LINEAMIENTOS DE LA POLTICA DE EMPLEO DEL ECUADOR

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MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DEL eCUADOR
DIRECCION NACIONAL DE EMPLEO DEL ECUADOR
POLITICAS DE FORMACION PROFESIONAL Y GENERACION
DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS ESCENARIOS DEL MERCADO
Ec. Luis F. Bilbao. Director Nacional de Empleo
Quito, Julio de 2006
QUITO, JUNIO 30 2006
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1._ ALGUNOS CONCEPTOS BÁSICOS
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• LA ECONOMIA SE OCUPA

• ACTIVIDADES DE PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO
  DE BIENES Y SERVICIOS.

RIQUEZA DE LOS INDIVIDUOS Y DE LA SOCIEDAD
BIENESTAR INDIVIDUAL Y COLECTIVO
Objetivo final
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La producción es el
Resultado del empleo de la energía, creatividad e
inteligencia del ser humano
Sin producción no hay empleo Sin empleo no hay
producción
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Actores de la producción
Forman empresas y Generan empleo
Empresarios
Trabajadores y Empleados
Proporcionan energía física y mental
Ente regulador de las relaciones
laborales Generador de empleo
ESTADO
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EMPLEO
Generador de ingresos para adquirir bienes y
servicios para satisfacer necesidades
individuales y de la colectividad Base,
fundamento del bienestar
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• Sociedad organizada en un territorio, con leyes,
  culturas y gobierno

ESTADO
GOBIERNO
Representa a la sociedad para asegurar el logro
de su objetivo de bienestar
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POR CONSIGUIENTE

• EL EMPLEO ES Y DEBE SER SIEMPRE LA PRINCIPAL
  PREOCUPACION DEL ESTADO.

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FACTORES O RECURSOS DE LA PRODUCCIÒN
HUMANOS (El màs importante)
NATURALES
TECNOLÒGICOS
FINANCIEROS
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FORMACION PROFESIONAL
La F.P constituye un derecho fundamental de las
personas y una estrategia para potenciar sus
destrezas. Por otra parte y debido a su íntima
relación con el empleo y con la competitividad de
las empresas en una economía mundializada, se
justifica plenamente que se trate este tema a
profundidad.
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Asimismo, la formación es una herramienta
esencial para la promoción de mejores
oportunidades de hombres y mujeres y, por ende,
para la promoción de la equidad en el mundo del
trabajo.
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la formación profesional es parte consustancial
de las funciones y responsabilidades de los
Ministerios de Trabajo porque constituye la
política activa de empleo de mayor relevancia.
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Los nuevos escenarios del mercado

• Formas de integración y de inserción de las
  economías en el comercio internacional,
• Vertiginoso y permanente avance de la tecnologia
  de la producciòn de bienes y servicios que vuelve
  compleja a la red de ocupaciones y exige
  permanente actualizacion de las destrezas de los
  seres humanos para el trabajo.
• El peso creciente del conocimiento y las
  tecnologías de la comunicación y la información.

la formación profesional y el desarrollo de los
recursos humanos deben ser objetivos permanentes
del Estado
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FUNDAMENTOS GENERALES DE LAS POLITICAS DE EMPLEO.

• El crecimiento económico no basta para garantizar
  la creación de trabajo suficiente (absorción de
  los nuevos incorporados y reducción del desempleo
  actual).

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• Las Políticas Económicas centradas en objetivos
  de Empleo son el eje fundamental del Estado de
  Bienestar.
• Su justificación reside en
• Razones de eficiencia económica.
• Razones de equidad.

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Razones de eficiencia

• Los mercados completa y perfectamente
  competitivos son una situación ideal, no existen
  en la realidad.
  
  
  
  
• La intervención estatal es necesaria para
  restaurar la eficiencia económica
• Falta de Información sobre oportunidades de
  empleo.
• Reactivación del aparato productivo
• Incentivos del Estado a la iniciativa empresarial
• Inversión significativa en la formación
  profesional y en el desarrollo integral de los
  recursos humanos
• Innovación tecnológica

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Razones de equidad.

• La eficiencia económica no implica necesariamente
  una distribución equitativa del bienestar.
• El papel del Estado consiste en mejorar los
  resultados del mercado.
• Regulación de la negociación de contratos
  laborales.
• Determinación salarial.
• Protección de los derechos de los trabajadores

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Políticas directas sobre el mercado de trabajo

• Sobre la DEMANDA
• Crear empleo con prioridad para los grupos
  vulnerables más afectados por la crisis
  económica jóvenes, mujeres jefes de hogar,
  personas con discapacidad
• Reducción progresiva del trabajo infantil
• Sobre la OFERTA
• Incentivos a la generación de empleo

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3.- LINEAMIENTOS DE LA POLITICA DE EMPLEO
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.
INNOVACION TECNOLOGICA

• INVERSION
• PRODUCTIVA

FORMACION DE RR. HH.
POLITICAS DE EMPLEO
PRODUCTIVIDAD
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Es indispensable la reactivación

• Es fundamental que los ecuatorianos y las
  ecuatorianas de ingresos medios y bajos tengamos
  la posibilidad de adquirir más bienes y servicios
  para vivir mejor
• Por consiguiente, es importante la inversión para
  el fortalecimiento del aparato productivo que nos
  permita generar masivamente fuentes de empleo.

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Sectores prioritarios para la reactivación

• Los siguientes sectores son prioritarios para la
  satisfacción de las necesidades básicas y de los
  derechos fundamentales
• Alimentación
• Educación
• Salud
• Vivienda
• Vestuario

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Por qué se seleccionaron estos sectores?

• Por su importancia en
• la canasta básica familiar, es decir en el
  abastecimiento indispensable para una vida digna
• en la generación de valor agregado
• en la generación de empleo
• en la generación de divisas
• en la utilización de bienes y servicios
  nacionales.

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Hay que invertir en el ser humano

• De no hacerlo, la situación de los ecuatorianos
  continuará deteriorándose si el crecimiento
  económico es tan pobre y esperamos que el
  mercado distribuya sus frutos
• Es básico por ello implementar políticas que
  inviertan en los ecuatorianos y ecuatorianas, en
  el capital humano de nuestro país.

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Es indispensable fusionar progresivamente el
sistema de educación con el de formación
profesional