ECONOM

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ECONOMÍA DEL PATRIMONIO

• Presentación sobre los aspectos económicos del
  Patrimonio Cultural
• Victoria Ateca Amestoy
• Fundamentos del Análisis Económico II
• Universidad del País Vasco
• www.ehu.es/vickyateca

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ECONOMÍA DEL PATRIMONIO

• 1. La caracterización económica del Patrimonio
  Cultural
• 2. La demanda
• 3. Las instituciones mercado e intervención
  pública
• 4. Temas de economía del Patrimonio Cultural
• Los Museos
• Asignación de beneficios de una red de Museos
  los art-ticket
• La Protección del Patrimonio Cultural en el
  ordenamiento español
• Efectos económicos del listing declaración BIC
  e inventario
• Capital cultural y sostenibilidad

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Patrimonio y economía

• Definición que se hace en LPHE (Ley 16/1985)
• Art. 1.2 Integran el Patrimonio Histórico
  Español los inmuebles y objetos muebles de
  interés artístico, histórico, paleontológico,
  arqueológico, etnográfico, científico o técnico.
  También forman parte del mismo el patrimonio
  documental y bibliográfico, los yacimientos y
  zonas arqueológicas, así como los sitios
  naturales, jardines y parques que tengan valor
  artístico, histórico o antropológico.
• Edificios y monumentos heredados del pasado, con
  una dimensión cultural o histórica que justifica
  su conservación para generaciones futuras.
  También monumentos modernos cuyo valor simbólico
  o cultural es alto.
• (Benhamou, 2003)
• Diferentes formas de capital cultural que
  incorporan el valor de la dimensión social,
  histórica o cultural para una comunidad.
• (Throsby, 1997 capital cultural)
• Servicio intangible que aumenta la utilidad de
  los consumidores, en el cual los edificios y
  artefactos históricos son inputs (factores de
  producción)
• (Peacock 1997 definición beckeriana)

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Características

• Dimensiones
• SOCIAL valor que reconoce una sociedad
  (espacial)
• TEMPORAL heredado del pasado y legado para el
  futuro.
• Comparación con otros bienes culturales
• unicidad y bienes de mérito
• ? durabilidad e irreversibilidad / no
  reproducible (como los recursos naturales no
  renovables)
• El Patrimonio es una construcción social, con
  límites borroso e inestables y con una doble
  fuente de extensión
• - adiciones históricas
• - ampliación del concepto (patrimonio
  industrial)
• Cada sociedad hace una valoración de los que
  merece ser conservado. Esta valoración depende de
  factores sociales, simbólicos, culturales, de
  identidad, económicos.

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Formación

• Construcción social cambiante. 2 tipos de
  criterios
• OBJETIVOS edad, estado de conservación
• SUBJETIVOS la entrada la hacen unos mediadores
  (Estado, expertos)
• Según X Greffe (1990, 1999), la entrada de un
  bien cultural en el Patrimonio se hace en base a
  tres criterios
• 1. Comunicación el objeto está lleno de sentido
  para la comunidad (sentidos y valores cambiantes)
• 2. Cientificidad se distingue de otros objetos
  por un alto valor histórico o artístico.
• 3. Económico su desaparición supondría una
  pérdida para la comunidad.

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El valor del Patrimonio

• ANÁLISIS PATRIMONIAL - Fundamentos del valor
• Fuentes de satisfacción culturales valor
  estético, artístico, histórico, de rememoración.
• Fuentes de satisfacción económica recurso
  productivo, trabajos de renovación.
• Fuentes de satisfacción social o colectiva
  dimensión de información y comunicación, valor
  simbólico, imagen de marca
• ANÁLISIS ECONÓMICO - Tipos de valor
• valor de uso
• valor pasivo (de no-uso)
• existencia
• opción
• legado

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Bien público y externalidades

• 1. No rivalidad consumo de muchos bienes es
  idéntico para todos los consumidores
• ejemplo paisaje urbano mi consumo no
  disminuye la cantidad disponible para otros
• 2. No exclusión una vez que se provee,la
  exclusión no es técnicamente posible o deseable
• ejemplo paisaje urbano es absurdo que pongan
  un mecanismo para que no vea una fachada si no
  pago
• Sin embargo, situaciones intermedias.1. La
  sobreexplotación llega a la congestión que crea
  rivalidad
• 2. Exclusión puede ser posible precio de
  entrada
• Externalidades causas y tipos,
• externalidades de consumo la experiencia
  compartida
• externalidades de producción (spillover) turismo
• externalidades temporales por el valor de legado

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Bienes de mérito

• Existen unas necesidades públicas tan meritorias
  (intrínsecamente valiosas) que son provistas por
  el estado a través de su presupuesto público y en
  una cantidad mayor que la que se proveería por el
  mercado y sería pagada por los consumidores
  privados.
• El estado asume un papel de liderazgo porque se
  considera mejor informado.
• R. Musgrave (1959), Theory of Public Finance
• Argumento muy aplicado educación, sanidad,
  cultura.
• Se puede imponer la provisión del servicios para
  aumentar la información y el conjunto de elección
  (sostenibilidad)
• Crítica va contra la soberanía del consumidor
  porque reconoce una interferencia del estado.

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Demanda

• Satisfacción de las necesidades del individuo (su
  utilidad) siguiendo sus preferencias de las mejor
  manera posible teniendo en cuenta unas
  restricciones.
• Bienes en el mercado el consumidor acude al
  mercado y elige lo que va a comprar y a qué
  precio (según su valoración)
• Bienes sin mercado no tengo un precio que me
  oriente sobre la valoración
• qué quiero saber?
• A nivel individual cuáles son mis preferencias
  sobre diferentes elementos del patrimonio?
• A nivel agregado qué elementos merecen ser
  conservados y financiados?

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Estimación

• Valoración WTP/WTA para estimar la demanda.
• Literatura ambiental
• C. Kolstad (1991), Measuring the Demand for
  Environmental Quality R.C. Mitchell, R. Carson
  (1989), Using Surveys to Value Public Goods.
• Métodos de valoración que me permiten estimar una
  demanda
• preferencias observadas coste de viaje, hedónico
• preferencias anunciadas (stated) valoración
  contingente y experimentos

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Método de valoración contingente (CVM)

• Estima el valor que los individuos asignan a un
  bien del Patrimonio o a una característica de ese
  bien (acceso, congestión).
• Adecuado porque capta valores de uso y pasivos
  (incluye la demanda de los no-visitantes)
• Fundamento económico se pregunta en una encuesta
  pro la WTP o WTA de un cambio en el nivel de
  provisión de ese bien.
• Ambas son medidas de la demanda individual de un
  bien nos informa de la máxima (mínima) cantidad
  que está dispuesto a pagar (aceptar) para
  quedarse indiferente (en mismo nivel de utilidad)
• Selección muestra
• Descripción del mercado contingente bien y
  mecanismo de pago
• Elección de técnica de elicitación
• útil herramienta de gestión. El método más
  aplicado
• - dificultades de diseño sesgos hipotéticos y
  comportamientos estratégicos

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Oferta

• Provisión pública por diferentes argumentos
• bien público
• bien de mérito
• cuando el stock de Patrimonio es alto, el valor
  marginal de cada elemento es bajo (caso de Italia
  o España)
• Mossetto (1994) The Economic Dilemma of Heritage
  Preservation
• tres niveles de conservación
• I. Reutilización
• II. Restauración parcial
• III. Conservación /preservación
• (en I y II el mercado puede funcionar
  razonablemente bien, pero con riesgo que ha de
  ser controlado de que no se pierda valor
  histórico de forma irreversible
• en el caso II la intervención pública es
  absolutamente necesaria)
• Throsby (2001), Economics and Culture
• dos tipos de regulación del estado
• I. Blanda incentivos fiscales, subvenciones,
  acuerdos.
• II. Dura restricciones legales de uso,
  intercambio o transformación.

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Los Museos

• Definición ICOM
• una institución permanente, sin fines
  lucrativos, al servicio de la sociedad y de su
  desarrollo, abierta al público, y que efectúa
  investigaciones sobre los testimonios materiales
  del hombre y de su medio ambiente, adquiridos,
  conservados, comunicados y expuestos, para fines
  de estudio, de educación y de deleite
• Podemos entender el Museo como una institución /
  empresa que utiliza unos factores de producción
  para conseguir un producto que cumpla sus
  objetivos
• cuál es el producto de un Museo?
• Multiproducto visitas, conservación, catálogos,
  documentos de investigación, servicios
  complementario de catering, merchandising..
• Ha de establecer una combinación de objetivos
  maximizar visitas, número de piezas expuestas
  (efecto Prado), ingresos por actividades
  auxiliares, optimizar el estado de
  conservación...
• Para conseguir estos objetivos con eficacia y
  eficiencia GESTIÓN
• Preferencias de generaciones futuras quién
  establece hoy el criterio de qué se colecciona y
  qué se conserva expertos
• Aspectos de bien público rival en extremo de
  congestión y excluible en precios
• Externalidades (turismo)

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Los Museos demanda y oferta

• DEMANDA
• altos niveles educativos (más explicativo)
• altos niveles de renta
• estudios de value-for-money mayor coste de
  oportunidad del tiempo en rentas altas y efecto
  negativo de la congestión
• visitantes habituales (efectos adictivos)
• estacionalidad
• OFERTA
• estructura de costes
• COSTES FIJOS ALTOS
• rigidez en las plantillas intenso en capital
  humano
• alto coste de mantenimiento de las colecciones
• altos coste de mantenimiento de edificios
  históricos
• COSTE MARGINAL CERCANO A CERO
• Journal of Cultural Economics (1998), nº 22
• número especial en Economía de los Museos
  editores invitados Peter S. Johnson y Barry Thomas

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Análisis de una red de museos

• Ginsburgh y Zang (2003), The Museum Pass game
  and its Value. Games and Economic Behavior, 43
• Aplicación de organización industrial y de teoría
  de juegos cooperativos
• Estudian el esquema de pases a diferentes museos.
• Ejemplos en España Paseo del Arte (Madrid), el
  articket (Barcelona)
• Cómo se reparte el ingreso de la venta de pases
  entre los museos participantes.
• Los participantes forman una coalición.
• Aplican el concepto de valor de Shapley para
  determinar la aportación a la coalición.

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Estudio de valoración contingente

• Ateca (2002), Determining Preferences over
  Cultural Goods the Borne Market in Barcelona
• Aplicación de elección social y valoración de
  bienes públicos.
• Estudia las preferencias sobre dos proyectos
  culturales reales.
• Se define muestra sobre población de Barcelona
  (98 entrevistas directas)
• Encuesta que capta el valor de cada proyecto para
  cada agente encuestado. Esta cantidad está
  reflejada en la WTP.
• La encuesta presenta el mercado hipotético y mide
  características de los agentes.
• Se analizan las distribuciones y se proponen
  diferentes funciones de valoración.
• Resultados
• identifica la alternativa socialmente preferida.
• Estimados los valores media y mediana de cada
  disposición a pagar
• Estudiados los factores de demanda
  (significativos edad y educación)

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Protección en la legislación española un tema de
derechos de propiedad

• Art. 46 CE Los poderes públicos garantizarán la
  conservación y promoverán el enriquecimiento del
  patrimonio histórico, cultural y artístico de los
  pueblos de España y de los bienes que lo
  integran, cualquiera que sea su régimen jurídico
  y su titularidad. La ley penal sancionará los
  atentados contra este patrimonio.
• Fundamento económico Diferentes individuos
  pueden poseer diferentes atributos de un mismo
  bien.
• Edificio histórico
• atributos privativos del propietario privado
• atributos compartidos por la sociedad
• Fundamento jurídico Teoría jurídica de los
  bienes culturales de M.S. Giannini.
• Reconocimiento del derecho de propiedad común
  sobre el sustrato cultural del patrimonio
  histórico
• Se imponen restricciones al propietario privado
  para proteger los derechos de todos los
  ciudadanos.
• El estado captura parte de esos derechos de
  propiedad (garantiza la conservación y comparte
  la obligación final)

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Efectos económicos del listing- declaración

• Art. 1.3 LPHE los bienes más relevantes del
  Patrimonio Histórico Español deberán ser
  inventariados o declarados de interés cultural en
  los términos previstos en la Ley.
• La sociedad reconoce unos valores en un bien
  cultural que han de ser protegidos y legados. Se
  incoa expediente. Si favorable, se declara BIC o
  inventariado.
• Para un propietario privado supone una carga de
  obligaciones de hacer y no-hacer y el disfrute de
  unos beneficios.
• Coste de mantenimiento crece (restauración más
  rigurosa)
• Valor
• ? por el reconocimiento garantía de calidad y
  certificación.
• ? por el alto coste de oportunidad del nuevo
  régimen legal

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Capital cultural y sostenibilidad

• Throsby (2003) en The Handbook of Cultural
  Economics
• Estudia la extensión del concepto capital
  humano, natural, cultural.
• Las obras de arte y otros bienes culturales son
  activos culturales.
• Estos activos contribuyen, en combinación con
  otros factores, a la producción de más bienes y
  servicios.
• Existe de forma diferenciada a otros bienes
  culturales y a otras formas de capital.
• El activo incorpora un valor cultural
• sujeto a depreciación y acumulable en el tiempo
• TANGIBLE obras de arte y artefactos como
  pinturas y esculturas, edificios históricos,
  sitios arqueológicos
• INTANGIBLE música y literatura, tradiciones
  heredadas, valores y creencias. Redes y
  ecosistemas culturales

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Sostenibilidad

• Comisión Brundtland, ONU (1987)
• desarrollo sostenible desarrollo que satisface
  las necesidades del presente sin comprometer la
  capacidad de generaciones futuras de satisfacer
  sus propias necesidades
• legado del pasado a transmitir a generaciones
  futuras
• 6 principios a tener en cuenta
• bienes material e inmaterial (valores de uso y
  pasivo)
• equidad intergeneracional (valor de legado)
• equidad intrageneracional (espacial Patrimonio
  de la Humanidad, acceso)
• mantenimiento de la diversidad generadora de
  creatividad
• principio de precaución (irreversibilidad y
  carácter único)
• mantenimiento de los sistemas y reconocimiento
  de su interdependencia (no descontextualización)

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Referencias

• Ruth Towse, ed (2003), A Handbook of Cultural
  Economics. Edward Elgar.
• David Throsby (2001), Economics and Culture.
  Cambridge University Press (existe versión
  española).
• Arjo Klamer y Peter-Wim Zuidhof (1998), The
  Values of Cultural Heritage Merging Economic and
  Cultural Appraisals en Economics and Heritage
  Conservation. Getty Conservation Institute
  (disponible en www.getty.edu/conservation/resource
  s)
• Michael Hutter e Ilde Rizzo, eds (1997),
  Economic Perspectives on Cultural Heritage.
  McMillan.
• Ruth Towse, ed (1997), Cultural Economics. The
  Arts, the Heritage and the Media Industries.
  Edward Elgar.
• Xavier Greffe (1990), La Valeur Economique du
  Patrimoine Anthropos - Economica.