LOS DESAFOS DE LA ACREDITACIN LA PERSPECTIVA ACADMICA

1
LOS DESAFÍOS DE LA ACREDITACIÓNLA PERSPECTIVA
ACADÉMICA

• Dra. Alicia E. Vargas
• Centro de Evaluacion Académica
• Universidad de Costa Rica

2
Desarrollo histórico

• Reconfiguración de la relación Estado-Educación
  Superior
• Del estado intervencionista al Estado regulador
• Década de los 80 Crisis económica
• Dos estilos de desarrollo
• Apoyo estatal a actividades económicas y
  productivas
• Liberalización económica, privatización de lo
  público y redefinición de las funciones estatales

3
Cómo influye esta situación en la educación
superior?

• Del Estado paternalista al Estado regulador
• Incremento cuantitativo de la población
  universitaria
• Restricciones económicas (Programas de Ajuste
  Estructural)
• Proliferación cuantitativa de instituciones de
  educación superior privada
• Cuestionamiento al financiamiento de la educación
  superior estatal

4
La educación superior privada

• Hasta 1985
• De 1985 a 1991 Siete
• De 1992 al 2000
• En el 2004

• Una Universidad Privada
• 7
• 40
• 60.8 de graduados son de universidades privadas

5
Racionalidad empresarial para la Educación
Superior

• Pertinencia de la formación profesional en
  relación con factores de oferta y demanda
• Términos de racionalidad empresarial y nueva idea
  de universidad
• Clientes
• Medios de producción
• Rentabilidad
• Aprendizaje corporativo
• Capital humano
• Utilidad de carreras
• Del ideal de justicia social a la eficiencia
  social/empresarial

6
La acreditación

• Iniciativa del CONARE
• 1992 Propuesta para un sistema de acreditación
  para la educación superior
• No gubernamental, flexible y eficiente
• Opción para ordenar la educación superior
  costarricense
• SINAES Ley de la República (año 2002)
• Universidades públicas (4) y privadas (11)
• 2001 a 2006 35 carreras acreditadas (19 de
  públicas y 16 de privadas)

7
La experiencia en la UCR

• Ámbito nacional Primera en obtener acreditación
  del SINAES (Medicina y Trabajo Social)
• Ámbito Regional Consejo Superior Universitario
  Centroamericano (CSUCA)
• SICEVAES Sistema Centroamericano de Evaluación
  de la Educación Superior - Grado
• SICAR Sistema de Carreras y Programas
  Regionales - Posgrado
• Ámbito internacional Pionera en obtener
  certificación de 3 carreras sustancialmente
  equivalentes (Ingenierías Civil, Eléctrica e
  Industrial) con la Agencia de Acreditación
  Canadiense CEAB
• Apoyo activo a la creación del Consejo
  Centroamericano de Acreditación (CCA)

8
Qué enfatizamos en la UCR?

• Mejoramiento de la Calidad
• Autoevaluación. Proceso de reflexión, revisión y
  valoración crítica e integral del quehacer de una
  carrera
• Participativo, abierto
• Evidencia fortalezas y aspectos por mejorar
• Enfatiza el cambio por convencimiento (cambio
  personal)
• Aseguramiento de la Calidad
• Rendición de cuentas (Estado Regulador)
• Revisión de la calidad de carreras tomando como
  referente lo scriterios establecidos por
  determinada agencia acreditadora
• Puede realizarse con escasa participación.
• Mejorar la calidad, no sólo asegurar

9
REFLEXIÓN DESDE NUESTRA EXPERIENCIA
10
Reconfiguración de la labor académica

• La autoevaluación como deber adicional de los
  académicos a las funciones tradicionales de
  generación, adquisición y diseminación de
  conocimiento
• Procesos complejos como recargo
• Revisión, análisis, sistematización de
  información
• Elaboración de informes
• Preparación para visitas de pares
• Malestar docente

11
Posibilidades de mejorar

• Valioso conocimiento con respecto a la situación
  de una carrera
• Identificación de estrategias para el
  mejoramiento continuo
• Mayor identidad del profesorado y del
  estudiantado con la formación
• Dificultades para financiar planes de
  mejoramiento (Priorizar)

12
Relación con otros sectores sociales

• Revisión del quehacer académico con participación
  de otros sectores sociales
• Comprensión mutua
• Mejor vinculación universidad-sociedad
• Problema al limitar pertinencia de interlocutores
  a empleadores
• No es a partir de las leyes del mercado (incierto
  y voluble) como se definen rasgos de formación
  universitaria (integral y humanista)

13
Relación formación profesional-empleo

• Creciente desempleo de profesionales
• Acreditación
• Valor agregado al título universitario
• Reconocimiento público de la pertinencia de la
  carrera
• En la práctica, la acreditación no estimula
  necesariamente la preferencia por graduados de
  carreras acreditadas.

14
La calidad

• Valorada por agencias acreditadoras con
  diferentes criterios
• Pueden provocar el desmerecimiento de la calidad
  actual y erosionar posibilidades de mayores
  niveles de calidad
• Estándares básicos o ausencia de estándares
• Escasa importancia a la Investigación y la
  Extensión/Acción social
• La aclaración de lo que es Calidad permite
  reconocer los fines que busca la acreditación y
  los grupos sociales a quienes se espera favorecer.

15
Internacionalización de la educación superior

• La acreditación permite mayor visibilidad
  internacional. No necesariamente mayor
  vinculación.
• Convenios interuniversitarios
• Movilidad de profesionales condicionada a
  aspectos legales de los países

16
Educación superior privada

• La acreditación no ordena ni garantiza la calidad
  de la formación profesional del sistema de
  educación superior
• Es de sometimiento voluntario
• Agencias de acreditación de diversa naturaleza
• Constitución Política Asigna todavía al Estado
  la potestad de inspección y fiscalización de la
  educación privada.
• Tratado de Libre Comercio

17
La educación superior y el TLC

• La educación se incluye en el Capítulo 11 de
  Servicios transfronterizos
• Como servicio en condiciones comerciales
• Educación es parte de la apertura comercial
• Privilegios de acceso de mercado, trato nacional
  y derechos de desempeño
• Repercusiones significativas para la supervisión
  estatal y el control del ejercicio y desarrollo
  profesional en el ámbito por parte de organismos
  nacionales

18
Los costos de la acreditación

• Restricciones financieras para las Universidades
  públicas y gastos incrementales para pagos por
• Acreditación, reacreditación, seguimiento a
  planes de mejora
• Ejecución de autoevaluaciones
• Implementación de planes de mejoramiento
• Preocupa sostenibilidad de los procesos

19
Relación con agencias reguladoras y
acreditadoras

• Complejidad en la articulación, diálogo y
  funcionamiento de universidades estatales con
  organizaciones reguladoras
• Organizaciones actuales CONARE, SINAES,
  SICEVAES, SICAR, CEAB (CONESUP)
• Entidades nuevas AAPIA, ACESAR, ACAI
  (SUPRICORI)
• Importancia de la diversificación.
• Diversidad de intenciones e intereses.

20
Para continuar

• Acreditación posibilidades para el mejoramiento
  continuo
• Forma de regular el quehacer universitario
  mediante criterios establecidos por agentes
  externos
• Qué se privilegia?
• Rasgos de la formación profesional para un Estado
  de bienestar social
• Modelo neoliberal Educación como servicio de
  enseñanza, comercializable y rentable