Module 6:

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analyse economique des espèces envahissantes
Module 6 informations pour les actions
nécessaires au traitement des espèces
envahissantes
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contenu de ce module
à propos des espèces envahissantes
Module 1

• Traiter des espèces envahissantes par des
  interventions de gestion
• Outils pour apprécier les coûts et bénéfices des
  espèces envahissantes
• incorporer la dimension du temps
• Traiter du risque et de lincertitude
• distinguer les valeurs économiques et financières
• Concevoir des instruments économiques et
  financiers pour traiter de la question des
  espèces envahissantes

compréhension des causeséconomiques
desenvahissements
Module 2
impacts des espècesenvahissantes et voies de
les aborder
Module 3
définition des coûts et bénéfices relatifs aux
envahissements
Module 4
évaluation des impacts sur les écosystèmes
Module 5
informations pour les actions nécessaires au
traitement des espèces envahissantes
Module 6
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Typologie des interventions de gestion
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interventions de gestion comme biens publics
bien publique
un bien, dont les bénéfices peuvent être
dispensés à tout le monde à aucun autre prix que
celui exigé pour le fournir à une personne Les
bénéfices dun bien publique sont indivisibles et
personne ne peut être exclu den jouir
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Interventions de gestion comme biens publics

• Le contrôle et la gestion despèces envahissantes
  montrent beaucoup de caractéristiques dun bien
  public
• faibles encouragements pour les individus
  dinitier des actions de contrôle des espèces
  envahissantes
• est une des raisons qui fait que lon ne peut pas
  compter sur le marché pour traiter des espèces
  envahissantes
• et quelque forme dintervention publique ou
  daction collective est nécessaire

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Utilisation de lanalyse économique pour fournir
des informations à la prise de décisions

• Lanalyse économique fournit des informations
  importantes pour aider les décideurs à arriver à
  prendre des décisions rationnelles, bénéfiques et
  effectives sur les espèces envahissantes
• Comprend la justification du fait dentreprendre
  des actions pour traiter des espèces
  envahissantes et de choisir la meilleure option
  pour les gérer
• La prise de décisions implique le fait de
  considérer des compromis (trade-offs) et
  dapprécier les coûts et les bénéfices relatifs
• Les critères économiques représentent un facteur
  important dans les décisions
• Exige que les coûts marginaux de laction soient
  au moins égaux aux bénéfices marginaux quelle
  génère.

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Appréciation des coûts et bénéfices des espèces
envahissantes
(McNeely 1996, 2001)
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Analyse du coût-bénéfice

• Le cadre de prise de décisions le plus
  communément utilisé pour la comparaison de
  compromis (trade-offs) économiques et financiers
• juge les moyens daction alternatifs en comparant
  leurs coûts et bénéfices
• présente trois mesures de bases et de valeur
• Valeur Nette Présente (devrait être positive, le
  plus élevé étant le mieux)
• Bénéfice Rapport de Coût (devrait être plus
  grand que 1, le plus élevé étant le mieux)
• Taux Interne de Retour (devrait être au dessus du
  taux de rabais, le plus élevé étant le mieux)

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Analyse du coût-bénéfice
Contrôle du Ruffe, Grands Lacs des USA

• Ces contrôles comprennent lutilisation de
  toxines, la gestion du chalutage et de leau de
  ballast
• Analyse du coût-bénéfice a été faite pour le
  programm proposé dune période de contrôle de 11
  ans
• Coûts totaux de 13.5 million de
• Bénéfices pour les pêcheries commerciales et de
  sport calculés pour une durée de 50 ans
• Valeur présente comprise entre 119 million de
  et 1 milliard

(Leigh 2003)
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Analyse de la rentabilité (cost-effectiveness)

• Sous-entité du  CBA  dans laquelle un résultat
  particulier est considéré comme donné
• cherche à identifier les moyens les moins chers
  pour atteindre ce but
• particulièrement utile là où les bénéfices ne
  sont pas quantifiables ou là où un but spécifique
  a été fixé
• implique le calcul de tous les coûts et la
  comparaison des  NPV  de différentes
  alternatives

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Analyse de la rentabilité
Contrôle du gastéropode perceur dhûitre, Willapa
Bay aux USA

• Accidentellement introduit cause du dommage par
  la prédation sur de petites hûitres
• But de prévenir les envahisseur établis de
  continuer à saccroître
• Lenlèvement (removal) manuel comme seule
  technologie de contrôle
• Le CEA doit juger du timing de lintervention
• Montré que cibler la phase adulte est loption la
  plus rentable

(Buhle et al 2005)
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Analyse multi-critères

• mesures économiques et financières, seulement un
  des nombreux critères utilisés pour apprécier les
  décisions
• l analyse multi-critères traite des situations
  dans lesquelles les décisions doivent être prises
  en tenant compte dobjectifs multiples qui ne
  peuvent pas être réduits à une dimension unique
• intègre les indicateurs monétaires ou non
  monétaires pour atteindre des décisions
• souvent regroupant trois dimensions sociale,
  économique, écologique
• Les valeurs monétaires et les mesures du CBA
  peuvent être incorporées avec dautres critères

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Analyse multi-critères (AMC)
Exemples de lusage de lAMC

• Comparer différentes options dans Scheu Creek,
  Australie, en vue de prendre compte dopinions
  conflictuelles des intervenants
• Evaluer les impacts environnementaux de
  ladoption des OGM sur les fleurs sauvages
• analyse des compromis entre des objectifs
  conflictuels pour le contrôle des cochons féraux
  en Hawai

(Qureshi and Harrison 2001, Aslaksen and Ingeborg
Myhr 2007, Maguire 2004)
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La dimension du temps modelage de la
trajectoire des envahissements

• Dans le cas typique, les espèces envahissantes
  montrent une trajectoire inhabituelle et
  difficile à prédire
• Le temps pris pour aller de lintroduction à
  lenvahissement varie énormément comme le font
  les progressions d une étape de lenvahissement
  à une autre
• Difficile de juger quels seront les impacts sur
  les services de lécosystème
• Dépend des espèces, de létat de lécosystème, de
  lutilisation des espèces
• Déterminer les trajectoires spatiales et
  biophysiques Requiert des données et des modèles
  scientifiques détaillés
• Coûts et bénéfices varieront considérablement à
  des périodes différentes dans un même lieu et
  entre des endroits différents
• A mesure que le temps passe, les efforts de
  gestion et de contrôle (ainsi que les impacts
  économiques) tendent à devenir de plus en plus
  élevés

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La dimension du temps utilisation dun taux
descompte

• le temps, un facteur clé dans lanalyse
  économique
• besoin dincorporer un cadre temporel
  suffisamment long
• besoin dêtre à même dexprimer les coûts et
  bénéfices futurs comme une seule mesure de
  valeur, qui peut être comparée entre différentes
  options en train dêtre considérées
• utilise lescompte essentiellement linverse
  dune comparaison dun taux dintérêts composé
• Rend compte du fait que de largent investi
  ailleurs peut produire un revenu et que les gens
  préfèrent généralement jouir des bénéfices
  maintenant et des coûts plus tard.

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La dimension du temps utilisation dun taux
descompte

• normalement basé sur le coût dopportunité dun
  capital
• un taux descompte élevé reflète une grande
  préférence pour la consommation future
• plus le taux descompte utilisé est élevé, moins
  est le poids donné aux coûts et bénéfices futures
• controverse sur les projets qui montrent des
  coûts initiaux élevés mais qui rapportent des
  bénéfices de long terme

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risque incertitude
quelque idée de la probabilité dun événement en
train davoir lieu les probabilités peuvent
être attribuées la valeur des résultats possibles
peut être connue
peu est connu à propos des impacts futurs aucune
probabilité ne peut être attribuée à différents
résultats la gamme des valeurs possibles peut
être estimée, mais aucune probabilité ne peut y
être attachée
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Risque incertitude
A lincertitude, il est beaucoup plus difficile
de faire face requiert une politique générale de
caution et de précaution
le risque peut être traité en le considérant
comme un coût et en incorporant des probabilités
numériques dans lanalyse calculer les valeurs
attendues des coûts et bénéfices de différents
actions, résultats ou options
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Inclusion des facteurs risque et incertitude
teste les effets du changement des variables
clésex. Taux descompte, prix, niveaux dimpact,
taux déchange, coûts de gestion fournit une
gamme de valeurs possibles pour des bénéfices
daction nets met en relief quelles variables,
pour lesquelles le NPV est le plus sensible en
changements
sintéresse surtout à la prévention dévénements
porteurs de risques sérieux inversion du CBA
normal commence par la présomption quil ny a
pas daction et ainsi estime les coûts de
linaction comme la probabilité de risque en
cours le bénéfice de linaction est lépargne en
coûts des mesures préventives
estime les valeurs attendues par les attitudes
face au risque, pour donner les utilités
attendues évalue les préférences, les jugements
et les compromis des décideurs pour obtenir des
poids
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Inclusion des facteurs risque et incertitude
Contrôle de mauvaises herbes envahissantes en
Australie

• Modèle de décision conçu pour déterminer soit
  léradication soit ne rien faire quand ces
  mauvaises herbes ont été découvertes pour la
  première fois
• Les bénéfices nets mesurés relativement à
  loption de ne rien faire
• Des simulations sont utilisées pour trouver les
  distributions de la probabilité des coûts
• Identifie des switching points
• Ampleur de lenvahissement où il nest plus
  optimal dessayer léradication, mais où la
  retenue pourrait être une option
• Ampleur de lenvahissement, où il devient optimal
  de nutiliser aucune forme de contrôle

(Cacho et al 2008)
21
Analyse financière et économique
analyse financière
analyseéconomique
Examine les effet des projets, des programmes et
des politiques sur les coûts et bénéfices aux
bénéfices (returns) privés revenant à un individu
ou groupe particuliers Valeurs mesurées aux prix
du marché, comme sorties (dépenses) ou entrées
pour un individu ou un groupe particuliers
Examine les effets des projets, des programmes et
des politiques sur les coûts et bénéfices à la
société toute entière valeurs mesurées à leur
coût et bénéfice réels sur léconomie souvent
en omettant les payements par transfert et
évaluant tous les articles à leur coût
dopportunité à la société
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Internalisation des extériorités et correction
des déformations du marché

• Les échecs des politiques économiques , des prix
  et des marchés sont les causes principales des
  envahissements
• Les instruments économiques et financiers tentent
  de faire marche-arrière, surmonter ou corriger
  ses échecs
• Ils internalisent les extériorités
  (sociales/économiques) des espèces envahissantes
  dans les prix, les bénéfices et coûts que les
  gens rencontrent quand ils font leurs affaires
• Ils assurent que tous les coûts relatives aux
  espèces envahissantes et tous les bénéfices de
  leur contrôle sont incorporés dans les
  politiques, les marchés et les prix

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Internalisation des extériorités et correction
des déformations du marché
catégorie
description
exemples
Charges et frais
mesures qui rationalisent les prix et améliorent
les marchés des biens et des services qui
utilisent/dépendent des espèces envahissantes ou
de produits et technologies alternatifs ou qui
développent des marchés en quotas ou des permis
ayant trait aux espèces envahissantes
Frais sur les eaux de ballast, permis négociables
Taxes dinvestissement, taxes sur produits,
crédit préférentiel
Mesures budgétaires qui appliquent des taxes et
des subsides aux biens (marchandises!) et aux
activités qui utilisent ou dépendent des espèces
envahissantes ou à des produits et des
technologies alternatifs
instruments fiscaux
Cautions de performance, cautions de dommage,
cautions dimportation, cautions de restauration
Mesures qui exigent lexistence dune sécurité
monétaire quand des activités économiques sont
menées qui impliquent les espèces envahissantes,
remboursable contre tout dommage ayant lieu comme
résultat de cette activité
cautions et dépôts
Mesures dont la justification est essentiellement
de préserver contre les espèces envahissantes
mais qui prennent la forme dinstruments
commerciaux
Tarifs et quotas dimportation, taxes
dexportation, interdictions de commerce, taxes
écologiques, ajustement de la taxe frontalière
mesures du commerce
(Emerton 2001)
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Internalisation des extériorités et correction
des déformations du marché

• basé en grande partie sur le principe de
  pollueur payeur
• La plupart des instruments ont un double but
• Changer les structures dencouragement pour
  motiver un comportement particulier
• chercher des fonds pour couvrir les coûts dune
  partie tierce qui entreprend le contrôle
  despèces envahissantes, compensation,
  atténuation ou remède
• Les caractéristiques propres aux espèces
  envahissantes signifient que certains des
  instruments économiques et financiers qui sont
  conventionnellement utilisés pour traiter les
  extériorités environnementales ne possèdent quun
  champ dapplication limité

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Outils qui ont été recommandés pour le contrôle
des espèces envahissantes

• Tarifs de risque denvahissement pour les
  exportateurs
• Cautions de dommages contre les coûts de
  réparation
• Cautions dassurance pour les importateurs de
  nouvelles espèces
• Frais sur les activités de voyage et de commerce,
  qui pourraient causer des envahissements, pour
  créer un fonds
• Paquets dexigences dassurance et (de dépôts )de
  cautions
• Permis de risque négociables sur les vaisseaux de
  cargo

(Perrings et al 2005a, Thomas and Randall 2000,
Perrings 2000, Jenkins 2001 2002, Horan Lupi
2005)
26
merci