui-même
  affaibli)?
• Existence de contraintes fortes de la part des
  échelons nationaux, voire infrarégionaux et
  européen
• Problème de la cohésion interrégionale et des
  distorsions de concurrence
• Accompagnement des logiques de libéralisation du
  secteur agricole par
• Dissimulation de la réduction des budgets
  agricoles et des marges de manœuvre des pouvoirs
  publics
• Mise en concurrence des bénéficiaires

? pour une intervention réussie des régions
nécessité de repenser la régulation du secteur
aux échelons suprarégionaux
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