UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID

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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID DOCTORADO EN
DERECHOS FUNDAMENTALES Cristiane Aquino de
Souza LAS CUOTAS ELECTORALES Y LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
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• INTRODUCCIÓN
• La subrepresentación femenina en los parlamentos
• Finalidad de las cuotas electorales
• Países de América Latina y Europa
• España Ley Orgánica 3/2007
• Brasil Ley 9.504/97

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• OBJETIVO
• Perspectiva constitucional y filosófica
• se analizan los argumentos que se refieren a la
  supuesta violación de los derechos fundamentales
  de sufragio pasivo, activo, de libertad
  ideológica, de expresión y de asociación de los
  partidos
• Sentencia 49/2003, de la Corte Constitucional
  italiana y Sentencia 12/2008, del Tribunal
  Constitucional español

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EL DERECHO DE SUFRAGIO ACTIVO Y PASIVO

• El derecho de sufragio pasivo consiste
  principalmente en el derecho a acceder a cargos
  públicos. El derecho de sufragio activo consiste
  en el derecho a participar de la vida política.
  La norma no afecta esos derechos porque
• No existe un derecho individual a ser propuesto
  candidato por las formaciones políticas
• las disposiciones impugnadas no consideran la
  pertenencia a uno u otro sexo como un requisito
  más de elegibilidad de los individuos

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EL DERECHO DE SUFRAGIO ACTIVO Y PASIVO (CONT.)

• Esa condición se refiere a los partidos políticos
  y agrupaciones de electores
• Los ciudadanos no tienen derecho a una concreta
  composición de las listas electorales
• las normas que establecen cuotas electorales en
  beneficio del equilibrio entre los sexos en los
  países europeos y latinoamericanos no reservan
  directamente y, con independencia de la elección,
  un porcentaje de puestos en el Parlamento

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• EL DERECHO DE ASOCIACIÓN Y LA LIBERTAD IDEOLOGICA
  Y DE EXPRESIÓN
• - De conformidad con la interpretación del
  Tribunal Constitucional español, la norma hace
  referencia en exclusiva a la libertad de
  actuación externa de los partidos, que no
  constituye una dimensión del derecho fundamental
  de asociación
• considero que limitar la libertad de
  configuración de las listas de candidaturas
  implica limitar, en cierta medida , la libertad
  de funcionamiento interno de los partidos
• la libertad ideológica presenta un carácter
  bidimensional, ya que está integrada por una
  dimensión interna y otra externa

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• EL DERECHO DE ASOCIACIÓN Y LA LIBERTAD IDEOLOGICA
  Y DE EXPRESIÓN (CONT)
• En el entendimiento del Tribunal Constitucional
  español, la norma impugnada no afecta a la
  libertad ideológica de los partidos en su
  dimensión interna
• Además, no se considera afectada la libertad de
  expresión, que es entendida como la dimensión
  externa fundamental y más común de la libertad
  ideológica
• Pero los partidos políticos que adoptan ciertas
  ideologías no pueden actuar de conformidad con
  las mismas en el momento de la composición de las
  listas, toda vez que no pueden elaborar
  candidaturas unisexuadas

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• PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
• la limitación al derecho fundamental de
  libertad ideológica y de asociación atiende al
  principio de proporcionalidad?
• Se ha llegado a la conclusión que la medida legal
  atiende al principio de proporcionalidad en
  sentido estricto
• en primer lugar, porque es específica y de
  alcance restringido

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• En segundo lugar, los partidos constituyen
  asociaciones cualificadas por la relevancia
  constitucional de sus funciones
• Por otro lado, se entiende que preservar el valor
  constitucional de igualdad entre hombres y
  mujeres en el acceso a los cargos públicos es más
  importante que conferir a los partidos libertad
  absoluta en el momento de configuración de las
  listas y posibilitar que ellos no concedan
  igualdad de oportunidades a las mujeres y a los
  hombres en la participación de las listas.
• Conclusión