Confrence Horizon 2020

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Conférence Horizon 2020

• Participation AFD/FFEM

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Protection de lenvironnement et dépollution
Les expériences récentes du groupe AFD dans les
pays de la Méditerranée 

• Anne Berger
• Division Eau/Assainissement
• AFD

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LAgence Française de Développement Les
éléments-clés

• LAFD opérateur pivot de lAPD de lEtat
  français
• Missions de lAFD accompagner le développement
  durable
• dans les pays en développement réduction de la
  pauvreté (OMD) et croissance économique
• dans les pays émergents biens publics mondiaux
• Une aide totalement déliée et gouvernée par le
  principe dappropriation par les bénéficiaires
  (Déclaration de Paris sur lefficacité de lAide)
• Des secteurs dintervention variés
• Une offre complète dinstruments financiers et
  non financiers
• Volume dengagements annuels du groupe AFD 3.1
  Mds (X 2 en 5 ans)

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Une zone dintervention en expansion

• Une activité et une présence dans plus de 60 pays
  (émergents et en développement)

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Le FFEM Un appui en subvention pour protéger
lenvironnement

• Le FFEM est un instrument financier créé en 1994
  à la suite du Sommet  Planète Terre  à Rio
  1992.
• Instrument de la politique française de
  coopération et de développement durable
• Objectifs du FFEM
• Traduire les enjeux des biens publics dans une
  démarche concrète et à travers des projets de
  développement durable régionaux ou locaux
• Intégrer les priorités géographiques de laide
  française
• Appuyer les multipartenariats
• Intervention en subvention sur des prestations
  soft pour une allocation totale de 20 M/an.
• Zone dintervention Monde, 2/3 des
  interventions en Afrique et Méditerranée

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LAFD dans la zone Méditerranée

• Un zone-clé
• Large présence depuis 1992
• Maroc, Algérie, Tunisie, Egypte, Syrie, Jordanie,
  Liban, TAP, Turquie
• 585 M dengagements en 2006 soit 25 des
  engagements de lAFD (hors DOM-TOM)
• Des pays parmi les premiers partenaires de lAFD
  (Maroc, Tunisie, Turquie)
• Un contexte de partenariat fort et des relations
  appelées à se renforcer (Politique de Voisinage
  de lUE)
• Des interventions variées
• Prêts au secteur public et parapublic
  principalement,
• Secteur privé
• Public non-souverain (Turquie),
• Subvention (TAP)

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Lassainissement liquide Principal levier de
dépollution en Méditerranée

• Eau/Assainissement secteur de concentration
  fort pour lAFD dans la zone MENA (gt 20 des
  engagements)
• Objectifs daccès à leau potable en passe dêtre
  atteints
• Une pression environnementale de plus en plus
  forte
• Croissance économique gt effluents industriels
• Forte urbanisation gt concentration des effluents
  urbains
• Des ressources en eau limitées, quil faut
  protéger
• Pays proches du niveau de stress hydrique et
  changement climatique
• Ressources en eau menacées par la surexploitation
  et la pollution
• Patrimoine régional à protéger la Méditerranée
• Concentration de lAFD de plus en plus marquée
  sur les problématiques dassainissement liquide

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Principales actions du FFEM Financement
détudes de pré-investissement

• Le cadre dintervention commun la convention de
  Barcelone
• Identification des  points chauds  de pollution
  de la Méditerranée selon les critères
  didentification du PAM)
• Réalisation détudes de préinvestissement pour
  ces points chauds 
• Le cadre dintervention du FFEM
• Critères déligibilité au FFEM
• Articulation avec le GEF
• 3 études de pré-investissement correspondant à 3
  points chauds
• La lagune de Nador au Maroc
• Le site industriel de Ghazaouet en Algérie
• La baie de Tunis
• Montant total investi 1 M

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Exemple dinvestissement financé par lAFD
Assainissement du Grand Nador (Maroc) (1/2)

• La lagune de la Marchica un Hot Spot
• Une lagune quasi-close
• Pollution DBO, MES, eutrophisation, pollution
  bactérienne
• Arrêt de lactivité daquaculture
• Différentes sources de pollution
• Effluents urbains
• Déchets solides
• Agriculture
• Situation de lassainissement
• Une situation institutionnelle à simplifier
• Capacité dinvestissement limitée de la Régie de
  Nador
• Vétusté et dysfonctionnements des installations
• La région de Nador un potentiel économique à
  concrétiser
• Région de lOriental longtemps isolée, économie
  informelle
• Volonté politique nouvelle de valoriser le
  potentiel touristique

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Assainissement du Grand Nador (Maroc) (2/2)

• Le projet
• Etudes financées en partie par le FFEM
• Environ 55 M, dont 38 M financés par lAFD
  (Prêt souverain)
• Centralisation des effluents de toutes les
  communes
• Nouvelle STEP à boues activées, traitement
  anti-bactérien par UV
• Les finalités du projet
• Améliorer les conditions de vie et dhygiène de
  la population
• Réhabilitation et préservation de la lagune
  atout pour le développement touristique
• Durabilité des effets du projet
• Plan Global de Dépollution de la Lagune, couvrant
  toutes les sources de pollution
• Mise en place dun Comité de Suivi
• Définition, mise en uvre et suivi du plan de
  dépollution
• Représentation de tous les acteurs locaux et
  nationaux

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Lexemple du projet dassainissement du Grand
Nador (Maroc)
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(No Transcript)
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Lexemple du projet de dépollution du bassin du
Sébou (Fès-Maroc) (1/2)

• Situation le plus grand bassin du Maroc mais
  aussi le plus pollué
• Seul bassin-versant du Maroc excédentaire
• Un bassin très densément peuplé avec 3 grands
  centres urbains
• Une industrialisation importante
• Pollution très préoccupante
• Un bon exemple dapproche intégrée via différents
  projets sur un même bassin
• Ressource amont projet forestier dIfrane
  contribuant à protéger les réserves en eau
• Gestion des eaux agricoles Périmètre irrigué
  moyen Sebou
• Satisfaction de la demande Barrage de Bab Louta
  
• Ressources aval Epuration à Fès et à Meknès
• Accès Assainissement petits villes (ONEP)
• Epuration env. 2/3 des eaux usées en partenariat
  avec BEI et UE

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Lexemple du projet de dépollution du bassin du
Sébou (Maroc)

• Objectif Dépollution du Sébou par la
  construction dune STEP à boues activées à Fès (1
  M EH)
• Coût et externalités du projet
• Env. 70 M dont 40 M cofinancé par lAFD et la
  BEI
• Situation sans projet Total des externalités
  négatives gt 20 M / an
• Situation avec projet Taux de rentabilité
  économique de 36 et retour sur 5 ans
• La dépollution industrielle
• Une condition de succès incontournable
  soutenue par le FFEM
• gt 40 de la charge polluante
• Indispensable pour le fonctionnement de la STEP
• Investissements en prétraitement essentiels (5M)
  Subvention effort financier des entreprises
• Principe pollueur-payeur dans la loi marocaine
  mais peu appliqué
• Mise en place dun Programme de Dépollution
  Industrielle et dun comité de suivi local
  création dune dynamique et de synergies

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(No Transcript)
16
Autres exemples de projets AFD/FFEM pour la
protection de lenvironnement dans la zone
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Autres exemples de projets AFD pour la protection
de lenvironnement dans la zone
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Les différents outils de financement du groupe
AFD

• Outre les produits  classiques  de prêt
  souverain et de subventions
• Financement intermédié
• Financements à conditions de marché à des entités
  privées (Proparco)
• Financement non-souverain concessionnel ou non à
  des entités publiques ou privées
• Financement aux collectivités locales sans
  garantie souveraine

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Conclusion

• Lassainissement liquide LA priorité de
  dépollution dans la zone pour le groupe AFD
• Une gamme de produits financiers complémentaires
  sadressant à des acteurs variés et pour des
  actions variées