Title: Module N 8 Planification du SMS
1Module N 8 Planification du SMS
2Structure du cours
Safety
Module 10 Mise en uvre par phases du SSP et SMS
Management
System
Module 8 Planification du SMS
Module 9 Fonctionnement du SMS
Module 6 Règlementation du SMS
Module 7 Introduction au SMS
3Objectif
- A la fin ce module, les participants pourront
décrire les exigences associées à la
planification d'un SMS, et expliquer la structure
du plan de mise en uvre dun SMS et le contenu
de manuel de gestion du système de sécurité (SMSM)
4Contenu
- Les composantes du SMS
- Les éléments du SMS
- Politique et objectifs de sécurité
- Questions et réponses
- Aspects importants à retenir
- Exercice 08/01 Opérations à laéroport
international de Cuzco (Voir Document N 5)
5Les composants du SMS
- Politique et objectifs de sécurité
- Gestion du risque de sécurité
- Garantie de la sécurité
- Promotion de la sécurité
6Les éléments du SMS
- Politique et objectifs de sécurité
- 1.1 Engagement et responsabilité de la
direction - 1.2 Responsabilités de sécurité des
gestionnaires - 1.3 Désignation du personnel clé en charge de
la sécurité - 1.4 Coordination de la planification
d'intervention d'urgence - 1.5 Documentation du SMS
- Gestion du risque de sécurité
- 2.1 Identification des dangers
- 2.2 Evaluation et atténuation du risque
7Les éléments du SMS
- Garantie de la sécurité
- 3.1 Surveillance et mesure de la performance
en matière de sécurité - 3.2 Gestion du changement
- 3.3 Amélioration continue du SMS
- Promotion de la sécurité
- 4.1 Formation et éducation
- 4.2 Communication en matière de sécurité
8Cadre du SMS de lOACI
- Politique et objectifs de sécurité
- 1.1 Engagement et responsabilité de la
direction - 1.2 Responsabilités de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de
la sécurité - 1.4 Coordination de la planification
d'intervention d'urgence - 1.5 Documentation du SMS
- Gestion du risque de sécurité
- 2.1 Identification des dangers
- 2.2 Evaluation et atténuation du risque
- Garantie de la sécurité
- 3.1 Surveillance et mesure de la performance
en matière de sécurité - 3.2 Gestion du changement
- 3.3 Amélioration continue du SMS
- Promotion de la sécurité
- 4.1 Formation et éducation
- 4.2 Communication en matière de sécurité
9Politique et objectifs de sécurité
- 1.1 Engagement et responsabilité de la
direction - Le fournisseur de service définira la politique
de sécurité de l'organisation qui devra - Observer toutes les exigences nationales et
internationales applicables - Etre signée par le dirigeant responsable de
l'organisation - Indiquer les engagements de l'organisation
concernant la sécurité - Inclure une déclaration claire au sujet de
lallocation des ressources nécessaires pour
l'exécution de la politique de sécurité
10Politique et objectifs de sécurité
- 1.1 Engagement et responsabilité de la
direction - définira la politique de sécurité de
l'organisation qui devra - Etre communiquée, avec soutien incontestable,
dans toute l'organisation - Inclure des procédures de compte rendu de
sécurité - Indiquer clairement quels types de comportements
opérationnels sont inacceptables - Inclure les conditions dans lesquelles les
exemptions d'action disciplinaire seront
applicables
11Politique et objectifs de sécurité
- 1.1 Engagement et responsabilité de la
direction - définira la politique de sécurité de
l'organisation qui devra - Etre périodiquement révisée pour s'assurer quelle
reste adéquate et appropriée à l'organisation - Assurer la mise en uvre dactions correctrices
nécessaires pour maintenir la performance de
sécurité convenue - Prévoir le contrôle continu et l'évaluation
régulière de la performance de sécurité - Viser à une amélioration continue de la
performance globale du SMS
12Cadre du SMS de lOACI
- Politique et objectifs de sécurité
- 1.1 Engagement et responsabilité de la
direction - 1.2 Responsabilités de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de
la sécurité - 1.4 Coordination de la planification
d'intervention d'urgence - 1.5 Documentation du SMS
- Gestion du risque de sécurité
- 2.1 Identification des dangers
- 2.2 Evaluation et atténuation du risque
- Garantie de la sécurité
- 3.1 Surveillance et mesure de la performance
en matière de sécurité - 3.2 Gestion du changement
- 3.3 Amélioration continue du SMS
- Promotion de la sécurité
- 4.1 Formation et éducation
- 4.2 Communication en matière de sécurité
13Politique et objectifs de sécurité
- 1.2 Responsabilités de sécurité
- L'organisation devra identifier
- Le dirigeant responsable qui, indépendamment
d'autres fonctions, aura la responsabilité et
lengagement ultimes, au nom de l'organisation,
du développement et de l'entretien du SMS - Les responsabilités de tous les gestionnaires,
indépendamment d'autres fonctions, aussi bien que
des employés, en ce qui concerne la performance
de sécurité du SMS
14Politique et objectifs de sécurité
- 1.2 Responsabilités de sécurité
- Le dirigeant responsable devra être
- Une personne unique et identifiable.
- Président-directeur général / Président du
conseil dadministration. - Un associé.
- Le propriétaire.
15Politique et objectifs de sécurité
- 1.2 Responsabilités de sécurité
- Le dirigeant responsable doit avoir
- Autorité totale en matière de ressources humaines
- Autorité sur les matières financières principales
- Responsabilité directe pour la conduite des
affaires de lorganisation - Autorité finale sur les opérations autorisées
dans le certificat dexploitation - Responsabilité finale en matière de sécurité
16Politique et objectifs de sécurité
- 1.2 Responsabilités de sécurité
- Les responsabilités, les engagements et les
autorisations en matière de sécurité - Seront documentés
- Seront communiqués dans toute l'organisation
- Incluront une définition des niveaux de gestion
avec les autorisations pour prendre des décisions
concernant latténuation des risques de sécurité
17Politique et objectifs de sécurité
- 1.2 Responsabilités de sécurité
- La description des fonctions de chaque cadre
supérieur (chef ou responsable de service d'une
unité fonctionnelle) devrait inclure, jusqu'au
degré approprié, et en plus des responsabilités
spécifiques du fonctionnement du département ou
unité fonctionnelle - les responsabilités de sécurité
- les responsabilités concernant le fonctionnement
du SMS
18Responsabilités de sécurité Un exemple
Bureau des services de la sécurité
19Cadre du SMS de lOACI
- Politique et objectifs de sécurité
- 1.1 Engagement et responsabilité de la
direction - 1.2 Responsabilités de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de
la sécurité - 1.4 Coordination de la planification
d'intervention d'urgence - 1.5 Documentation du SMS
- Gestion du risque de sécurité
- 2.1 Identification des dangers
- 2.2 Evaluation et atténuation du risque
- Garantie de la sécurité
- 3.1 Surveillance et mesure de la performance
en matière de sécurité - 3.2 Gestion du changement
- 3.3 Amélioration continue du SMS
- Promotion de la sécurité
- 4.1 Formation et éducation
- 4.2 Communication en matière de sécurité
20Politique et objectifs de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de la
sécurité - L'organisation identifiera un gestionnaire de la
sécurité pour être le point focal individuel et
responsable pour le développement et l'entretien
d'un SMS efficace
21Responsabilités de sécurité
22Politique et objectifs de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de la
sécurité - Le Bureau des services de la sécurité Fonctions
corporatives - Conseiller la haute direction en matière de
sécurité - Aider les directeurs fonctionnels responsables
- Superviser les systèmes didentification des
dangers
23Politique et objectifs de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de la
sécurité - Le gestionnaire de la sécurité Fonctions
- Contrôle le plan de mise en uvre du SMS au nom
du dirigeant responsable. - Facilite lidentification des dangers ainsi que
lanalyse et la gestion des risques - Supervise les actions et mesures correctrices
afin de sassurer de leur exécution - Fournit des comptes rendus périodiques sur la
performance de la sécurité - Entretient la documentation relative à la
sécurité - Planifie et organise la formation en matière de
sécurité - Donne un avis indépendant sur les sujets relatifs
à la sécurité
24Politique et objectifs de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de la
sécurité - Le gestionnaire de la sécurité Critères de
sélection - Expérience en gestion opérationnelle et
antécédents techniques afin de comprendre les
systèmes utilisés dans lopération - Sens des relations humaines
- Habiletés analytiques et de résolution de
problèmes. - Compétence en gestion de projets
- Habiletés en communications verbales et écrites
25Responsabilités de sécurité
26Politique et objectifs de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de la
sécurité - Conseil de révision de la sécurité (SRB)
- Comité de haut niveau
- Fonctions stratégiques de sécurité
- Présidé par le dirigeant responsable
- Peut inclure les membres du conseil
dadministration - Formé des directeurs fonctionnels
27Politique et objectifs de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de la
sécurité - Le SRB contrôle
- La performance en matière de sécurité par rapport
à la politique de sécurité et à ses objectifs - Lefficacité du plan de mise en uvre du SMS
- Lefficacité de la supervision des opérations de
sous-traitance - Le SRB garantit que des ressources appropriées
sont allouées afin datteindre la performance de
sécurité établie - Le SRB donne une direction stratégique aux SAG
28Responsabilités de sécurité
29Politique et objectifs de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de la
sécurité - Le groupe daction de sécurité (SAG)
- Rend compte au SRB et reçoit sa direction
stratégique du SRB - Membres
- Chefs de service et superviseurs fonctionnels
- Personnel dexploitation
30Politique et objectifs de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de la
sécurité - Le SAG
- Surveille la sécurité opérationnelle au sein de
la division - Solutionne les risques identifiés
- Evalue limpact sur la sécurité des changements
opérationnels - Met en uvre le plan dactions correctrices
- Sassure que les actions correctrices sont mises
en place en temps utile - Réévalue lefficacité des recommandations de
sécurité émises antérieurement - Se charge de la promotion de la sécurité
31Cadre du SMS de lOACI
- Politique et objectifs de sécurité
- 1.1 Engagement et responsabilité de la
direction - 1.2 Responsabilités de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de
la sécurité - 1.4 Coordination de la planification
d'intervention d'urgence - 1.5 Documentation du SMS
- Gestion du risque de sécurité
- 2.1 Identification des dangers
- 2.2 Evaluation et atténuation du risque
- Garantie de la sécurité
- 3.1 Surveillance et mesure de la performance
en matière de sécurité - 3.2 Gestion du changement
- 3.3 Amélioration continue du SMS
- Promotion de la sécurité
- 4.1 Formation et éducation
- 4.2 Communication en matière de sécurité
32Politique et objectifs de sécurité
- 1.4 Coordination de la planification
d'intervention d'urgence - L'organisation s'assurera qu'un plan
d'intervention d'urgence prévoyant la transition
ordonnée et efficace des opérations normales aux
opérations d'urgence, et leur retour aux
opérations normales, est correctement coordonné
avec les plans d'intervention d'urgence des
organismes qu'il doit se connecter pendant la
fourniture de ses services
33Politique et objectifs de sécurité
1.4 Coordination de la planification
d'intervention d'urgence
- L'intervention d'urgence expose par écrit ce qui
devrait être fait en cas daccident et qui est
responsable de chaque action - Plan durgence daéroport (AEP)
- Plans de contingence (ATS)
- Plan dintervention durgence (Exploitants)
- La coordination des différent plans devraient
être établis dans le Manuel SMS
34Cadre du SMS de lOACI
- Politique et objectifs de sécurité
- 1.1 Engagement et responsabilité de la
direction - 1.2 Responsabilités de sécurité
- 1.3 Nomination du personnel clé en charge de
la sécurité - 1.4 Coordination de la planification
d'intervention d'urgence - 1.5 Documentation du SMS
- Gestion du risque de sécurité
- 2.1 Identification des dangers
- 2.2 Evaluation et atténuation du risque
- Garantie de la sécurité
- 3.1 Surveillance et mesure de la performance
en matière de sécurité - 3.2 Gestion du changement
- 3.3 Amélioration continue du SMS
- Promotion de la sécurité
- 4.1 Formation et éducation
- 4.2 Communication en matière de sécurité
35Politique et objectifs de sécurité
- 1.5 Documentation du SMS
- L'organisation développera et maintiendra la
documentation du SMS pour exposer - La politique et les objectifs de sécurité
- Les exigences du SMS
- Les processus et procédures du SMS
- Les responsabilités, les engagements et les
facultés en matière de processus et de procédures
- Les résultats du SMS
36Politique et objectifs de sécurité
- 1.5 Documentation du SMS
- En ce qui concerne la documentation du SMS,
l'organisation devra - Développer un plan de mise en uvre du SMS,
approuvé par la haute direction de l'organisation
qui définira l'approche de l'organisation à la
gestion de la sécurité, de façon à quil réponde
aux objectifs de sécurité établis - Développer et maintenir un manuel du système de
gestion de la sécurité (SMSM), pour communiquer
son approche à la gestion de la sécurité dans
toute l'organisation
37Politique et objectifs de sécurité
- 1.5.1 Plan de mise en uvre du SMS
- Développé par un groupe de planification qui
- Comprend une bonne base dexpérience
- Tient des réunions périodiques avec la haute
direction - Se voit alloué des ressources (incluant du temps
pour les réunions) - Il expose une stratégie réaliste pour la mise en
uvre dun SMS répondant aux besoins de
lorganisation en matière de sécurité - Il définit l'approche que l'organisation adoptera
pour la gestion de la sécurité
38Politique et objectifs de sécurité
- 1.5.1 Plan de mise en uvre du SMS
- La haute direction approuve le plan
- Le lapse de temps pour la mise en uvre du plan
sera d'une durée dun à quatre ans - Voir Module 10 Mise en uvre par phases du SSP
et SMS
39Politique et objectifs de sécurité
- 1.5.1 Plan de mise en uvre du SMS Contenu
- Politique de sécurité
- Description du système
- Analyse des écarts
- Composantes du SMS
- Rôles et responsabilités en matière de sécurité
- Politique de compte rendu de sécurité
- Moyens mis en place pour la participation des
employés - Mesure de la performance de sécurité
- Formation à la sécurité
- Communications en matière de sécurité
- Contrôle par la haute direction (la performance
de sécurité)
40Politique et objectifs de sécurité
- 1.5.2 Manuel du système de gestion de la
sécurité (SMSM) - Instrument principal pour communiquer à toute
lorganisation l'approche choisie de la sécurité - Documente tous les aspects du SMS, y compris la
politique, les objectifs, les procédures et les
différentes responsabilités et engagements
individuels en matière de sécurité
41Politique et objectifs de sécurité
- 1.5.2 Contenu du SMSM
- Champ dapplication du système de gestion de la
sécurité - La politique et les objectifs de sécurité
- Les responsabilités de sécurité
- Le personnel clé de sécurité
- Procédures de contrôle de la documentation
- Coordination du plan d'intervention d'urgence
- Identification des dangers et plans de gestion du
risque - Garantie de la sécurité.
- Supervision de la performance de la sécurité
- Audits de sécurité
- Gestion du changement
- Promotion de la sécurité
- Activités de sous-traitance
42Conclusion
- La gestion réussie de la sécurité est une
responsabilité fonctionnelle qui exige la
participation de tout le personnel opérationnel
et la surveillance de l'organisation
(Systématique) - Ce principe doit être reflété dans la structure
de l'organisation (Explicite)
43Conclusion
- L'organisation doit définir, documenter et
communiquer les limites individuelles de
responsabilité et d'autorité en ce qui concerne
la gestion de la sécurité opérationnelle.
(Explicite) - Les moyens de gérer la sécurité au sein de
l'organisation incluent l'identification des
dangers, la gestion des risques, la garantie de
la sécurité et la promotion de la sécurité
(Proactive)
44Questions et réponses
45Questions et réponses
- Q Quel genre d'autorité, responsabilités et
engagements sont exigés pour le dirigeant
responsable? - R
- Autorité totale en matière de ressources humaines
- Autorité sur les matières financières principales
- Responsabilité directe pour la conduite des
affaires de lorganisation - Autorité finale sur les opérations autorisées
dans le certificat dexploitation - Responsabilité finale en matière de sécurité
Diapositive Nº 15
46Questions et réponses
- Q Quels sont les critères de sélection du
gestionnaire de la sécurité ? - R
- Expérience en gestion opérationnelle et
antécédents techniques afin de comprendre les
systèmes utilisés dans lopération - Sens des relations humaines
- Habiletés analytiques et de résolution de
problèmes - Compétence en gestion de projets
- Habiletés en communications verbales et écrites
Diapositive Nº 24
47Questions et réponses
- Q Établir cinq aspects qui devraient être inclus
dans le contenu du manuel du système de gestion
de la sécurité (SMSM) - R
- Champ dapplication du système de gestion de la
sécurité - La politique et les objectifs de sécurité
- Les responsabilités de sécurité
- Le personnel clé de sécurité
- Procédures et contrôle de la documentation
- Coordination du plan d'intervention d'urgence
- Identification des dangers et plans de gestion du
risque - Garantie de la sécurité
- Supervision de la performance de la sécurité
Diapositive Nº 41
48Aspects importants à retenir
- Les quatre composantes dun SMS
- Les éléments dun SMS
- Limportance de documenter les responsabilités en
matière de sécurité - Le SRB, SAG et le bureau de service de la
sécurité - Le plan de mise en uvre du SMS
- The SMSM
49Exercice 08/01 Opérations à laéroport
international de Cuzco (Voir Document N 5)
50Opérations à lAéroport International de Cuzco
- Activité de groupe
- Un rapporteur sera nommé, qui coordonnera la
discussion - Un résumé de la discussion sera écrit sur un
tableau à feuilles (flip charts), et un membre du
groupe exposera leurs conclusions en session
plénière.
51Opérations à lAéroport International de Cuzco
52Opérations à lAéroport International de Cuzco
53Opérations à lAéroport International de Cuzco
54Opérations à lAéroport International de Cuzco
55Opérations à lAéroport International de Cuzco
56Caractéristiques de laéroport de Cuzco et types
dopération à Cuzco
- Conditions météorologiques de vol à vue (VMC) et
de jour uniquement - Atterrissage permis uniquement sur la piste 28
- Décollage permis uniquement sur la piste 10
57Caractéristiques de laéroport de Cuzco et types
dopération à Cuzco
- En cas de feu moteur, de panne de réacteur ou
autre situation durgence, le retour à laéroport
est obligatoire, sauf si le la masse et les
performances nettes de lavion lui permettent de
suivre une trajectoire de franchissement des
obstacles - Les vents catabatiques imposent un décollage par
vent arrière à partir de 1600 heures environ - Aucun système dapproche de précision aux
instruments (ILS) nest disponible - Le VOR (URCOS) servant à lapproche aux
instruments ne se trouve pas sur laéroport
58Caractéristiques de laéroport de Cuzco et types
dopération à Cuzco
59Quel est le problème avec cette opération?
- Aspects à considérer
- Infrastructure de laérodrome
- Aides radio à la navigation
- Conditions météorologiques
- Performances de lavion
- Procédures en vol
- Documentation
- Formation
- Pilotes et équipage de cabine
- Agents techniques dexploitation
- Équipe de sécurité au sol
60Opérations à lAéroport International de Cuzco
- Votre tâche
- Établir le type dopération ou dactivité
- Énoncer le ou les dangers génériques
- Énoncer les composants spécifiques des dangers
- Établir les conséquences liées aux dangers et
évaluer le ou les risques - Evaluer les défenses existantes qui contrôlent le
ou les risques et lindex de risque résultant - Proposer des mesures ou actions supplémentaires
pour réduire le ou les risques et lindex de
risque résultant - Établir la responsabilité de chacun pour la mise
en application des mesures datténuation du
risque - Compléter le tableau qui suit (Tableau 08/01)
61Table 08/01 Identification du danger et gestion
du risque
62Module N 8 Planification du SMS