Title: SQM
1SQM Sustainable Quality Management
Un système pour la gestion de développements
durables www.sqm-praxis.net
Développement Durable
La gestion de programmes de soutien publics
Evaluer le Développement Durable
Le système SQM
SQM Les méthodes
SQM Le cadre danalyse
SQM Online Tools
SQM-praxis lentreprise
s.v.p. utilisez les boutons pour naviguer sans
problèmes
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2SQM Sustainable Quality Management
Développement durable Sustainable Development
3Développement Durable les étapes
- Limits to growth 1972
- crises pétrolières 1973, 1980
- Rapport Brundtland 1987 (environnement et
développement) - déclaration de Rio 1992
- traité dAmsterdam 1997
- conseil de Göteborg 2001
4Développement Durable une "idée régulatrice"
- La durabilité n'est pas une simple règle, mais
une idée générale (la réconciliation de lhomme
avec la nature) qui nécessite une interprétation - La durabilité est une "idée régulatrice" dans le
sens de Kant - comme la liberté, la beauté ou la
santé - La traduction en règles concrètes nécessite
- une interprétation raisonnée dans des procédures
définies - une prise en compte du contexte concret
- une appréciation d'éléments contradictoires
- La longueur du chemin de la traduction des idées
de la Révolution Française en normes et
procédures collectives nous indique la difficulté
de la tâche
5Développement Durable intégration de plusieurs
dimensions
- la dominance des questions de l'environnement
fait place à une conception plus large
6Développement Durable intégration de plusieurs
niveaux
- la discussion se déplace du niveau global au
niveau régional et local
7Développement Durable les nouveaux défis
- INTEGRATION
- considérer les diverses dimensions du
développement - chercher des solutions gagnant-gagnant
- OUVERTURE VERS LAVENIR
- préserver potentialités et ressources
- encourager les innovations utiles
8Développement Durable approches défensive et
constructive
- approche défensive
- met laccent sur la conservation des ressources
et des potentialités - sappuie sur des conditions minimum
- tend à une vue sectorielle et additive
- approche constructive
- met laccent sur la capacité dapprendre et
dinnover - met en relief limportance de solutions
gagnant-gagnant (win-win solutions) - recherche des solutions intégrées et des
changements structurels
9Développement Durable un nouveau paradigme
- crise de la pensée tayloriste / cartésienne
- dans lindustrie
- dans la science
- dans la politique et ladministration
- nécessité dune perspective intégrée
- dans le temps
- dans lespace
- entre les niveaux de gestion
- entre les disciplines
- considérer plusieurs dimensions à la fois
- un apprentissage qui durera longtemps
10SQM Sustainable Quality Management
La gestion de programmes de soutien publics la
nécessité de nouvelles formes de gouvernance
11Les Fonds Structurels Européens
- Les Fonds Structurels sont loutil principal de
lUE pour le développement local et régional
FEDER, FEOGA, FSE - Budget pour 2000-2006 200 milliards d EURO
- plus de 200 programmes régionaux en Europe
- les règlements exigent
- la transparence des objectifs, des dépenses et
des résultats - la participation des acteurs locaux
- le partenariat entre groupes dintérêt différents
- le respect des principes du développement durable
- de nouveaux instruments de gestions sont
nécessaires pour répondre à ces exigences
12Fonds Structurels un cas typique de gouvernance
à plusieurs niveaux
- Au moins quatre niveaux impliqués
- négociations complexes
- nécessité de respecter différentes cultures
administratives - nécessité de considérer les différents contextes
dans les régions à travers lEurope - maintien dune politique cohérente
- suivi de la mise en oeuvre et évaluation des
résultats
13Limportance dune hiérarchie cohérente objectifs
- des objectifs transparents facilitent la
coopération - sans objectifs clairs toute évaluation reste dans
le vague - une hiérarchie dobjectifs cohérente permet
didentifier le rôle et les responsabilités des
différents niveaux de gestion - des objectifs clairs et cohérents permettent le
développement dune culture de responsabilité,
créativité et autogestion à tous les niveaux
14Un grand marché pour des nouveaux outils de
gestion
- La gestion des fonds structurels a une influence
sur une large gamme de programmes de soutien
publics - Le respect des principes du développement durable
est de plus en plus demandé pour toutes les
politiques en Europe - La gestion de dépenses publiques en cohérence
avec le concept du développement durable requiert
des outils de gestions nouveaux ou
considérablement modifiés - Nous estimons que chaque année environ 10
milliards EUR sont dépensés en Europe pour la
gestion de fonds de ce type
15Les chartes de développement et les contrats de
plan en France
- Des outils qui ne sont pas connus en toute
Europe très appropriés à un développement
durable (DD) - Le processus de négociation peut être utilisé
pour entamer une démarche participative visant un
développement durable - La réforme de lorganisation des pouvoirs locaux
vise à une réorientation du développement local
dans le sens du DD ? des nouvelles approches
sont nécessaires - Lélaboration des chartes et des contrats de
pays, des contrats de rivière, des contrats
dagglomération etc. sont des occasions
excellentes pour? diffuser et expérimenter le
concept du DD ? introduire des nouvelles
méthodes de concertation? introduire des
nouveaux systèmes de gestion
16SQM Sustainable Quality Management
Evaluer le Développement Durable systèmes de
gestion dynamiques au lieu de listes de contrôle
17Evaluer le développement durable dans une Europe
dynamique et diverse
- DD signifie développer une nouvelle perception
- le DD est un concept multidimensionnel
lintégration est plus que la somme de
perspectives sectorielles - le DD est un processus ouvert il es toujours
possible de faire mieux, les critères changent
quand on sait plus - les exigences du DD dépendent du contexte
spécifique conditions, opportunités et priorités
varient considérablement à travers lEurope - Les défis pour lévaluation du DD
- Comment assurer une approche intégrée?
- Comment tenir compte du changement des
perspectives? Comment encourager linnovation? - Comment prendre en compte les différences entre
les régions et les cultures en Europe?
18Gestion de la Qualité pour les processus de
développement dynamiques
- Le DD requiert une triple intégration
- à travers les disciplines
- à travers le temps
- à travers lespace
- Evaluations avec des indicateurs standardisés et
statiques reproduisent une perspective
sectorielle et figée ? une nouvelle approche
est nécessaire - Des concepts prometteurs sont? auto-réflexivité
? apprentissage réciproque? change
management ? qualité
19Evaluation du Développement Durable soutien
pour un processus dapprentissage
- Le développement durable doit être considéré
comme un processus dapprentissage continu - Lapprentissage change continuellement la
perspective concernant - ce qui devrait être fait (les objectifs)
- comment cela devrait être fait
- Les évaluations peuvent aider à comprendre mieux
quoi devrait être fait - en analysant la situation et les tendances
- en identifiant des développements et des actions
alternatives - en précisant et reformulant les objectifs
- Les évaluations peuvent montrer comment faire
mieux - à travers un monitorage (suivi) par rapport aux
objectifs définis - à travers la prise en compte des différentes
dimensions du développement durable - à travers la comparaison dapproches différentes
- à travers léchange dexpériences
20Le concept de gestion de la qualité (Quality
Management)
- utilisation largement répandue dans lindustrie
- la qualité est toujours relative, elle ne peut
jamais être atteinte définitivement - lattention pour la qualité est importante à
chaque étape de la production - associer tous à tous les niveaux, attention
permanente, responsabilité partagée - Cest les procédures qui comptent
- révision régulière des objectifs et des critères
- transparence des objectifs, monitorage continu et
évaluation ponctuelle sont des éléments
indispensables - les systèmes de gestion de la qualité
environnementale ont été un pas décisif dans les
politiques de lenvironnement
21SQM Sustainable Quality Management
- un système complet pour lévaluation du
Développement Durable - basé sur le concept de la gestion de la qualité
- un outil pour la communication inter-régionale et
inter-culturelle - un outil pour la communication inter-disciplinaire
- un outil pour la gestion de processus de
transformation et dapprentissage
22SQM Sustainable Quality Management
Le système SQM Sustainable Quality
Management un système pour la gestion de
développements durables
23SQM un système polyvalent et modulable
- gestionnaires de programmes de financement
- concepts et outils SQM pour tout le cycle de vie
dun programme - sont actuellement groupe cible principal de
SQM-praxis - développeurs professionnels de programmes et
projets - outils très polyvalents pour le développement et
lévaluation - partenaires compétents pour autres utilisateurs,
certification par SQM-praxis - acteurs locaux
- apprennent à utiliser le langage SQM
- acteurs politiques et de la communication
- intéressés dans des outils pour améliorer la
transparence - cadre conceptuel utile dans la communication
publique - managers et consultants dans les entreprises
- marché potentiel très important pour SQM, pas
encore doutils spécifiques
24SQM Sustainable Quality Management un système
pour la gestion de développements durables
- Concepts Développement Durable idée
régulatrice et processus dynamique - Gestion de Qualité de processus de
développement, évaluation - Subsidiarité lélément central de la
gouvernance
- Méthodes
- diagnostic de situations
- élaboration de stratégies et programmes
- suivi et évaluation de programmes et projets
- appréciation SQM qui combine des analyses
qualitative et quantitative - animation participative
- synthèse et visualisation
- formation
- Cadre
- Le cadre danalyse SQM
- ORIENTATION 10 composantes du développement
durable - POTENTIEL SOCIAL16 Facteurs clé
- DYNAMIQUE6 leviers de transformation
- Outils
- outils en ligne basés sur lInternet
- SQM.guide guide public pour programmes de
financement - SQM.progman outil pour la gestion de programmes
- SQM.project outil dexperts multiple pour
projets basés sur SQM - SQM.experience échange dexpériences
25SQM compréhension entre différentes cultures
- SQM a été développé depuis 1996 sur la base dune
série de projets européens de recherche et
dapplication (INSURED, D2MiP,) - Un langage interculturel commun pour la
description de différents contextes et points de
vue - Tous les outils sont construits de manière à
permettre lutilisation parallèle de plusieurs
langues - Un accent particulier sur les Fonds Structurels
Européens - Le cadre danalyse SQM consiste de 32 aspects
fondamentaux qui peuvent être appliqués à des
contextes divers - Des descriptions de contexte systématiques sur la
base du cadre danalyse facilitent léchange
dexpériences entre différentes cultures
26SQM participation des acteurs et des groupes
dintérêt
- Le système SQM peut être adapté de manière
flexible à des tâches et des groupes
dutilisateurs différents - Outils pour faciliter la participation méthodes
danimation de groupes, système denquêtes avec
questionnaires, outils pour le dépouillement et
la synthèse, visualisation, communication à
travers lInternet - combinaison dappréciations qualitatives et
quantitatives possibilité de considérer aussi
des opinions et des connaissances non structurées
- Un langage commun pour groupes dintérêt et
experts
27SQM système polyvalent, modulable et
susceptible dêtre élargi
- SQM est un système basé sur un petit nombre de
principes fondamentaux, - Larchitecture modulable du système et du
logiciel des outils en ligne permet un
développement illimité dapplications - Le démarrage est facile. Avec une expérience
croissante des utilisateurs souvrent de plus en
plus de possibilités - Différents concepts, méthodes et outils SQM
peuvent être assemblés dans une combinaison
optimale pour des tâches, utilisateurs et groupes
cibles spécifiques - Le cadre danalyse général peut être simplifié ou
détaillé selon les besoins - Les outils en ligne conçus pour des tâches
différentes sont tous basées sur une architecture
commune et peuvent être configurés ou élargis au
fur et à mesure - Nouvelles applications spéciales seront
développées lune après lautre
28SQM transparence et communication à laide de
nouvelles technologies
- Les éléments fondamentaux de SQM sont tout à fait
applicables sans le biais de lInternet
pourtant, lutilisation systématique des plus
nouvelles technologies ouvre des nouvelles
dimensions - Pour lutilisation des différents outils en ligne
suffisent un accès à lInternet et des mots de
passe spécifiques - pas de problèmes dinstallation, pas de
manutention - démarrage facile, apprentissage interactif
- toutes les améliorations du système immédiatement
disponibles - Une banque de données centrale permet des
échanges ciblés et faciles - pages publiques dinformation, guides aux
programmes, questionnaires, ... - systèmes de gestion complexes avec droits
différenciés pour un grand nombre de
collaborateurs - gestion cohérente de projets confidentiels avec
participants en toute Europe - échange dexpériences structuré dans des réseaux
thématiques - Avantages pour laccès au système, le travail en
équipes, la transparence, la participation, la
visibilité des actions, la comparaison des
approches, lefficacité ...
29SQM Sustainable Quality Managementutilisation
dappréciations SQM à travers tout le policy
cycle
30SQM Domaines dapplication
- développement local et régional
- aménagement du territoire
- politique des transports
- politique de recherche
- projets industriels
- Développement de stratégies participatif à tous
les niveaux - Conception, gestion, suivi et évaluation de
programmes et projets - attention particulière pour les Fonds Structurels
européens - Transfert dexpériences dun contexte à lautre
- Formation
31SQM Sustainable Quality Management
SQM Le cadre danalyse
32SQM le cadre danalyse
- SQM - un instrument professionnel fondé sur des
questions simples - Quelle direction choisir pour l avenir ?
- ORIENTATION - les composantes du Développement
Durable - Quelles sont les forces sociales de développement
et les capacités de coopération ? - POTENTIEL SOCIAL - les facteurs clés locaux de
développement - Quels leviers utiliser pour réorienter le
développement ? - DYNAMIQUE - les leviers de transformation
33ORIENTATION - 10 éléments du DD QUOI?
- Que voulons-nous conserver / soutenir ?
- Dimensions du développement
- dimension environnementale
- dimension économique
- dimension socio-culturelle
34ORIENTATION - 10 éléments du DD POURQUOI?
- Quels conflits dintérêt ?
- Dimensions déquité
- 4. Equité sociale et entre les sexes
(inter-personnelle) - Equité entre territoires
- 6. Equité entre les générations
35ORIENTATION - 10 éléments du DD COMMENT?
Quelles approches de base peuvent nous aider dans
cette tâche ? Principes Systémiques 7. Diversité
8. Subsidiarité 9. Réseaux / Partenariat
10. Participation
36Subsidiarité
- systèmes politiques
- cohésion sociale, aide solidaire
- systèmes techniques
- gestion des ressources
37Partenariat / réseaux
- Coopération
- Echange d expériences aux niveaux régional /
national /européen - Réseaux de biotopes
- Partenariat administration / ONG / entreprises
38Limportance du contextele POTENTIEL SOCIAL
- Le développement durable doit être apprécié dans
le contexte spécifique local / régional /
national - Les dynamiques sociales sont décisives pour le
succès ou la faillite - les stratégies doivent être adaptées aux
conditions spécifiques - 16 FACTEURS CLÉ
39DYNAMIQUE les leviers de transformation
- D1 Amélioration de la compréhension des problèmes
- D2 Lapprentissage collectif et ouvert
- D3 Négociation et co-décision
- D4 Création dune vision du futur partagée
- D5 Prise en compte des attentes des
groupes-cibles - D6 Cohérence des démarches par rapport aux
résultats attendus
40POTENTIEL SOCIAL facteurs clé P1 Perception
dune diversité dapproches possibles de
développement P2 Créativité et innovation
fondées sur lesprit dinitiative et
dentreprise P3 Capacité à maîtriser des
situations complexes et ambiguës et à anticiper
des changements P4 Disposition à enrichir sa
propre culture et à renforcer la cohésion
multiculturelle P5 Intérêt à redécouvrir et
réinterpréter les spécificités locales et les
savoir-faire traditionnels P6 Possibilité pour
chacun datteindre un niveau optimal de réussite
et épanouissement personnel P7 Partage des
responsabilités équilibré entre les différents
niveaux de compétences juridiques et
institutionnelles P8 Autonomie dans la prise de
décisions stratégiques avec le soutien dune
structure facilitatrice P9 Faire appel en
priorité à ses propres ressources et veiller à ne
pas mettre en péril celles des autres P10 Système
de valeurs partagé prenant en compte les liens
entre lenvironnement, léconomie, le
socio-culturel P11 Cohésion sociale P12 Opportunit
és et espaces pour une interaction
équitable P13 Capacité à développer des visions
du futur partagées P14 Intégration des
savoir-faire techniques et sociaux dans
linnovation P15 Accès à linformation et à un
espace de dialogue et de débat P16 Multiplicité
dinteractions encouragée par des animateurs
locaux
SQM le cadre danalyse
ORIENTATION composantes du développement
durable O1 Environnement O2 Economie O3 Socio-cult
urel O4 Equité entre les personnes (sociale et
entre les sexes) O5 Equité entre les
régions O6 Equité entre les générations O7
Diversité O8 Subsidiarité O9 Partenariat / mis
en réseau O10 Participation DYNAMIQUE leviers
de transformation D1 Amélioration de la
compréhension des problèmes D2 Apprentissage
collectif et ouvert D3 Négociation et
co-décision D4 Création dune vision du futur
partagée D5 Prise en compte des attentes des
groupes cibles D6 Cohérence des démarches par
rapport aux résultats attendus
41SQM Sustainable Quality Management
SQM Les méthodes
42Lappréciation SQM
- appréciation
- dune situation
- dun projet
- dun programme ...
- par rapport aux éléments de la grille SQM
- complexité variable du cadre danalyse utilisé
- appréciation qualitative avec analyse AFOM
- synthèse quantitative et visualisation
43Complexité variable du cadre danalyse
- la complexité du cadre danalyse utilisée doit
être adaptée au groupe cible - la complexité peut être augmentée au fur et à
mesure durant le parcours - pour un débat public sans préparation on choisira
seulement les trois premiers aspects
Orientation Potentiel social
Dynamique
A minimum
B
C
D complet
E selon tâche
44Concrétisation du cadre danalyse SQM pour des
contextes spécifiques
- Le cadre danalyse SQM est formulé dune manière
plutôt générale et donc applicable à des
contextes très variés - Pour aider les utilisateurs moins expérimentés,
les aspects SQM peuvent être traduits en des
questions dappréciation plus précises, adaptées
à un contexte spécifique - Pour une analyse plus détaillée, il est possible
de définir des sous-aspects appropriés au
contexte en question - Des séries de sous-aspects et questions
spécifiques ont déjà été élaborés pour - les différentes étapes du policy cyclle
- différents pays
- des programmes spécifiques
45Analyse AFOM - SWOT analysis
46 Appréciation qualitative et quantitativela
fiche dappréciation SQM/SWOT
47Synthèse et visualisationExemple dun profil
ORIENTATION ORIENTATION A F O M
O1 Environnement
O2 Economie
O3 Socio-culture
O4 Equité entre les individus
O5 Equité entre les territoires
O6 Equité entre les générations
O7 Diversité
O8 Subsidiarité
O9 Travail en réseaux / partenariat
O10 Participation
48SQM six tâches de base
- 1 analyser la situation et les tendances
- 2 développer des orientations stratégiques
- 3 évaluer les programmes et les opérations ex
ante - 4 suivre et soutenir les programmes et les
projets - 5 évaluer les programmes et les opérations ex
post - 6 transférer des expériences dun contexte à
lautre
49Méthodes SQMsoutien dans chaque étape du
policy cycle
50Développement dun programme
51Le GTAL Groupe de Travail dActeurs Locaux
- Dans le travail sur le territoire au niveau
local, la participation à travers un GTAL peut
jouer un rôle décisif dans création dune vision
partagée et la programmation - Le GTAL est un groupe dindividus qui reflètent
les différentes forces et aspirations du
territoire ce nest pas un groupe de
représentants officiels - Les membres du GTAL devraient se décider à suivre
ensemble un parcours dapprentissage réciproque
et de découverte - Dans le GTAL il sagit moins de décider que de
développer une perception partagée du territoire
et dune vision commune pour son développement - La collaboration dans un GTAL demande du temps
pas moins de 7 jours - Le GTAL est un groupe créatif il ny a pas
dhiérarchies - Les décisions formelles doivent être prises
ensuite dans dautres organismes
52 Construire des stratégies
53SQM Exemples de projets (voir
www.sqm-praxis.net )
- 1998 Vers un Développement Durable Expériences
et Recommendations de sept Régions Européennes.
Programme PACTE - 1998 Development de procédures pour la prise en
compte de critères du DD dans lattribution de
subventions des Fonds Structurels. Saxe (D) - 1999 D2MiP projet pilote de la DG Regio
(Commission UE) en Midi-Pyrénées (F) pour
lintégration du DD dans les Fonds Structurels.
Elaboration participative de deux programmes
locaux objectif 2. Evaluation par la DG
Recherche. - 2000 Proposition dune charte pour l Agenda 21
à Florence - 2001 SQM.guide MiP guide basé sur lInternet
pour les programmes structurels européens en
Midi-Pyrénées avec possibilité dauto-évaluation
des propositions de projet - 2001 D2ParcsMiP Développement des programmes
pour les contrats de plan des 3 Parcs Naturels
Régionaux en Midi-Pyrénées - 2002-04 INNESTO projet de recherche européen
concernant la logistique au niveau régional
(Sustainable District Logistics)
54SQM Sustainable Quality Management
- SQM online tools
- Outils pour la gestion de programmes de soutien
publics basés sur lInternet
55outils SQM pour programmes publics objectifs
généraux
- Orientation renforcée vers un développement
durable - Soutien et simplification de la gestion du
programme (demandes de subvention, suivi,
rapports, évaluation, ...) - Meilleure transparence des programmes et des
procédures - Meilleure prise en compte des objectifs du
programme - Meilleure qualité des projets proposés
- Soutien de la gestion des projets
56SQM tools
57SQM web server
- Le serveur central de SQM-praxis met à
disposition tous les outils SQM à travers
lInternet en ligne directe - Lenregistrement et la sauvegarde des données
sont centralisés, les différents outils peuvent
utiliser des pools de données communs - Les utilisateurs nécessitent uniquement un PC
avec une connexion à lInternet, ainsi que
selon lapplication un mot de passe - un système de contrôle daccès différentié permet
lattribution de droits de lecture et de rédaction
58SQM.guide
- guide Internet pour programmes de soutien
complexes - (pour lutilisation par le public intéressé)
59SQM.guide...
- ... augmente la transparence du programme d'aide
- ... simplifie l'accès au programme
- ... renforce l'orientation des propositions de
projet dans la direction dun développement
durable - ... renforce l'orientation des propositions de
projet vers les objectifs du programme - ... améliore et simplifie la préparation des
propositions de projet - ... décharge l'administration de programme
60SQM.guide - fonctions
- Guide Internet à travers des programmes de
soutien complexes - présentation détaillée du programme en forme
hiérarchique - recherche déléments de programme appropriés
- Auto-évaluation de propositions par les porteurs
de projet eux-mêmes - questionnaires spécifiques pour les différents
éléments de programme - évaluation par rapport aux objectifs du programme
- évaluation par rapport aux principes du
développement durable - un dépouillement automatique rend une synthèse et
donne des indications générales pour
lamélioration
61SQM.progman
- Outil Internet pour le soutien de la gestion de
programme - (pour lutilisation par les gestionnaires de
programme)
62SQM.progman objectifs
- soutien de toutes les tâches de gestion qui
nécessitent des appréciations - gestion de programme cohérente sur la base
dobjectifs et de profils en terme de
développement durable - suivi des projets et des différents niveaux de
programme - forte simplification du système de rapports
- préparation optimale des évaluations
- communication simplifiée entre toutes les
personnes impliquées dans la gestion du
programme - système de mots de passe différencié et sûr
63SQM.progman - fonctions
- aide à lévaluation et la sélection de
propositions de projet - suivi des projets
- suivi du programme à plusieurs niveaux
- aide à la rédaction de rapports (par ex. rapports
annuels à la Commission Européenne) - évaluation des projets
64SQM.project
- Outil Internet pour lélaboration de programmes
et la gestion de projets complexes - (pour lutilisation par des consultants et des
gestionnaires de projet expérimentés)
65SQM.project caractéristiques
- Outil pour experts, librement configurable
- Utilisation multiple dans tous les projets qui
concernent la gestion de processus de
développement durable - Appréciation qualitative et quantitative de
situations, stratégies, programmes et projets par
rapport aux aspects les plus divers - Utilisation flexible du cadre danalyse, de
bibliothèques de questions et de systèmes
dindicateurs basés sur celui-ci - Soutien de différentes méthodes dévaluation
- Fonctions pour la gestion de projet et la
communication dans léquipe de travail - Utilisation simultanée de plusieurs langues
66SQM.project domaines dapplication
- développement de programmes et projets
- gestion de projets avec monitorage
multidimensionnel - projets complexes en plusieurs langues avec des
équipes géographiquement écartées - évaluation de projets et programmes
- développement de systèmes de gestion SQM pour des
thèmes spécifiques (développement urbain,
logistique territoriale,...) - ...
67SQM.experience
- Système déchange dexpériences banque de
données avec descriptions de bonnes pratiques - (pour lutilisation dans des réseaux ouverts ou
réservés) -
68SQM.experience - objectifs
- description structurée dexpériences avec le
cadre danalyse SQM - échange dexpériences systématique
- prise en compte des contextes spécifiques à
laide dune description de contextes
systématique - estimation systématique de la transférabilité
dune expérience dun contexte à lautre - communication interculturelle facilitée avec un
système de descriptions testé en toute Europe
69SQM.experience - fonctions
- aides pour la rédaction de descriptions
structurées - fonctions de recherche multiples
- comparaison de contextes, analyse de
transférabilité - aides à la communication
70Lutilisation des outils SQM dans le contexte
de programmes de financement publics
cycle du programme
71Elaboration du programme
- Les étapes
- analyse du territoire et des interventions
précédentes - formulation des enjeux
- élaboration des orientations stratégiques
- rédaction du programme avec objectifs et
indicateurs - évaluation ex ante du programme
- Elaboration participative des analyses et
stratégies en associant acteurs locaux et experts
- soutien et documentation de toutes les étapes
avec SQM.project
SQM.project
72Accès public au programme(Online-Guide) I
- Présentation claire de programmes de financement
complexes pour les porteurs de projet potentiels - Recherche de mesures de soutien (éléments de
programme) appropriés, à laide dun petit nombre
de critères clé - localisation du projet (hiérarchique jusquau
niveau communal) - type de bénéficiaire (entreprise privée, commune,
) - secteur économique (tourisme, formation, déchets,
...) - type dintervention (investissement matériel,
formation, ) - Mise à disposition structurée de toutes les
information utiles pour le porteur de projet
SQM.guide
73Accès public au programme(Online-Guide) II
SQM.guide
- SQM.guide présentation hiérarchique du programme
dans lInternet
74Auto-évaluation de propositions de projet
- Etablissement automatique dun questionnaire pour
chaque élément de programme - Renseignement par le porteur de projet
appréciation de la proposition - contribution aux objectifs du programme
- orientation vers un développement durable
- Dépouillement automatique du questionnaire
- synthèse des réponses, présentation graphique
- propositions simples pour lamélioration de la
proposition - Lauto-évaluation peut être répétée plusieurs
fois - Le rapport dévaluation devient partie intégrale
de la demande de financement
SQM.guide
75Evaluation et sélection des propositions de
projet
- Les auto-évaluations des propositions, transmises
par Internet, sont utilisées comme base à une
appréciation indépendante en utilisant le même
système - Une compilation des profils dappréciation des
propositions sert comme base à la sélection des
projets à financer - Reformulation des objectifs et des indicateurs
pour les projets sélectionnés - Les informations sont enregistrés dans une banque
de données des projets et forment la base pour le
suivi et les évaluations futures
SQM.progman
76Suivi des projets
- Monitorage régulier de chaque projet par rapport
- aux objectifs et indicateurs définis pour le
projet - aux plans de déroulement temporel
- aux objectifs définis dans le programme
- aux dimensions du développement durable
- aux finances (si ne pas assuré par un autre
système de gestion) - Le monitorage est fortement simplifié par un
outil de rapport (SQM.progman.report) à utiliser
par les porteurs de projet - transmission des rapports par internet
- vues densemble graphiques, messages dalarme
standardisés - comparaison avec lévaluation ex ante
- possibilités de comparaison avec dautres projets
(benchmarking) - Plus de temps pour le suivi des contenus des
projets
SQM.progman
77Monitorage du programme / rapports
- Monitorage du programme sur tous les niveaux
- synthèse des appréciations et dautres données
sur tous le niveaux du programme en remontant de
bas en haut - évaluation des résultats par rapport aux
objectifs sur chaque niveau - identification à temps de déséquilibres et
problèmes - Etablissement de rapports de synthèse
- couverture dune grande partie des exigences de
rapport de la Commission Européenne - possibilité de définir la structure de rapports
pour exigences diverses - établissement des rapports fortement simplifié
par lintégration dans le système de gestion et
des procédures structurées qui associent les
responsables à tous les niveaux
SQM.progman
78Evaluation des projets
- Evaluation des projets par les responsables de la
gestion du programme ou par des experts externes - Utilisation des données provenant du suivi
recueillis avec SQM.progman - Utilisation des auto-évaluations du projet si
possible - Simplification considérable à cause dune méthode
dappréciation et une structure de données
communes à tout le programme - Haute flexibilité et pertinence à travers des
objectifs et des indicateurs spécifiques à chaque
projet
SQM.progman
79Evaluation du programme
- Evaluation du programme par des experts
extérieurs - Utilisation des données du suivi recueillies avec
SQM.progman - Grande flexibilité concernant lapproche grâce à
SQM.project - Participation des responsables à touts les
niveaux à laide de méthodes et outils appropriés
- Résultats très significatifs à cause de la
cohérence du système de gestion entier et la
référence aux objectifs définis dès le début - Présentation compréhensible et claire des
résultats - Qualité plus haute et coûts considérablement plus
bas en comparaison avec les procédés
conventionnels - Utilisation recommandable également si SQM na
pas été utilisé auparavant (gain defficacité
moins grand)
SQM.project
80Banque de données des bonnes pratiques
- Description dexpériences et de projets
exemplaires à laide de la grille SQM - Description du contexte comme préalable à
lestimation de la transférabilité dexpériences - Description dinstruments et de procédures
typiques - Mécanismes de recherche multiples, comparaison de
contextes - Possibilité de rendre publics les données de
manière sélective - Inspirations pour de nouveaux projets
- Instrument de travail pour lanimation du
territoire agents de développement, développeurs
de projet - Structure multi-langues utile pour une
utilisation à léchelle européenne
SQM.experience
81Gestion de projet et auto-monitorage
- fonctions simples sont disponibles dans
SQM.progman.report - gestion plus flexible de projets complexes avec
SQM.project - gestion du temps et des tâches
- surveillance des ressources
- vérification régulière par rapport aux objectifs
et aux indicateurs définis au niveau du projet - vérification plus profonde aux tournants du
projet par rapport aux objectifs de programme et
les dimensions du DD - rapports réguliers et structurés à la gestion du
programme transmis par Internet
SQM.project
82Auto-évaluation de projets
- évaluation intermédiaire et finale du projet
- le degré de détail nécessaire sera défini par le
gestionnaire de programme en fonction du type de
projet - utilisation des données du suivi
- participation de plusieurs personnes possible à
laide de questionnaires et ateliers - renforcement de la responsabilité propre dans les
projets, renforcement de processus
dapprentissage - présentation compréhensible et claire, aussi pour
les relations publiques - facilite le travail de la gestion du programme et
des évaluateurs extérieurs
SQM.project
83SQM online tools ...
- ... sont flexibles et conçus comme modules
combinables - ... sont harmonisés en ce qui concerne la
technologie, la structure et le contenu - ... peuvent être couplés avec des outils de
gestion déjà existants - ... peuvent aussi être utilisés tout seuls
- ... seront disponibles lun après lautre avant
la fin de lannée 2002
84SQM Sustainable Quality Management
- SQM-praxis Lentreprise
- offre toutes les ressources pour le Sustainable
Quality Management -
85SQM-praxis
- Une nouvelle entreprise cherche des investisseurs
et des partenaires - La raison sociale commercialisation du système
SQM Sustainable Quality Management - Le thème développement durable
- Le marché La gestion de programmes de
financement public en Europe - Le produit outils de gestion basés sur
lInternet cours de formation - La technologie un système dappréciation et de
gestion basé sur des projets de recherche
européens banques de données sur Internet
86SQM-praxis
- les fondateurs deux chercheurs / consultants
avec une réputation internationale dans ce
champs - Ruggero Schleicher-Tappeser, directeur EURES -
Institut de recherches régionales en Europe,
Freiburg i.Br. / Allemagne - Filippo Strati, directeur SRS Studio Ricerche
Sociali, Firenze / Italie - le statut légal Société à responsabilité
limitée de droit allemand SQM-praxis GmbH
87SQM-praxis les objectifs
- objectifs de position sur le marché
- le système SQM devient un des leaders européens
pour la prise en compte des principes du
développement durable dans- les fonds
structurels européens - les programmes de
financement publics en général - SQM devient un système largement reconnu pour la
gestion dentreprises en terme de durabilité - objectifs structurels
- SQM-praxis forme et certifie un réseau européen
de consultants indépendants qui utilisent SQM
88SQM-praxis les produits
- Outils en ligne pour la gestion de processus de
développement durables - développement de stratégies et de programmes
- communication avec le public et développement de
projets - suivi de projets et programmes
- évaluation
- échange dexpériences
- cours de formation pour différents groupes cible
89SQM-praxis les groupes cible (1)
- Les responsables des Fonds Structurels Européens
à léchelle régionale - Le budget de lUE pour les Fonds Structurels
2000-2006 est de 200 milliards dEuro - LUE requiert que les fonds soient dépensés en
cohérence avec lidée du développement durable - Dans la pratique, jusquà aujourdhui il manque
des systèmes qui puissent assurer une telle
cohérence - Dans lévaluation dune série de projets pilote
de la DG Regio, le système SQM a été considéré
le plus avancé (en 2000)
90SQM-praxis les groupes cible (2)
- Les responsables dautres programmes publics en
Europe - Suivant lexemple de lUE, lorientation dans la
direction dun développement durable est de plus
en plus demandée - Le système SQM a été testé dans toute une série
de projets européens en ce qui concerne son
intelligibilité et son adaptabilité dans le
contexte de plusieurs cultures européennes - Les consultants, qui soccupent de lélaboration
et de lévaluation de programmes publics - Les entreprises privées qui veulent élaborer des
projets visant à un développement durable
91Construire le réseau SQM investisseurs,
utilisateurs, partenaires certifiés
investisseur
banque de développement
banque de développement
consultant TIC
SQM- praxis
réseau dexpériences
institution de formation
projet
consultant
consultant
consultant
gestionnaire programme
projet
gestionnaire programme
gestionnaire programme
consultant
92pour en savoir plus www.sqm-praxis.net
- SQM-praxis
- Basler Str. 19D-79100 FreiburgAllemagne
- Tel. 49-761-70441-0Fax 49-761-70441-44freiburg
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- via G. B. Amici 20I-50131 FirenzeItalie
- Tel. 39-055-500 0606Fax 39-055-500 2202
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