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LINTERVENTION SOCIALE FACE AUX CRISES
ENVIRONNEMENTALES

• CAS DE LA CÔTE DIVOIRE EN AFRIQUE DE LOUEST
• Dr Georges KOKO

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INTRODUCTION

• Recrudescence des catastrophes naturelles
• Afrique catastrophes acquises ou dorigine
  humaine
• Côte dIvoire crise militaro-politique avec
  rébellion et division du pays en deux
  parties(septembre 2002) ,crise de déchets
  toxiques dans la ville dAbidjan et banlieue(août
  2006)

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INTRODUCTION(SUITE)

• Aux lots de réfugiés(libériens) existant (1990)
  sajoutent les déplacés dans la zone
  gouvernementale (Abidjan surtout)
• Conséquences incommensurables sur le plan humain
  et matériel
• Quelles ont été les réactions des gouvernants et
  des gouvernés? Et avec quels moyens?
• Quels enseignements peut-on tirer de ces crises?

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MOYENS

• Humains importants et de qualité
• Financiers et matériels très insuffisants du
  fait de linstabilité politique depuis décembre
  1999
• Dans lensemble pas de moyens nécessaires pour
  une prévention efficace

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CONSEQUENCES

• Destruction du capital humain
• Destruction et pertes énormes de biens divers
• Insécurités et déficits alimentaire et sanitaire
• Pollution de la nappe phréatique
• Insuffisance en eau potable et en abris
• Désorganisation, perturbation et même déchirure
  de la société entière (rurale ,urbaine,
  familiale)
• Accroissement de la pauvreté et la misère avec
  diminution de lespérance de vie

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ACTEURS OPERATIONNELS EN PRESENCE

• Gouvernement
• La communauté et les institutions internationales
• Les ONG
• Les populations

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MESURES MISES EN OEUVRE

• Un cadre légal et institutionnel existant
• - Constitution de 2000 place importante
  aux droits de lHomme
• - Ministère des affaires sociales ,de la
  famille et de lenfant
• - Retraite obligatoire pour les salariés
  (publics et privés -20 de la population)
• - Protection effective contre le risque
  maladie , accidents de travail et maladies
  professionnelles pour le secteur privé.

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MESURES MISES EN ŒUVRE (SUITE 1)

• Création dun ministère de la solidarité et des
  victimes de guerre
• Création de cellules nationales de gestion de
  lcrise ( déchets toxiques) et de solidarité(dons
  et biens divers)
• Organisation de la solidarité matérielle et
  financière (rural et urbain)
• Mobilisation des structures sanitaires et soins
  gratuits à tous les patients de déchets toxique

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MESURES MISES EN ŒUVRE (SUITE 2)

• Atelier sur le renforcement des capacités des
  professionnels de santé pour une prise en charge
  efficiente des effets à moyen et à long terme des
  intoxications de masse par les déchets toxiques
• Organisation des états généraux de la solidarité
  afin de renforcer la cohésion sociale pour un
  développement humain durable en post-crise
• Atelier sur la gestion des déchets toxiques en
  C.I.et dans la sous région avec de nouvelles
  stratégies de prévention des catastrophes

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INSUFFISANCES

• Insuffisance de cadre légal et institutionnel
  pour la protection sociale (sécurité sociale)
• Pas de protection maladie (non obligatoire) pour
  75 à 80de la population idem allocation
  familiale ,accident de travail , etc.
• Pas de protection de toute nature pour les non
  salariés (70 à 80 de la pop)

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QUELS RÔLES POUR LES GOUVERNANTS?

• Rôle très important dans le développement de
  laction sociale
• - Organisation et régulation des actions
  sociales (mise en place du cadre légal et
  institutionnel) cas du foncier rural déchets
  toxiques
• - Véritable volonté politique en faveur de
  laction sociale
• - Garantir léquité et la justice sociale
• - Rôle de contrôle, supervision et dévaluation
  des actions sociales

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RÔLE DES ONG

• Elles jouent un rôle majeur, leur efficacité
  dépendra
• - Dun bon développement institutionnel de
  leur structure
• - Dun équipement adéquat en logistique et
  en matériel roulant
• - Dun renforcement des capacités de leur
  personnel (formation continue)
• - Dun contrôle , dune supervision et dune
  évaluation permanente de leurs actions

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QUELS RÔLES POUR LES POPULATIONS

• Victimes directes et indirectes de ces crises et
  bénéficiaires des actions sociales
• Faible mobilisation de la société civile en C.I.
  les réactions des populations sont spontanées et
  peu structurées
• Elles doivent sorganiser, se concerter afin de
  définir ,concevoir et réaliser de nouvelles
  stratégies sociales pertinentes

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CONCLUSION

• La C.I comme de nombreux pays africains est
  caractérisée par la faiblesse dorganisation
  socio-structurelle des populations
• Lintervention sociale reposera encore longtemps
  en cas de catastrophe sur les hésitations des
  gouvernants et les actions des ONG
• Il est souhaitable que les populations et les
  gouvernants simpliquent davantage ,chacun devant
  jouer à fond le rôle qui est le sien ,pour la
  mise en place de nouvelles stratégies efficientes
  daction sociale.

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M E R C I