La LSSI: la regulacin de Internet en Espaa

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La LSSI la regulación de Internet en España

• Alejandro Piqueras Sánchez
• Abogado, especializado en Derecho de las
  telecomunicaciones y nuevas tecnologías
• Ramón de la Iglesia Vidal
• Ingeniero Técnico en Informática de Sistemas

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Introducción
La LSSI la regulación de Internet en España

• Normativa aplicable con anterioridad a la LSSI
  vacío legal.
• Directiva 2000/31/CE primera norma a nivel
  europea que regula Internet.
• Ley 342002, de 11 de julio, de Servicios de la
  Sociedad de la Información y de Comercio
  Electrónico incorporación al ordenamiento
  jurídico español de la directiva.

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Objeto de la LSSI.
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• La regulación del régimen jurídico de los
  servicios de la sociedad de la información y de
  la contratación por vía electrónica.
• Servicios de la S.I. todo servicio prestado por
  un prestador de servicios (PS) que suponga una
  actividad económica para éste.

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Aspectos que regula.
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• La prestación de servicios de la sociedad de la
  información.
• Comunicaciones comerciales por vía electrónica
  (spamming).
• Contratación por vía electrónica.
• Solución judicial y extrajudicial de conflictos
  códigos de conducta.
• Sanciones.

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Prestación de servicios de la S.I.
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• No necesidad de autorización previa.
• Deber de información a los destinatarios del
  servicio.
• Deber de retención de datos del tráfico.
• Registro del dominio.
• Responsabilidad del PS de la SI.
• Restricciones a la prestación de servicios.
• Promoción de Códigos de Conducta.

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Deber de información a los usuarios del servicio
(art.10).
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• Acceso por medios electrónicos de forma, fácil,
  directa, permanente y gratuita a esta
  información
• Nombre, domicilio, correo electrónico y cualquier
  otro dato que permita establecer una comunicación
  directa con el PS.
• Datos de su inscripción en el Registro Mercantil.
• Si la actividad está sujeto a autorización
  administrativa previa, datos de la misma.
• N.I.F.
• Información clara y exacta sobre el precio del
  producto/servicio, indicando si incluye los
  impuestos aplicables y los gastos de envío.
• Los códigos de conducta a los que esté adherido.

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Deber de retención de datos del tráfico. (art. 12)
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• Deber de retener los datos de conexión y tráfico
  generados durante un plazo máximo de 12 meses.
• Operadores de redes y proveedores de acceso a
  redes de telecomunicación datos necesarios para
  facilitar la localización del terminal utilizado
  para transmitir la información.
• Prestadores de servicio de alojamiento (hosting)
  datos necesarios para identificar el origen de
  los datos alojados y el momento en que se inició
  la prestación del servicio.
• Absoluta falta de concreción de qué datos y
  durante qué plazo hay que retenerlos (pendiente
  del reglamento).

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Responsabilidad del PS.
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• Los PS responden por los servicios que prestan.
  Por tanto, responden del contenido de sus páginas
  web.
• Los prestadores de servicios de intermediación no
  responden del contenido de los datos trasmitidos
  o alojados siempre que
• No tengan conocimiento efectivo de que la
  actividad o la información es ilícita.
• Actúen diligentemente.

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Restricciones a la prestación de servicios.
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• Art. 8.1. En caso de que un determinado servicio
  de la S.I. atente o pueda atentar contra los
  principios que se expresan a continuación, los
  órganos competentes para su protección, ...
  podrán adoptar las medidas necesarias para que se
  interrumpa su prestación o para retirar los datos
  que los vulneran.
• Las medidas de restricción a que hace referencia
  este artículo serán objetivas, proporcionadas y
  no discriminatorias, y se adoptarán de forma
  cautelar o en ejecución de las resoluciones que
  se dicten ....

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Resticciones a la prestación del servicio
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• Principios
• La salvaguarda del orden público, la
  investigación penal, la seguridad pública y la
  defensa nacional.
• La protección de la salud pública o de las
  personas físicas que tengan la condición de
  consumidores y usuarios, incluso cuando actúen
  como inversores.
• El respeto a la dignidad de la persona y al
  principio de no discriminación por motivos de
  raza, sexo, religión, opinión, nacionalidad,
  discapacidad o cualuquier otra circunstancia
  personal o social.
• La protección de la joventud y de la infancia.

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Spamming
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• La pubicidad debe ser identificable claramente
  como tal. Si se hace por e-mail debe incluirse la
  palabra PUBLICIDAD.
• Debe obtenerse el consentimiento expreso del
  interesado para poder enviarle publicidad por
  e-mail. Este consentimiento debe poder revocarse
  de forma sencilla y gratuita.
• Queda expresmente prohibido el spamming.

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Contratación por vía electrónica
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• Plena validez de estos contratos.
• Deber del PS de prestar información adicional al
  destinatario del servicio. Especialmente deber de
  informar sobre las CGC.
• Deber del PS de confirmar la recepción de la
  aceptación (e-mail de acuse de recibo).
• El contrato se entiende realizado en el domicilio
  del consumidor. Si es un B2B, donde esté
  establecido el PS.

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Solución de conflictos
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• Judicial acción de cesación. Casos de
  vulneración de intereses de los consumidores.
• Extrajudicial arbitraje.
• Legislación arbitraje y defensa consumidores.
• Códigos de Conducta. Serán potenciados por las
  Administraciones Públicas. Regularán, entre otras
  materias
• Detección y retirada de contenidos ilícitos
• Protección de los destinatarios frente al
  spamming.
• Resolución de conflictos que surjan por la
  prestación de los servicios de la S.I.

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Infracciones y sanciones
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• Multas de hasta 600.000
• Cabe la adopción de medidas cautelares
• Suspensión temporal de la actividad del PS y
  cierre de establecimientos.
• Precinto, depósito e incautación de registros,
  soportes y archivos informáticos y documentos en
  general, así como equipos informáticos de todo
  tipo.
• Pueden adoptarse antes del inicio del expediente
  sancionador.

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CONCLUSIONES
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• La LSSI adolece de graves vicios que la hacen
  inconstitucional. Concretamente
• Violación libertad de expresión (art. 20 CE)
• Violación derecho a la protección de los datos
  (art. 18.4 CE)