Comit

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Comité conjunto de Expertos en comercio
electrónico - ALCA - feb15/02
Público FTAA.ecom/inf/128 22 de marzo de
2002 Original español

• Algunas consideraciones sobre la protección al
  consumidor en el comercio electrónico
• Colombia

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Aspectos generales

• Las políticas públicas y la regulación deben
  propiciar un marco de confianza que estimule el
  uso de las TIC y el comercio electrónico no
  constituirse en obstáculo para su desarrollo ni
  generar barreras innecesarias.
• Desde la perspectiva del comercio electrónico, el
  consumidor es receptor de la actividad comercial,
  usuario activo de las TIC y partícipe de
  múltiples relaciones.
• Una amplia gama de leyes nacionales protege al
  consumidor en entornos comerciales tradicionales,
  pero para el entorno virtual podría ser
  insuficiente y desanimar al consumidor.

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Principales temores de los consumidores sobre
compras on line

• Falta de seguridad en las transacciones
  económicas
• Inseguridad al dar los datos personales en
  Internet
• Desconocimiento ante quién reclamar
• Dificultades para acceder a Internet
• Poca confianza en la calidad del producto
• Incertidumbre de recibir lo comprado.

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Derechos del Consumidor fácilmente vulnerables en
el entorno digital

• a) Protección de los datos del consumidor durante
  la transacción electrónica.
• b) Protección del consumidor ante publicidad
  engañosa.
• c) Protección del consumidor ante no entrega de
  un bien adquirido por medios electrónicos y ante
  el fraude.

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Aspectos legales

• Ley 73 de 1981
• Naturaleza de orden público
• Órganos administrativo y jurisdiccional
• Responsabilidad de Productores sobre
• Calidad del producto
• Publicidad
• Fijación de precios
• Ligas de consumidores

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Cont.. Aspectos legales

• Decreto 3466 de 1982 (idoneidad, calidad,
  garantías, marcas, leyendas, propagandas,
  fijación pública de precios de bienes y servicios
  y responsabilidad de productores, expendedores y
  proveedores)
• Productor toda persona natural o jurídica que
  elabore, procese, transforme o utilice uno o mas
  bienes, con el propósito de obtener uno o mas
  productos o servicios destinados al consumo
  público.
• Proveedor o expendedor toda persona natural o
  jurídica que distribuya u ofrezca al público en
  general o una parte de él, a cambio de un precio,
  uno o mas bienes o servicios producidos por ella
  misma o terceros, destinados a la satisfacción de
  necesidades del público.
• Consumidor toda persona natural o jurídica que
  contrate la adquisición, utilización o disfrute
  de un bien o la prestación de un servicio
  determinado, para la satisfacción de una o más
  necesidades.

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Cont.. Aspectos legales

• Decreto 2153 de 1992 Reestructura la
  Superintendencia de Industria y comercio y le
  asigna, entre otras, las funciones de velar por
  la observancia de las disposiciones
  constitucionales y legales sobre la promoción de
  la competencia, prácticas restrictivas,
  competencia desleal y protección del consumidor.
• Artículo 2.
• Velar por la observancia de las disposiciones
  sobre protección al consumidor a que se refiere
  este decreto y dar trámite a las reclamaciones o
  quejas que se presenten, cuya competencia no haya
  sido asignada a otra autoridad, con el fin de
  establecer las responsabilidades administrativas
  del caso u ordenar las medidas que resulten
  pertinentes
• Imponer, previas explicaciones, de acuerdo con el
  procedimiento aplicable, las sanciones que sean
  pertinentes por violación de las normas sobre
  protección al consumidor, así como por la
  inobservancia de las instrucciones impartidas por
  la Superintendencia

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Cont.. Aspectos legales

• Ley 527 de 1999 Por la cual se define y
  reglamenta el acceso y uso de los mensajes de
  datos, el comercio electrónico y de las firmas
  digitales y se establecen las entidades de
  certificación.
• Capítulo III . Comunicación de los mensajes de
  datos. Establece normas de carácter supletivo con
  condiciones de modo, tiempo y lugar en el envío y
  recepción de mensajes de datos y en la formación
  de los contratos.
• Artículo 32 Entre los deberes de las
  certificadoras está el degarantizar la
  protección, confidencialidad y debido uso de la
  información suministrada por el suscriptor
• Artículo 46 prevalencia de las leyes de
  protección al consumidor. La presente ley se
  aplicará sin perjuicio de las normas vigentes en
  materia de protección al consumidor.

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Aspectos Institucionales
-Consejo Nacional de Protección al
Consumidor -Superintendencia de Industria y
Comercio
-Ligas de consumidores
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Tramite de Quejas
-Denuncias
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Conclusiones

• Transparencia
• Legislación y jurisdicción aplicables
• Sistema de solución de controversias
• Seguridad
• Protección de la intimidad
• Legislación penal

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• Muchas Gracias
• mariag_at_mincomex.gov.co