PP presentation PTM_San Salvador

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Conferencia Regional sobre Migración Taller
sobre Trabajadores Migratorios Temporales (TMT)
San Salvador, El Salvador 23-24 de abril de
2009 Programas de Trabajadores Migratorios
Temporales Una perspectiva global Ricardo
Cordero Especialista en Migración
Laboral Departamento de Migración Laboral y
Facilitada OIM - Ginebra

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MLT en el contexto global

• Distribución global de los trabajadores
  migratorios
• (86 a 90 millones de TM en el mundo - OIT/UNDESA
  2006)
• Europa 33 - Américas 30 - Asia 26
  
• África 8 - Oceanía 3
  
• La mayoría de los TMT se mueven entre países en
  desarrollo (Sur-Sur) más que hacia países
  desarrollados (Sur-Norte)
• Más de 20 millones de latinoamericanos trabajan
  fuera de sus países de origen (CEPAL-2006)
• TMT no calificados representan más del 80 de los
  flujos migratorios laborales temporales
• Principales ocupaciones de los TMT agricultura,
  construcción, turismo/hotelería, servicios de
  salud, trabajo doméstico y pesca

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Repercusiones de la crisis económica
mundial en la migración laboral

• La OIT estima que el desempleo mundial aumentará
  a 210 millones en 2010 (10.5 gt que en 2007)
• Trabajadores migrantes - en particular los TMT-
  suelen ser los más vulnerables en tiempos de
  crisis (pérdida de empleo, discriminación y
  xenofobia)
• Sectores más afectados construcción, servicios
  financieros, comercio, manufactura y turismo
• Banco Mundial reporta una disminución
  substancial en el flujo de remesas (Marruecos,
  Filipinas, Sri Lanka, México y Bangladesh).
• A pesar de la crisis hay algunos nichos de
  mercado que siguen abiertos Canadá 2008 (519,722
  nuevos inmigrantes / 143,000 TMT). Japón,
  Dinamarca, y algunos países de la Unión Europea)

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Conceptos básicos

• Migración laboral temporal desplazamiento de
  trabajadores extranjeros por un período limitado
  de tiempo con el claro compromiso de regresar a
  su país de origen al concluir el plazo acordado
• Trabajador(a) migratorio temporal Obrero
  asalariado(a) extranjero(a) con permiso de
  trabajo por un plazo definido, independientemente
  de la cantidad de tiempo de tenga de vivir en el
  país de destino
• Programa de trabajadores migratorios temporales
  Serie de mecanismos y regulaciones acordadas
  entre países de origen y destino con la finalidad
  de facilitar flujos migratorios laborales
  ordenados en los que de antemano se definen las
  condiciones de trabajo y los mecanismos de
  retorno al país de origen

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G E N E R O
P R O T E C C I O N
M O N I T O R E O
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MLT y desarrollo rol de los países de origen

• Incorporar las políticas migratorias dentro de
  los Planes Nacionales de Desarrollo
• Analizar posibles efectos inmediatos y futuros de
  la migración laboral (temporal y permanente) en
  el mercado laboral nacional (manejo de recursos
  humanos)
• Analizar y reestructurar los mecanismos de
  financiamiento de la educación universitaria y
  técnica
• Adecuar la infraestructura pública (vivienda,
  educación, salud, etc) a los cambios demográficos
  que puedan generar los flujos migratorios
  temporales
• Mejorar la coordinación inter-institucional y la
  capacidad de gestión de la migración laboral
  (temporal y permanente), en particular
  relacionada a iniciativas bilaterales y
  regionales y Sur-Sur (MERCOSUR, CA-4)

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MLT y desarrollo rol de los países de destino

• Facilitar la coherencia y complementariedad entre
  políticas migratorias y otras políticas de Estado
  ligadas al tema, por ejemplo cooperación
  internacional (con países de origen), comercio,
  medio ambiente, agricultura, salud, seguridad
  nacional
• Analizar el impacto de sus políticas de
  reclutamiento y admisión de trabajadores
  migrantes en su desarrollo nacional y en de los
  países de origen
• Manejar responsablemente el reclutamiento de
  extranjeros altamente calificados a efecto de
  evitar la fuga de talentos en países con menor
  nivel de desarrollo
• Facilitar y si es posible incrementar el
  reclutamiento de trabajadores migratorios
  temporales semi-calificados y no calificados.
• Favorecer mecanismos para asociar las remesas con
  iniciativas de desarrollo local en países de
  origen

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Retos para optimizar los beneficios de la
MLT

• A nivel de políticas de movilidad laboral
• Velar por la protección y el bienestar de los
  TMTs
• Mantener la temporalidad del sistema
  asegurando/facilitando el retorno de los TMT
• Convertir la fuga de talentos en circulación
  de talentos (transferencia de conocimientos)
• Mejorar cooperación bilateral y multilateral
  entre países de origen y destino
• Maximizar el impacto de las remesas en el
  desarrollo local y nacional
• Fortalecer la MLT como mecanismo para reducir la
  migración irregular

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Recomendaciones a nivel de programas y proyectos
en MLT

• Fortalecimiento de la capacidad institucional
  para el manejo de la migración laboral (a nivel
  de políticas y programas)
• Mejoramiento de los sistemas de información en
  migración laboral (base de datos)
• Estudios del mercado laboral en origen y destino
• Servicios de apoyo (antes, durante y después)
• Desarrollar programas para incentivar el retorno
  y la reintegración de TMTs

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GRACIAS