Title: additionnalit
1Questions clés / Conclusions (général) 1)
ladditionnalité
- additionnalité (ou effet daubaine) pas
mentionnée dans le texte de la Directive MAIS le
Plan dAction pour lEfficacité Energétique de la
Commission fait lhypothèse que lESD (et
dautres politiques) mèneront à des économies
dénergie additionnelles
changements indépendants (résultant
du remplacement "naturel" des technologies, de
l'évolution des prix de l'énergie)
Effet additionnel attendu de lESD et autres
nouvelles politiques
2Questions clés / Conclusions (général) 1)
ladditionnalité (2)
- Les économies dénergie comptabilisées dans le
cadre de lESD doivent-elles être additionnelles ?
OUI ne pas créditer tout et nimporte quoi assurer la contribution attendue de la Directive crédibilité au niveau international
OUI - difficultés dévaluation mais des possibilités existent risque darbitraire avec certaines méthodes risque de pénaliser les effets démultiplicateurs du passé
NON faciliter la comptabilité des résultats encourager les effets démultiplicateurs
NON - risque de tout compter (pas dadditionnalité) risque très fort que les objectifs pour 2020 ne soient pas atteints SAUF si lobjectif de lESD est revu à la hausse (cf. article 14 de la Directive)
3Questions clés / Conclusions (partie bottom-up)
2) les mesures antérieures
- Annexe I(3) de la Directive Les économies
d'énergie réalisées au cours d'une année donnée à
la suite de l'entrée en vigueur de la présente
directive et résultant de mesures visant à
améliorer l'efficacité énergétique engagées au
cours des années précédentes, sans remonter
au-delà de 1995, et dont l'effet perdure, peuvent
être prises en compte dans le calcul des
économies d'énergie annuelles. - Quest-il entendu par mesures antérieures ?
- la mesure au sens politique ? (par ex. la RT2005
perdure après 2008 ? on pourrait compter les
bâtiments construits à partir de 2008) - la mesure au sens technique ? (par ex. une maison
construite en 2005 perdure après 2008 ? on
pourrait compter les maisons construites à partir
de 1995)
4Questions clés / Conclusions (partie bottom-up)
2) les mesures antérieures (2)
- Annexe I(3) de la Directive Les mesures à
caractère technologique devraient avoir été soit
actualisées pour tenir compte du progrès
technologique, soit évaluées en fonction de la
valeur de référence applicable à de telles
mesures.. - Quelle référence faut-il prendre
- le niveau de référence de lannée de réalisation
? - le niveau de référence de 2008 ?
5Questions clés / Conclusions (partie bottom-up)
2) les mesures antérieures (3)
6Questions clés / Conclusions (partie bottom-up)
3) les valeurs par défaut
- Accord sur le principe de trois niveaux deffort
? - Quelles règles pour les définir ?
- moyennes de x Etats-membres ? que faire
quand les données ne sont pas disponibles ? - coefficient de sécurité ?
- Périodicité de mise à jour ?
- Proposition établir des coefficients de
sécurité selon le niveau de fiabilité
(représentativité) des valeurs disponibles
7Questions clés / Conclusions (partie bottom-up)
4) comment définir la référence ?
- référence européenne commune vs. référence
adaptée à chaque Etat-membre ? - référence européenne conservatrice (niveau 1)
règles communes pour des références nationales
(niveau 2) - Quelles règles communes ? ? proposition
- référence stock (ou consommations avant )
quand accord que laction est en général
anticipée (ou que cest vérifié niveau 3)
évaluation de leffet daubaine - référence marché (moyenne des non performants)
quand action planifiée ( si pas déléments
pour montrer le contraire) évaluation de
leffet daubaine - OU référence marché (tendance globale) (effet
daubaine supposé inclus)
8Questions clés / Conclusions (général) 5) toutes
les actions sont-elles éligibles ?
- Article 3(h) Annexe III Afin d'être
retenues, ces mesures visant à améliorer
l'efficacité énergétique doivent entraîner des
économies d'énergie clairement mesurables et
vérifiables ou estimables conformément aux lignes
directrices figurant dans l'annexe IV, et leur
incidence en termes d'économies d'énergie ne doit
pas encore avoir été prise en compte dans le
cadre d'autres mesures spécifiques. - pas de critères clairs déligibilité ? en
proposer ? (cf. démarche des certificats
déconomies dénergie) - problème des mesures à durée de vie courte (
morte avant 2016) (a priori question marginale)