Dos tipos de comentarios'''

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Dos tipos de comentarios...

• Diagnóstico
• Recomendaciones

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Dos tipos de comentarios...

• Diagnóstico
• Recomendaciones

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Distribución desigual de oportunidades y activos
Concentración de poder político
Concentración del ingreso
4
Países Latinoamericanos
5
Regiones colombianas
6
Mecanismos sociológicos de exclusión

• Los contactos son claves para acceder a las
  oportunidades de trabajo y crédito.
• Las interacciones sociales inciden sobre las
  aspiraciones, actitudes y comportamientos.
• La segregación contribuye a la discriminación
  estadística.

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Dos tipos de comentarios...

• Diagnóstico
• Recomendaciones

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Ejes de política

• Profundizar y flexibilizar mercados
• Acceso al crédito y al empleo formal
• Mejorar acceso a activos productivos
• Educación, salud y tierras
• Aumentar impuestos y mejorar la focalización del
  gasto
• Aumentar la injerencia de los pobres en las
  decisiones públicas
• Presupuestos participativos y reforma política

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Ejes de política

• Profundizar y flexibilizar mercados
• Acceso al crédito y al empleo formal
• Mejorar acceso a activos productivos
• Educación, salud y tierras
• Aumentar impuestos y mejorar la focalización del
  gasto
• Aumentar la injerencia de los pobres en las
  decisiones públicas
• Presupuestos participativos y reforma política

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Mejorar acceso a la educación diagnóstico y
medidas

• Oferta va a seguir siendo mayoritariamente
  pública (y descentralizada).
• Corregir incentivos transferencias a las
  entidades territoriales y remuneración de los
  docentes.
• Problemas incapacidad de las entidades
  territoriales de gestionar la eficiencia e
  imposibilidad práctica de modificar las
  condiciones laborales de los maestros existentes.

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Mejorar acceso a la educación diagnóstico y
medidas

• La oferta por si sola no garantiza la asistencia
  y permanencia de los más pobres.
• Generalizar programas de subsidios condicionados.
  
• Problemas dificultades fiscales y problemas de
  sostenibilidad (no existe un horizonte definido y
  se pueden generar inflexibilidades políticas).

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Gasto social y desigualdad

• La capacidad redistributiva del gasto es
  apreciable pero limitada.
• Mejorar la focalización y, por ende, favorecer
  subsidios a la demanda.
• Limitar el gasto pensional (está desplazando el
  gasto social en todas partes).

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Gasto social y desigualdad

• La capacidad redistributiva del gasto es
  apreciable pero limitada (no se tiene en cuenta
  el consumo de bienes públicos).
• Mejorar la focalización y, por ende, favorecer
  subsidios a la demanda.
• Limitar el gasto pensional (está desplazando el
  gasto social en todas partes).

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Problemas de los subsidios a la demanda

• Si la oferta pública es inelástica (por razones
  políticas), se presenta duplicidad en el gasto.
• Si la cobertura es limitada, se generan
  inequidades horizontales.
• Si los instrumentos de focalización no son
  adecuados, se presentan problemas de manipulación
  y corrupción.

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Composición del gasto en salud en Colombia
16
Gasto pensional y gasto social