The Federalist Papers

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• Contexte
• Guerre anglo-américaine
• Constitution confédérale de 1776
• Ne donne au gouvernement fédéral aucun pouvoir
  direct
• Projet de constitution de 1787
• Renforce le gouvernement fédéral
• Doit être ratifié par les 13 colonies
• Federalist Papers cherchent à convaincre les
  électeurs de lÉtat de New York.
• Publiés dans le New York Independent.

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• Idéologie officielle des colonies le
  républicanisme
• La Révolution américaine a pour slogan  no
  taxation without representation .
• Éloge de la liberté politique.
• Les penseurs de la première Constitution suivent
  Rousseau en pensant que la liberté nest possible
  que dans les petites sociétés.
• Défi des Fédéralistes démontrer que les
  principes républicains sont aussi bien (sinon
  mieux) incarnés dans un grand État fédéral que
  dans les petites sociétés.
• Les grands États ont par ailleurs des avantages
  sur le plan commercial et militaire.

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• Première partie de largument (1 - 37)
• Démonstration des défauts de la première
  Constitution confédérale.
• Principaux désavantages
• Rend les colonies plus vulnérables sur le plan
  militaire.
• ? dangers externes
• ? dangers de guerre entre colonies
• ? dangers de création de factions.
• ? danger de guerre entre lÉtat fédéral et les
  colonies.
• Multiplie les casus belli en rendant les colonies
  moins fiables sur le plan commercial, militaire
  et politique.
• Augmente les risques de linstallation dun
  régime militaire liberticide

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• Article 1 (paragraphe 1)
• Les États-Unis comme laboratoire.
• Résulte de choix et de réflexion plutôt que
  daccident et de force.
• Volontarisme et rationalisme politiques.
• Article 1 (paragraphe 5)
• Leitmotiv des Fédéralistes
• La liberté politique est mieux protégée par un
  État fort
• ? Liberté comme  effet de système 
• ? Danger de la démagogie

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• Article III
• Effet  filtre  de la taille de lÉtat fédéral
• Filtre les candidats plus on a de choix, plus on
  choisira les meilleurs.
• Filtre les motivations plus de stabilité dans
  les engagements, les politiciens nayant pas
  dintérêt direct
• Filtre les perspectives plus on est éloigné du
  terrain, plus on est porté à regarder le
  long-terme.
• Psychologie morale du Fédéraliste le local est
  le lieu des passions, de la partisanerie, de
  lintérêt mal contrôlé.
• ? Plus on sen éloigne, plus la raison et la
  modération règnent.

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• Article VI
• Paragraphe 1 Vision pessimiste de la nature
  humaine
•  Men are ambitious, vindictive, and rapacious .
• Faux de penser que les petites républiques seront
  naturellement pacifiques.
• La Fédération est requise en partie pour inhiber
  les motivations perverses des agents.
• Thème récurrent des Fédéralistes ne pas compter
  sur la vertu  naturelle  des agents.
• La vertu est un effet de système.

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• Article VIII
• Démonstration du lien causal entre gouvernement
  fort et liberté politique.
• Moins un gouvernement est fort, plus il est
  insécure.
• Plus il est insécure, plus il aura tendance à se
  doter dinstitutions liberticides.
• ? une armée permanente
• ? une augmentation du pouvoir exécutif
• 3) À terme, valorisation des vertus militaires
  au détriment des vertus citoyennes.

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• Article X
• Premier article signé par Madison
• Taille de lÉtat comme rampart contre la faction.
• Argument interne Rousseau avait identifié la
  faction comme principal danger pour les
  républiques.
• Comment contrecarrer les méfaits de la faction?
• En éliminant ses causes
• ? En ôtant la liberté
• ? En homogénéisant les passions
• ? En neutralisant ses effets

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• Article X (bis)
• Mais on ne peut éliminer les causes de la faction
• Elles sont inévitables étant donné la nature
  humaine dans des conditions de liberté politique.
• Comment en neutraliser les effets?
• Impossible en démocratie risque perpétuel de
  tyrannie de la majorité.
• Nécessité de mettre en place un système de
  représentation
• ? filtrage des passions
• ? qualité des représentants
• ? Impossibilité de reconduire les factions
  sociales au niveau de la législature.

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• Article XVI
• Un gouvernement central fort risque-t-il
  dusurper les prérogatives des colonies?
• Ce dont soccupent les États nintéressera pas
  les individus qui sont portés vers le gouvernment
  central.
• Les passions individuelles sont plus portées à
  défendre les prérogatives du local.

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• Articles XV-XVI
• Pourquoi faut-il donner au gouvernement fédéral
  un pouvoir direct sur les citoyens des colonies?
• Tout conflit risque de dégénérer en guerre.
• ? Les gouvernements seront portés à défendre
  leurs prérogatives par force darmes.
• Nécessité de sanctions pour assurer les respect
  des lois.
• Les sanctions directes seront plus efficaces
  parce quelles particularisent la responsabilité.
• ? les effets de réputation se feront plus sentir
  lorsquils ciblent les individus.