Title: PROGRAMACI
1COMPARACIÓN DE LAPROGRAMACIÓN DE LOS FONDOS
ESTRUTURALES 2000-2006 Y 2007-2013
Dirección General de Fondos Comunitarios Secretarí
a General de Presupuestos y Gastos Ministerio de
Economía y Hacienda
2PROGRAMACIÓN DE LOS FONDOS ESTRUTURALES 2000-2006
Dirección General de Fondos Comunitarios Secretarí
a General de Presupuestos y Gastos Ministerio de
Economía y Hacienda
3MARCO COMUNITARIO DE APOYO(1)OBJETIVO
Nº1DISTRIBUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN COMUNITARIA
POR FONDOS Y EJES PRIORITARIOS
(Meuros corrientes exc.Reserva Eficacia)
(1) La Comisión requirió a los Estados miembros
una programación expresada en Meuros Corrientes,
excluyendo además el montante de la reserva de
eficacia.
2
4PROGRAMACIÓNOBJETIVO Nº 2DISTRIBUCIÓN POR EJES
(1)
(Meuros corrientes exc.Reserva Eficacia) TOTAL
EJE 1 Mejora Competitividad y Desarrollo del Tejido Productivo 799,21 29,08
EJE 2 Medio Ambiente, Entorno Natural y Recursos Hídricos 288,43 10,50
EJE 3 Sociedad del Conocimiento (Innovación, ID, Soc. de la Información 937,99 34,13
EJE 4 Desarrollo Redes de Comunicaciones y de Energía 237,65 8,65
EJE 5 Desarrollo Local y Urbano 466,19 16,96
EJE 6 Asistencia Técnica 18,54 0,67
TOTAL 2.748,00 100,00
(1) La Comisión requirió a los Estados miembros
una programación expresada en Meuros Corrientes,
excluyendo además el montante de la reserva de
eficacia.
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5FONDO DE COHESIÓNREPARTO ESTIMADO DE LA
DOTACIÓN PARA ESPAÑA POR ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS Y ÁREA DE INVERSIÓN (Millones de Euros
de 1999)
TRANSPORTES TRANSPORTES MEDIO AMBIENTE MEDIO AMBIENTE TOTAL TOTAL
M M M
A.G.E. 5.580,0 100,0 2.424,7 43,5 8.004,7 71,7
CC.AA. - - 1.893,2 33,9 1.893,2 17,0
CC.LL. - - 1.034,1 18,5 1.034,1 9,3
E.SUPRAMUNICIPALES - - 228,0 4,1 228,0 2,0
TOTAL 5.580,0 100,0 5.580,0 100,0 11.160,0 100,0
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6FONDOS ESTRUCTURALESDISTRIBUCIÓN FONDOS(1) POR
TIPO DE AMINISTRACIÓN Y OBJETIVO(MEDIAS ANUALES)
OBJETIVO Nº 1 OBJETIVO Nº 1 OBJETIVO Nº 2 OBJETIVO Nº 2 OBJETIVO Nº 3 OBJETIVO Nº 3
(Millones de Euros de 2004) M M M
A.G.E. Y OTROS 3.748 62,2 126 30,2 209 62,0
CC.AA. 2.275 37,8 291 69,8 128 38,0
TOTAL 6.023 100,0 417 100,0 337 100,0
- No están incluidas en estos datos las Iniciativas
Comunitarias ni el importe del IFOP fuera de
Objetivo 1 salvo para el caso de Cantabria que
está en phasing out Objetivo 1
9
7PROGRAMACIÓN DE LOS FONDOS ESTRUTURALES 2007-2013
Dirección General de Fondos Comunitarios Secretarí
a General de Presupuestos y Gastos Ministerio de
Economía y Hacienda
8MENR Art. 25
- Análisis de las disparidades de desarrollo, las
carencias y el potencial existente. - La estrategia elegida basándose en dicho
análisis, incluidas las prioridades temáticas y
territoriales
9MENR Art. 25 (Check-list)
- Se cubren en el análisis todas las áreas
relevantes de intervención? - Se realiza una cuantificación de las
necesidades? - Se aportan datos comparables con los datos de
las bases UE? - Se presentan escenarios alternativos?
- Son las hipótesis realistas y consistentes?
10MENR Art. 25 (Check-list)Análisis DAFO
- El análisis DAFO se debe sustentar en los datos
obtenidos - Las 4 partes del DAFO deben ser completas y
comprehensibles - Existen aspectos que no se han tratado en el
DAFO y que deberían haberse tratado?
11MENR Art. 25 (Check-list)Estrategia-PNR
- Deben existir nexos explícitos con el PNR
- Análisis de las posibles contradicciones entre
ambos documentos - Debe quedar claro con el MENR contribuye a los
objetivos del PNR - Contribución del MENR a los Objetivos de Lisboa
12MENR Art. 25 (Check-list)Coherencia interna del
MENR
- Se han definido los objetivos de manera clara?
- Objetivos realistas y relevantes
- Objetivos cuantificados
- Prioridades consistentes con los objetivos
- Identificación del V.A. comunitario
- Complementariedades entre prioridades
- Prioridades horizontales
13MENR Art. 26 Comisión
- La Comisión toma una decisión sobre
- Lista de programas Operativos
- Dotación de cada Fondo por Programa
- Adicionalidad
- Sobre la parte estratégica realiza observaciones
14MENR Art. 27 Informes Estratégicos
- Finales de 2009 y de 2012.
- Contribución de los POs a
- Ejecución de los objetivos de la política de
cohesión - Ejecución de las funciones de los Fondos
- Aplicación de las Prioridades de las OE
- Logro del objetivo del objetivo de fomento de la
competitividad y creación de empleo
15MENR Art. 27 Informes Estratégicos
- Finales de 2009 y de 2012.
- Contribución de los POs a
- Ejecución de los objetivos de la política de
cohesión - Ejecución de las funciones de los Fondos
- Aplicación de las Prioridades de las OE
- Logro del objetivo del objetivo de fomento de la
competitividad y creación de empleo
16Art. 36Contenido P.O.s
- Análisis DAFO
- Motivación prioridades
- Información sobre ejes prioritarios y objetivos
específicos - Plan Financiero
- Complementariedad con FEADER y FEP
- Disposiciones de aplicación del Programa
17Art. 36 (Check-list)Coherencia P.O.s
- Se han definido los objetivos de manera clara?
- Objetivos realistas y relevantes
- Objetivos cuantificados
- Prioridades consistentes con los objetivos
- Identificación del V.A. comunitario
- Complementariedades entre prioridades
- Complementariedades entre programas
- Prioridades horizontales
18Earmarking
- Anexo IV
- Cada país podrá añadir alguna categoría más
- En la negociación por parte de España se
propusieron - Agua
- Infraestructuras sociales
- Otras ayudas a empresas distintas de ID
19Earmarking
- Como parte del objetivo global de la Unión
Europea de promover la competitividad y la
creación de empleo, así como de procurar alcanzar
los objetivos de la agenda de Lisboa, el Consejo
Europeo conviene en que se fijen objetivos
relativos a los gastos dentro de los objetivos de
convergencia y competitividad regional en las
políticas que contribuyen directamente a este
fin. Estos objetivos se situarán en el 60 para
el objetivo de convergencia y el 75 para el
objetivo de competitividad regional y de empleo,
y se aplicarán como un promedio del período
completo. Estas disposiciones no se aplicarán a
los Estados miembros que se adhirieron a la Unión
en 2004 o después de este año, con lo que se
tienen en cuenta sus necesidades específicas de
desarrollo.
20Menu temático del Objetivo Convergencia
- IDTI y Espíritu empresarial
- Sociedad de la Información
- Medioambiente
- Prevención de riesgos
- Turismo y valorización del patrimonio natural y
cultural - Transportes
- Energía
- Educación
- Salud
- Ayudas directas a las Pymes
21Menu Temático del Objetivo "Competitividad y
empleo" (Art.5 Reglamento FEDER)
- "P.O. s financiados por el FEDER serán
establecidos a nivel regional, según el sistema
institucional de cada Estado" (Art. 34
Reglamento General) - Innovación y economía del conocimiento
- Medioambiente y prevención de riesgos
- Acceso a los servicios de transporte,
comunicaciones y servicios de interés económico
general
22"Competitividad y empleo" Innovación y Economía
del conocimiento
- Estrategias regionales de innovación
- Reforzar capacidades regionales de IDTI
- Transferencia de tecnología y prospectiva
- Cooperación Universidad-empresa,
- Clusters,
- Acceso de las PYMES a servicios avanzados
- Apoyo a nuevos emprendedores y start-ups
- Capital riesgo/semilla e incubadoras
23"Competitividad y empleo"Medio-ambiente y
prevención de riesgos
- Valorización del potencial medioambiental
rehabilitación, descontaminación, apoyo a la
biodiversidad (Natura 2000) para la
diversificación de zonas rurales - Energías renovables
- Transporte urbano público limpio
- Prevención y gestión de riesgos naturales y
tecnológicos
24"Competitividad y empleo"Accesiblidad
- Redes secundarias de conexión a los TEN, a
centros ferroviarios, a puertos y aeropuertos, a
plataformas multimodales, vías navegables - Acceso y utilización eficaz de las tecnologías de
la información y las comunicaciones por las
PYMES conexión a redes, puntos de acceso publico
a Internet, equipamientos, servicios y
aplicaciones
25Planificación del MENR
26Planificación del MENREjes FEDER (Convergencia)
- Eje 1 Desarrollo de la Economía del
Conocimiento (IDi, Sociedad de la Información y
TIC) - Eje 2 Desarrollo e innovación empresarial
- Eje 3 Medioambiente, Entorno natural, Recursos
Hídricos y prevención de riesgos - Eje 4 Transporte y energía
- Eje 5 Desarrollo sostenible local y urbano
- Eje 6 Infraestructuras Sociales
- Eje 7 Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad
Institucional
27Planificación del MENREjes FEDER
(Competitividad)
- Eje 1 Economía del Conocimiento e innovación y
desarrollo empresarial - Eje 2 Medioambiente, y prevención de riesgos
- Eje 3 Accesibilidad a Redes y servicios de
transporte y telecomunicaciones - Eje 4 Desarrollo sostenible local y urbano
- Eje 5 Asistencia Técnica
28Ejes prioritarios en la Programación y
porcentajes indicativos de las intervenciones de
la AGE2007-2013