OFICINA NACIONAL DE NORMALIZACIN

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OFICINA NACIONAL DE NORMALIZACIÓN

• SITUACIÓN ACTUAL
• Y
• PROYECCIONES
• DEL TRABAJO POR LA CALIDAD
• EN CUBA

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INTRODUCCIÓN

• Con el derrumbe del campo socialista la
  economía cubana perdió el mercado de más del 80
  de sus exportaciones e importaciones (incluyendo
  materias primas y combustibles), y su industria
  fue prácticamente paralizada.
• La mercancía intercambiada con el campo
  socialista cumplía con las normas y su calidad
  satisfacía las necesidades de los consumidores,
  aunque no era de tecnología de punta en muchas
  ocasiones, ni tenía una presentación competitiva.
• Al reiniciarse la producción y necesitar
  competir en el mercado mundial abierto, no se
  tenía toda la preparación para ello, incluyendo
  los nuevos conceptos y herramientas necesarias
  para lograr la calidad requerida en el mismo.

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INTRODUCCIÓN (CONTINUACIÓN)

• Esto obligó a cambiar todo el sistema del trabajo
  por la calidad en el país, adoptándose
  paulatinamente lo internacionalmente utilizado
  (ISO).
• Su asimilación no ha sido inmediata, ha
  conspirado contra ello una insuficiente cultura
  sobre el protagonismo actual de la calidad en el
  mercado y el poco desarrollo de las herramientas
  utilizadas para lograrla.
• A continuación se expone la Situación actual que
  presenta la calidad en nuestra economía y las
  Proyecciones para su desarrollo.

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SITUACIÓN ACTUAL DE LA CALIDAD

• En el Comercio Internacional
• Presencia de Barreras Técnicas cada vez más
  exigentes, que han desplazado a las Arancelarias,
  impuestas por los países más desarrollados a sus
  importaciones.
• Insuficiente cultura y poco desarrollo en el país
  de la temática de la calidad en las
  Exportaciones, que puede originar a las mismas
• Baja competitividad.
• Pérdida de mercados.
• Bajos precios.
• En las Importaciones, fronteras comerciales
  desprotegidas que permiten el ingreso de
  productos de baja calidad, afectando al
  consumidor (a su economía y seguridad) y a la
  economía nacional.

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En la Sustitución de Importaciones

• Para una efectiva sustitución de importaciones
  por productos nacionales, requerimiento básico
  del país, es imprescindible que éstas posean una
  calidad al menos similar a la del que se
  sustituye, y que pueda ser demostrado.
• De lo contrario, se corre el riesgo que el
  producto nacional no satisfaga la necesidad
  existente, ocasionando pérdidas económicas,
  insatisfacciones y hasta riesgos al consumidor.

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SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES (CONTINUACIÓN)

• En algunos Sustitutos de Importación,
  generalmente nuevos productos, se observan
  deficiencias que no proporcionan confianza en su
  calidad
• Algunas no poseen norma cubana de requisitos de
  calidad, o no está actualizada con respecto al
  nivel internacional, o
• Se observan algunas no conformidades en
  evaluaciones de calidad, o
• No tienen un SGC implantado en su producción, o
• No está certificado el producto ni el SGC, o
• No están verificados o calibrados los
  instrumentos de medición utilizados.
• Esta situación se aplica también
• a no pocas Exportaciones.

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LA PRODUCCIÓN Y LOS SERVICIOS DESTINADOS AL
CONSUMO NACIONAL

• Su situación es menos favorable que la de las
  Exportaciones.
• Las deficiencias observadas son similares en
  naturaleza a la de las Exportaciones y Sustitutos
  de Importación, pero
• Más frecuentes y generalizadas por
  dificultades con materias primas y tecnologías y
  por deficientes disciplina y cultura en materia
  de calidad.

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Resultados de Evaluaciones de la Calidad a
Productos y Servicios para el Consumo Nacional
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La Gestión de la Calidad

• Mundialmente reconocida como importante condición
  para lograr y demostrar la calidad del trabajo de
  una empresa.
• Sus Objetivos Fundamentales consisten en
• Asegurar la conformidad de la producción o los
  servicios.
• Lograr la mejora continua de la gestión de la
  calidad de la propia empresa.
• El incremento continuo de la Satisfacción del
• Cliente.

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La Gestión de la Calidad(Continuación)

• A pesar del continuo crecimiento de las empresas
  que la implantan, no se puede decir aún que
  nuestro empresariado haya interiorizado y
  asimilado, de una forma masiva, su necesidad y
  ventajas.
• Esto es una consecuencia de no haberse superado
  aún totalmente el trauma objetivo y subjetivo del
  Período Especial, así como por la falta de
  cultura sobre el protagonismo y las herramientas
  de la calidad en el mercado actual.

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La Gestión de la Calidad(Continuación)

• Esta situación se complica con el próximo
  vencimiento de la versión del 94 de las ISO 9000
  y la única vigencia de la del 2000, más complejas
  en su interpretación y aplicación.
• Esto puede ocasionar un freno, y hasta una
  disminución, al menos de momento, de las empresas
  con SGC certificado, tanto en Cuba como en todo
  el mundo, de forma general.

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Empresas Certificadas por la ISO 9000 del 94y la
del 2000 en todo el mundo

• Datos recientemente tomados del sitio de la
  ISO en Internet, actualizados hasta diciembre del
  2001.

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SITUACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN ISO 9000 EN CUBA

• Hasta el presente, hay mas de 160 empresas con SC
  certificado con respecto a las ISO 9000 en todo
  el país.
• Los organismos que acumulan mayor cantidad de
  entidades certificadas son
• -SIME -MINBAS
• -MITRANS -MINFAR (empresas de
  
• -MICONS proyectos
  constructivos)
• La proporción versión 94/versión 2000 es
• - versión 94 118 entidades
  certificadas
• - versión 2000 46 entidades
  certificadas (el 28)
• Esta proporción se asemeja a la existente a
  nivel mundial.

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LA ACREDITACIÓN

• El Órgano Nacional de Acreditación de la
  República de Cuba (ONARC) efectúa en el país las
  Acreditaciones de
• Laboratorios de Ensayos (con 32
  laboratorios
• acreditados).
• Laboratorios de Calibración de
  instrumentos de
• medición (con 26 laboratorios
  acreditados).
• Órganos de Inspección (de reciente
  incorporación, con
• 3 órganos de inspección acreditados).

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LA ACREDITACIÓN(continuación)

• El ONARC está próximo a ser miembro pleno de la
  ILAC, lo que permitirá el reconocimiento
  internacional de sus acreditaciones, con las
  correspondientes ventajas para el comercio
  internacional de productos.
• No obstante, es aún insuficiente la cantidad de
  laboratorios acreditados, sobre todo de los
  vinculados al comercio exterior.

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LA ACREDITACIÓN(continuación)

• Conspiran contra el incremento de la
  acreditación de laboratorios de ensayos y de
  calibración
• Insuficiente cultura y conciencia de su
  
• importancia.
• Dificultades materiales para lograr la
• infraestructura y el ambiente de
  trabajo
• requeridos.
• Dificultades organizativas para elaborar
  e
• implantar el Sistema de Gestión de la
  Calidad
• exigido.

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La Protección al Consumidor

• Es una de las facetas de la calidad actualmente
  más atendidas en numerosos países, siendo esta
  atención mayor en la medida del desarrollo
  técnico económico de cada uno de ellos.
• En Cuba, la protección al consumidor se encuentra
  en los inicios de su despegue, por lo que sus
  objetivos básicos a alcanzar consisten en
  garantizar la correcta medición de lo que recibe
  la población, así como la calidad de lo que se le
  entrega, donde la observancia de los requisitos
  higiénico sanitarios de los alimentos constituye
  la principal prioridad.

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Capacitación y Consultoría en materia de Calidad

• Debido al determinante papel del hombre en la
  consecución de la calidad, su capacitación es
  básica para lograrla, así como la consultoría a
  las empresas en esta materia.
• A pesar del reconocido desarrollo de nuestro
  sistema educacional, la capacitación a ciudadanos
  y técnicos en esta materia ha sido insuficiente
  para sus necesidades y las de la economía.
• Ello no le facilita al ciudadano una mejor
  preparación para su actividad laboral, ni una
  actitud más consciente y prevenida en su
  actuación como ciudadano.
• En cuanto a las empresas, el dominio actual sobre
  las herramientas de la calidad tampoco es
  suficiente para el importante salto que en este
  sentido el país requiere y está iniciando.
• Existen entidades consultoras en calidad, incluso
  certificadas, pero su número es aún insuficiente,
  así como la gama de herramientas de la calidad en
  las que la mayoría está preparada para consultar.

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PROYECCIONES PARA EL IMPORTANTE SALTO EN CALIDAD
QUE EL PAÍS NECESITA

• Para lograr los Objetivos de Calidad que el
  país requiere y se ha trazado, y contando con el
  decidido apoyo del Partido y del Gobierno, la
  ONN, de conjunto con los Ministerios, ha estado
  ya desarrollando, y continua, un importante
  cúmulo de tareas que se resumen en
• Se trabaja por completar la cobertura
  normalizativa, equivalente a los requisitos
  internacionales, de
• Los Fondos Exportables
• Las principales Importaciones
• Los productos del Sector Reglamentario
  (consumo
• nacional y exportación) priorizando los
  alimentos
• Los productos que sustituyen
  importaciones
• Los principales renglones de consumo por
  la población.

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PROYECCIONES (CONTINUACIÓN)

• Se organizan controles, incluyendo la
  certificación, para las importaciones incluidas
  en el Sector Reglamentario y otras priorizadas.
• Se promueve la certificación como Producto, así
  como la del SGC (ISO 9000), de
• Los Fondos Exportables
• Los Sustitutos de Importaciones
• Los principales productos destinados a la
• Población
• Los principales productos destinados al
• consumo por las empresas.

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PROYECCIONES (CONTINUACIÓN)

• Se promueve la implantación y certificación de
  Sistemas HACCP en la producción alimentaria.
• Ya fue constituida la Comisión Nacional del CODEX
  y se trabaja en el Reglamento Nacional
  Alimentario, que entrará en vigor el próximo año.
• Se trabaja para la completa asimilación de la
  Gestión de la Calidad por parte de las empresas
  perfeccionadas y otras importantes entidades.
• Se intensifican, de conjunto con los organismos
  rectores, las inspecciones y otras acciones para
  fortalecer la Protección al Consumidor.

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PROYECCIONES (CONTINUACIÓN)

• Se incrementa la exigencia y control a las
  empresas por la disciplina tecnológica y la
  observancia de las normas, así como por el
  desarrollo de la normalización, la metrología y
  la gestión de la calidad como apoyo a esto, con
  la decidida participación de los Ministerios y
  Gobiernos Provinciales.
• Se trabaja rápidamente para la inclusión de la
  enseñanza de estas materias en la educación
  general y la superior, en la popularización de
  las mismas, y por incrementar su divulgación .

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PROYECCIONES (CONTINUACIÓN)

• Se promueve el incremento y perfeccionamiento
  de entidades consultoras en materia de calidad y
  afines.
• Se incrementan los Premios de Calidad
  Provinciales y de Organismos, al tiempo que se
  consolida el Premio Nacional e incrementa la
  participación en el Iberoamericano.
• Crecen significativamente los Comités de
  Calidad y el Movimiento Emulativo por una Calidad
  y Eficiencia Competitivas.

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PROYECCIONES (CONTINUACIÓN)

• Se dan los pasos iniciales para la asimilación
  por las empresas de la Gestión Ambiental, para la
  protección del entorno y como imprescindible
  complemento del concepto moderno de la calidad.
• Se desarrolla y fortalece la Evaluación de la
  Conformidad, principalmente de la Certificación y
  la Acreditación, y otras importantes herramientas
  para el incremento de la calidad.
• !Muchas gracias por su atención!