Taller de induccin a Gerentes Administrativos Financieros

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Departamento de Adquisiciones y Mantenimiento
Guatemala, enero de 2,009
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Departamento de Adquisiciones y Mantenimiento
Guatemala, enero de 2,009
TEMAS A TRATAR
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REESTRUCTURACIÓN DELDEPARTAMENTO DE
ADQUISICIONES Y MANTENIMIENTO

• El rediseño y mejora de los procesos de
  adquisiciones responde a la estrategia de
  fortalecimiento institucional, mediante la
  implementación del Sistema de Gestión de Calidad
  ISO 90012008
• Supervisores de zona Asesores Técnicos de
  Adquisiciones

• Seguimiento de procesos en las Unidades Ejecutoras

• Procesos únicamente a revisión del área jurídica

• Fortalecimiento del área jurídica en adquisiciones

• Capacitación de los equipos de trabajo en las
  Unidades Ejecutoras

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Departamento de Adquisiciones y Mantenimiento
RÉGIMENES DE ADQUISICIÓN Y CONTRATACIÓN
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A CARGO DE
MODALIDAD
MONTO
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR
1. COMPRA DIRECTA (Art. 43 L.C.E.)
MONTO HASTA Q.30,000.00
AUTORIDAD QUE EN JERARQUÍA LE SIGUE A LAS DEL
ART. 9
MONTO DE Q.30,000.01 HASTA Q.900,000.00
2. COTIZACIÓN (Arts. Del 38 al 42 L.C.E.)
AUTORIDAD SUPERIOR ART. 9 DE LA LEY
MONTO Q.900,000.01 EN ADELANTE
3. LICITACIÓN (Arts. Del 17 al 37)
RÉGIMEN DE COMPRA
MONTO NO TIENE
MINFIN A TRAVÉS DE LA DNCAE
4. CONTRATO ABIERTO (Art. 46 Ley y 25 Reg.)
MONTO NO TIENE
5. CASOS DE EXEPCIÓN (Art. 44 Ley)
VER ART. 44 LEY DE CONT.
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FASES DE UN PROCEDIMIENTO DE COMPRA POR
COTIZACIÓN O LICITACIÓN
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
PREPARATORIA ( Autoridad a cargo)
DESARROLLO(Junta)
FORMAL (Autoridad a cargo)
FINAL (Comisión)
PREVIA (Jefe Admvo.)
Elaboración
Recepción y Apertura ofertas
Aprobación Adjudicación (Resolución)
Requerimiento de Compra
Recepción
Aprobación (Resolución)
Calificación ofertas
Notificación
Disponibilidad Presupuestaria
Liquidación
Adjudicación Compra
Recursos Revocatoria y Reposición
Publicación
Programación de la Negociación
Notificación
Entrega
Elaboración y Suscripción Contrato
Eleva Exp.
Integración Junta
Presentación Fianza Cumplimiento
Remisión contrato CGC
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PROCEDIMIENTO DE COMPRA (Con previa programación
y verificación presupuestaria)
Art. L.C.E.
Art. Reglamento
PASO 4
PASO 1
PASO 2
PASO 3
INTEGRACIÓN DE JUNTAS
PUBLICACIONES
ELAB. Y APROB. DE DOCUMENTOS
REQUERIMIENTO DEL EVENTO
17
18,19,19 bis,20,21
6
23,39, 39 bis
11,15
1,3
PASO 5
PASO 8
PASO 7
PASO 6
PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y APERTURA DE PLICAS
NOTIFICACIÓN
CALIFICACIÓN DE OFERTAS
ADJUDICACIÓN DE LA COMPRA
35
33,34
12
27,28,30
24
10
PASO 12
PASO 11
PASO 10
PASO 9
RECU. REVOCAT. Y REPOSICIÓN
NOTIFICACIÓN DE LA APROB.
APROBACIÓN ADJUDICACIÓN
ELEVAR EXPEDIENTE
99,100
7,9 LCA
35
142 bis LOJ, 1 LCA
36
36
PASO 13
PASO 14
PASO 15
Paso 16
Paso 3 a 5 C 8d Paso 11 3,5 ó 30d L
40d15d entre publ. Paso 12 10d Paso 5 a 7
5 a 15d Paso 13 10d Paso 8 3d
Paso 14 15d Paso 9 2d
Paso 15 10dcPaso10 5d Paso
16 30dc
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
PRESENT. FIANZA CUMP.
REMISIÓN C. CONTRATO CGC
APROB. CONTRATO
48
26
47
75
65
38
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Departamento de Adquisiciones y Mantenimiento
TIEMPOS PARA EJECUCIÓN DE PROCESOS DE COTIZACIÓN
Y LICITACIÓN
9
(No Transcript)
10
(No Transcript)
11
(No Transcript)
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FRACCIONAMIENTO
Departamento de Adquisiciones y Mantenimiento
Guatemala, enero de 2,009
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FRACCIONAMIENTO

• QUE ES ?
• El articulo 55 del Reglamento de la Ley de
  Contrataciones del Estado lo define así
• Se entiende por fraccionamiento cuando debiendo
  sujetarse la negociación por su monto, al
  procedimiento de Licitación o Cotización, se
  fraccione deliberadamente con el propósito de
  evadir la práctica de cualquiera de dichos
  procedimientos.
• El articulo 81 de la Ley de Contrataciones del
  Estado menciona lo siguiente sobre el
  Fraccionamiento
• El funcionario o empleado público que fraccione
  en cualquier forma la negociación, con el objeto
  de evadir la práctica de la cotización y
  licitación, será sancionado con una multa
  equivalente al 2.5 del valor total de la
  negociación, se haya o no suscrito el contrato.

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FRACCIONAMIENTO Cómo lo evito?

• Se debe considerar lo que establece el artículo
  4 de la Ley de Contrataciones del Estado.
• Articulo 4. Programación de Negociaciones
• Para la eficaz aplicación de la presente ley,
  las entidades públicas, antes del inicio del
  ejercicio fiscal, deberán programar las compras,
  suministros y contrataciones que tengan que
  hacerse durante el mismo.

PARA LO ANTERIOR CADA UINIDAD EJECUTORA DEBE
CONTAR CON SU PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y
CONTRATACIONES PAAC 2009
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MUCHAS GRACIAS!!!
DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y MANTENIMIENTO
TELFAX No. 2472 2217
GERENCIA GENERAL ADMINISTRATIVO FINANCIERA