Title: Diapositiva 1
1Líneas Estratégicas e Integración con los
Municipios
2Tendencias Internacionales y Nacionales
- Objetivos del Milenio.
- Plan Nacional de Desarrollo Un Estado
Comunitario, desarrollo para todos - Globalización Económica y Cultural.
- Enfoque de Derechos.
- Producción más limpia y Mercados Verdes.
- Sociedad del Conocimiento.
- Reducción del Cambio Climático.
- Sistemas de Gestión Ambiental, Calidad y Control
Interno.
3Ejes de integración
- Diamante de la Productividad.
- Posición Geoestratégica del Gran Santander.
- Articulador del flujo de Bienes, Servicios y
Población de Colombia
4Nuestro Santander
5Algunos datos que nos orientan
6Producto Interno Bruto en Santander.
7Participación por Actividad Productiva
- Servicios.
- Industria.
- Agropecuario, Silvicultura y Pesca.
- Construcción.
- Comercio.
- Transporte.
- Servicios Públicos.
- Otros.
Participación por Actividad 2005
8Tenemos que ser competitivos para lograr
prosperidad
9La pobreza exige nuestra mayor atención
Se ha reducido la pobreza en el departamento.
Sin embargo, ni la velocidad es la mejor, ni el
suave mejoramiento económico ha logrado llegar a
la población más vulnerable, en los menores
quintiles de ingreso o sobre los desplazados. Lo
que insinúa una alta concentración de riqueza y
de inequidad. Entonces, intensificar el ritmo de
la reducción mostrada en los últimos cinco años
es una prioridad ética y social y una demanda
sentida de los hombres y mujeres de este
territorio. La situación de pobreza e indigencia
en Santander, refleja la inequidad en la
distribución del ingreso y la falta de
oportunidades de amplias capas de la población
para acceder a empleos formales que le aseguren
ingresos adecuados.
Porcentaje de Personas por debajo de la Línea de
Pobreza / Santander y Colombia 2002 - 2005
10Necesidades Básicas Insatisfechas en las
provincias de Santander
11Tasa de Mortalidad por VIH SIDA
12Infraestructura vial deficitaria en Santander
13Por todo esto
- Los fines del Estado Colombiano Servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la
Constitución.
14Principios
- Prevalecía del Interés Social.
- Gobierno con Dignidad y Respeto por los
Ciudadanos. - Un Gobierno Responsable.
- Gobierno Eficiente con Rendición de Cuentas a la
Ciudadanía. - Concordia Ciudadana, Seguridad, Convivencia y
Derechos Humanos. - Estrategia del Desarrollo para Santander.
- Alianza del Sector Público con el Sector Privado.
- Fiscalización, Veedurías, Control Político y
Oposición. - Sistema de Valores Santandereanos.
- Trabajo en Equipo.
- Responsabilidad de la Juventud y de la Mujer en
el Nuevo Gobierno. - Defensa del Medio Ambiente.
- Un Santander Competitivo.
- Santander y la Integración Regional.
15Valores
- Honestidad.
- Justicia.
- Responsabilidad.
- Respeto.
- Tolerancia.
- Autoestima.
- Probidad.
- Compromiso.
- Puntualidad.
- Rectitud.
16Nuestra Visión
- Actuando con transparencia y rescatando los
mejores valores de nuestra sociedad, Santander
será al inicio del año 2012, líder nacional en
procesos de crecimiento económico sostenible, con
equidad, para lograr la convivencia pacifica y el
mayor bienestar social.
17Estructura del Plan.
1. Administración Pública al alcance de todos
2. Competitividad para el crecimiento económico
con desarrollo social.
3. Santander humano al servicio de la gente.
Metas de Producto
4. Agua, Patrimonio natural y ambiente sano, para
los santandereanos.
5. Santander se Conoce, informa y comunica.
18Administración Pública al alcance de todos.
El Departamento de Santander será una institución
Pública caracterizada por la idoneidad de su
talento humano, la eficiencia y calidad en sus
procesos misionales y la transparencia en toda
sus actuaciones.
19Competitividad para el crecimiento económico con
desarrollo social.
En Santander vamos ha disfrutar de unas mejores
condiciones para la inversión privada,
garantizando que los efectos de la productividad
se distribuyan equitativamente entre todos los
factores de producción y en todos los eslabones
de la cadena productiva.
20Santander humano al servicio de la gente.
La administración Departamental cumplirá con su
responsabilidad en la atención eficiente de los
servicios básicos a la población y en la atención
humanitaria a los más vulnerables, garantizando
un ambiente de convivencia pacífica y mejor
infraestructura social.
21Agua Potable, Patrimonio natural y ambiente sano,
para todos los Santandereanos.
Especial atención por sus efectos en la calidad
de vida y en la salud de la población,
otorgaremos al apoyo a las Administraciones
Municipales, en el suministro de agua potable en
condiciones de suficiencia, continuidad y de
buena calidad. Para ello, proteger las fuentes
hídricas y modernizar las estructuras
empresariales que administran los servicios de
acueducto, alcantarillado y aseo, será nuestra
prioridad.
22Santander se conoce, informa y comunica.
Disponer de información veraz, completa y
oportuna nos permitirá tomar las mejores
decisiones. Santander requiere un sistema de
información georeferenciado e integrado,
disponible a todos los usuarios que lo requieran
y actualizado al ritmo de los desarrollos
tecnológicos.
23Administración Pública al alcance de todos.
24Administración Pública al alcance de todos.
TALENTO HUMANO IDÓNEO Y COMPROMETIDO. Adecuar
la organización de la entidad territorial de
acuerdo a las exigencias de las nuevas
realidades, procurando un funcionamiento ágil y
efectivo, en busca de la excelencia.
25Administración Pública al alcance de todos.
MODERNIZACIÓN DE PROCESOS Y SISTEMATIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Desarrollar sistemas de
información integrales, modernos y adecuados para
la Administración Central y Descentralizada
mediante la dotación de software y hardware que
permitan agilizar los procesos y prestar un mejor
servicio reduciendo los tiempos en la expedición
de los trámites.
26Administración Pública al alcance de todos.
GESTIÓN TRANSPARENTE Y EFICIENTE Cumplir a
cabalidad el Pacto por la Transparencia y ajustar
a la normas legales vigentes todas las
actuaciones del Departamento de Santander frente
al manejo de los recursos públicos, así como
respetar y acatar los más estrictos principios de
la administración pública. Apoyar programas de
interés público para garantizar los procesos
electorales, vigilancia, control y veedurías
ciudadanas.
27Administración Pública al alcance de todos.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Lograr que el ciudadano
en forma individual o colectiva sea parte de las
decisiones, la fiscalización, el control y la
ejecución de las acciones en los asuntos públicos
y privados que lo afectan en lo político,
económico, social y ambiental de tal manera que
se garantice su pleno desarrollo como ser humano
y de la comunidad en la cual se desenvuelve.
28Administración Pública al alcance de todos.
FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS
DEPARTAMENTALES Lograr que el Departamento de
Santander obtenga un desempeño fiscal eficiente
que le permita tener solvencia financiera, baja
dependencia de las transferencias y la
posibilidad de obtener recursos de capital, para
lo cual hará buena utilización del recurso
humano, financiero y físico fortaleciendo de
igual manera, sus instituciones descentralizadas
para que sean reconocidas por su alto nivel de
competitividad en el mercado que atienden.
29Competitividad para el crecimiento económico con
desarrollo social
30Competitividad para el crecimiento económico con
desarrollo social
CONECTIVIDAD PARA EL DESARROLLO. Mejorar las
condiciones de transitabilidad y de movilidad en
el Departamento de Santander, dando prioridad a
los proyectos que fortalezcan la integración de
los diferentes modos de transporte tales como el
carretero, aéreo, férreo y fluvial, atendiendo la
infraestructura de alto impacto en el sector
productivo, turístico y social.
31Competitividad para el crecimiento económico con
desarrollo social
AVANCE EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA. Hacer del
Conocimiento un factor esencial para la
transformación productiva y social del
Departamento con el propósito de incrementar el
desarrollo científico y tecnológico y la
innovación en Santander
32Competitividad para el crecimiento económico con
desarrollo social
CAMPO GENERADOR DE RIQUEZA CON EQUIDAD. Bajo un
nuevo enfoque de desarrollo integral, hacer del
campo santandereano un sector competitivo, eje
fundamental para el crecimiento económico y
social de sus comunidades, que bajo principios
de cooperación, participación, equidad y
solidaridad genere empleo productivo sostenible
que disminuya la pobreza rural y así lograr su
posicionamiento en el contexto nacional para
alcanzar un adecuado desarrollo rural.
33Competitividad para el crecimiento económico con
desarrollo social
SANTANDER, RUTA TURÍSTICA PARA COLOMBIA Y EL
MUNDO Fortalecer el sector turismo como una
actividad económica que tiene la capacidad de
generar empleo y de contribuir al desarrollo
económico, social, cultural y ambiental que tiene
el departamento de Santander.
34Competitividad para el crecimiento económico con
desarrollo social
SANTANDER UNA EMPRESA FORMAL PARA TODOS.
Contribuir al desarrollo productivo y
competitivo de los sectores económicos del
Departamento y al mejoramiento de la calidad de
vida de la población rural y urbana, con el
desarrollo de oportunidades de empleo y
crecimiento económico, en concordancia con las
políticas nacionales, regionales, departamentales
y el principio constitucional de participación
comunitaria.
35Competitividad para el crecimiento económico con
desarrollo social.
SANTANDER APROVECHA SOSTENIBLEMENTE SUS RECURSOS
MINEROS. Convertir las actividades mineras en
una fuente productiva sustentable, respetuosa con
el medio ambiente y beneficiosa para la sociedad
y el Estado.
36Competitividad para el crecimiento económico con
desarrollo social
INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA
SANTANDEREANA. Incrementar las exportaciones de
Santander alcanzando el 2 del total de
exportaciones colombianas.
37Santander humano alservicio de la gente.
38Santander humano al servicio de la gente.
SANTANDER SANO. Mejorar la situación de salud de
los habitantes del Departamento de Santander
mediante la integración de esfuerzos de los
actores del Sistema General de Seguridad Social
en Salud, la coordinación y concertación
intersectorial, encaminados al desarrollo de la
cultura de anticipación a los riesgos en salud,
en ejercicio de las competencias de inspección,
vigilancia y control, con amplia participación
comunitaria, con el fin de lograr que Santander
avance significativamente en el cumplimiento de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio y en la
protección de los derechos sociales y culturales
privilegiando los derechos de los grupos
poblacionales en situación de vulnerabilidad y
con perspectiva de género.
39Santander humano al servicio de la gente.
EDUCACION EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y
ECONOMICO. Incrementar Cobertura, Calidad y
Eficiencia para garantizar la atención educativa
de calidad, a la diversidad de la población que
habita el territorio Santandereano, en la
perspectiva de posicionar la educación como el
mayor beneficio para la sociedad, la economía y
la competitividad.
40EDUCACION EJE DE DESAROLLO SOCIAL Y ECONOMICO
METAS DE RESULTADO
Ampliación de cobertura educativa 2.29
Disminución del analfabetismo 0.3
Incremento de Instituciones con buenos resultados
ICFES 20
Disminución de la reprobación escolar 1.0
Disminución de la deserción escolar 1.4
41EDUCACION EJE DE DESAROLLO SOCIAL Y ECONOMICO
COBERTURA EDUCATIVA
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ATENCIÓN A LA
DIVERSIDAD
Preescolar Primaria Secundaria Media
Población en Situación de Desplazamiento
Población con Necesidades Educativas
Especiales
Población Étnica Indígenas, Raizales,
Room Afrodescendientes
Población Desvinculada, Desmovilizada
42EDUCACION EJE DE DESAROLLO SOCIAL Y ECONOMICO
COBERTURA EDUCATIVA
NO IMPORTA LA EDAD, NO IMPORTA EL LUGAR
- Alfabetización
- Educación para
- Adultos CAFAM, SER,
- CLEI, SAT.
-
- Educación Rural
- Apertura de Posprimaria y Media Rural
43EDUCACION EJE DE DESAROLLO SOCIAL Y ECONOMICO
COBERTURA EDUCATIVA
PERMANENCIA ESCOLAR
Pertenencia identidad Calzado - Uniformes
Mobiliario Escolar Pupitres
Mejoramiento de Infraestructura Proyectos Ley
21
Transferencia de Recursos Matricula SISBEN 1
y 2
44EDUCACION EJE DE DESAROLLO SOCIAL Y ECONOMICO
CALIDAD EDUCATIVA EDUCATIVA
EDUCACIÓN DE CALIDAD, ESTUDIANTES COMPETENTES
Formación Docente
Adecuación curricular
Investigación, innovación, Publicación
Mejores Ambientes de Aprendizaje Material
Didáctico Implementos deportivos Laboratorios,
Bibliotecas
Acompañamiento a Instituciones Educativas
Bilingüismo Docentes Estudiantes
45EDUCACION EJE DE DESAROLLO SOCIAL Y ECONOMICO
CALIDAD EDUCATIVA EDUCATIVA
EDUCACIÓN DE CALIDAD, ESTUDIANTES COMPETENTES
Planes de Mejoramiento Autoevaluación
Institucional
Formación de Ciudadanía Construcción de
Proyectos de vida
Fortalecimiento de la Formación Técnica
Articulación de la Educación Media
Instituciones de Educación Superior SENA
46EDUCACION EJE DE DESAROLLO SOCIAL Y ECONOMICO
INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
SEGUIMIENTO , EVALUACIÓN Y CONTROL
Educación Formal Oficial 311 Planteles Educativos
Educación Formal Privada 135 Planteles
Educativos
Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano
47EDUCACION EJE DE DESAROLLO SOCIAL Y ECONOMICO
MODERNIZACIÓN DE LA S.E.D.
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN
Rediseño Estructura Organizacional
Sistema Básico de Información Articulado.
Caracterización De Procesos
48EDUCACION EJE DE DESAROLLO SOCIAL Y ECONOMICO
EFICIENCIA EDUCATIVA
EFICACIA, EFICIENCIA Y EFECTIVIDAD
Unificación de Archivo Físico
Implementación MECI Planteles Educativos
Sistematización de inventarios Planta físicas
bienes muebles
Mejoramiento Plataforma tecnológica y
conectividad
49EDUCACION EJE DE DESAROLLO SOCIAL Y ECONOMICO
APOYO A LA EDUCACION SUPERIOR
FORTALECIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD DE LA OFERTA
DESCENTRALIZADA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Financiación de Proyectos Centros Regionales
de Educación Superior CERES
50Santander humano al servicio de la gente.
EJERCITÁNDONOS Y RECREÁNDONOS PARA UN FUTURO
MEJOR. Promover y fomentar la actividad física
sistematizada, el Deporte, la Recreación y
Educación Física para satisfacer las necesidades
de la población Santandereana.
51Santander humano al servicio de la gente.
CULTURA BASE DE NUESTRA IDENTIDAD Fomentar,
consolidar y rescatar los valores y expresiones
artísticas y culturales, buscando fortalecer y
preservar la identidad cultural de la población
santandereana.
52Santander humano al servicio de la gente.
CON LO SOCIAL POR LA IGUALDAD ATENCION
HUMANITARIA. Fortalecer la reconstrucción del
tejido social y la dignidad de comunidades,
priorizando las excluidas, mediante su inclusión
participativa en programas que mejoren su calidad
de vida.
53Santander humano al servicio de la gente.
CIUDADES Y PUEBLOS MAS AMABLES. Apoyar la
estructuración de espacios de encuentros
armonizados ambiental y funcionalmente para
lograr una mejora en la convivencia ciudadana en
el Departamento de Santander.
54Santander humano al servicio de la gente.
MAS Y MEJOR ENERGIA PARA LOS SANTANDEREANOS.
Ampliar la cobertura en la red de servicio de
energía eléctrica en 2 y mejorar la calidad del
abastecimiento de energía en comunidades
aisladas, fomentando el uso de las energías
renovables.
55Santander humano al servicio de la gente.
SANTANDER CONVIVE EN PAZ Consolidar la defensa
de los Derechos Humanos, el respeto por el
Derecho Internacional Humanitario, la
construcción de escenarios de convivencia y el
fortalecimiento de la gobernabilidad
institucional en el Departamento de Santander.
56Santander humano al servicio de la gente.
PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES. Disminuir
la vulnerabilidad de la comunidad Santandereana
expuesta al riesgo natural y/o antropico,
coordinando y fortaleciendo la implementación de
políticas y acciones de Prevención, Atención,
Mitigación y rehabilitación en situaciones de
normalidad, emergencias y desastres, para el
mejoramiento de la calidad de vida , como
interacción de gobernabilidad y de estrategias
para la Paz.
57Agua Potable, patrimonio natural y ambiente sano
para los santandereanos.
58Agua Potable, patrimonio natural y ambiente sano
para los santandereanos.
SANTANDER CONSERVA SU PATRIMONIO
NATURAL Consolidar el Sistema de Áreas
Protegidas del departamento de Santander, con la
participación de los actores públicos y privados,
para garantizar la oferta hídrica y la
implementación de sistemas sostenibles de
producción, asegurando el desarrollo sostenible y
el ambiente sano a la comunidad Santandereana.
59(No Transcript)
60PropuestaSistema Regional de Areas
Protegidas- SIRAP, jurisdicción de la CAS
61Agua Potable, patrimonio natural y ambiente sano
para los santandereanos.
EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS MODERNAS,
EFICIENTES Y RENTABLES. Apoyar la conformación
y/o direccionamiento eficiente de las Empresas
prestadoras de los servicios públicos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y
aseo, privilegiando los sistemas regionales.
62Agua Potable, patrimonio natural y ambiente sano
para los santandereanos.
ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO EN CADA RINCON
DEL DEPARTAMENTO. Proporcionar a la comunidad
santandereana un desarrollo humano, integral y
sostenible que contribuya a mejorar su calidad de
vida garantizando su acceso y permanencia a los
servicios públicos.
63Santander se Conoce, Informa y Comunica.
64Santander se Conoce, Informa y Comunica.
SISTEMA MAESTRO DE INFORMACIÓN. Contar con un
proceso de apoyo que permita la recolección,
registro, clasificación y procesamiento de la
información generada por los diferentes actores
del desarrollo territorial y la disponga de
manera veraz, ágil y oportuna, para la toma de
decisiones que apoyen la elaboración de
políticas, el monitoreo y la gestión del
territorio, en cada uno de los niveles de su
competencia, suministrando información a todos
los usuarios y la población en general.
65Santander se Conoce, Informa y Comunica.
LA INFORMACIÓN DERECHO DE TODOS Consolidar un
sistema integrado de comunicación organizacional
e informativa que permita divulgar los actos
administrativos o de gobierno, la gestión
administrativa y a proyectar la imagen de la
entidad, el acceso a la información, en forma
oportuna y confiable al cliente interno y externo.
66(No Transcript)
67(No Transcript)
68PROCESO DE ELECCION DE ALCALDES REPRESENTANTES DE
CADA PROVINCIA Y AREA METROPOLITANA EN EL
CONCEJO DEPARTAMENTAL DE PLANEACION
69ELECCION
- Decreto 0013 de 2008
- POR EL CUAL SE DESIGNAN LOS REPRESENTANTES AL
CONCEJO DEPRATAMENTAL DE PLANEACION - ARTICULO 3 Convóquese a los alcaldes para el día
6 de marzo del presente año a las 800 a.m. para
que de acuerdo al Decreto Departamental Numero
0012/95, designen a un representante de cada una
de las provincias y Área Metropolitana de
Bucaramanga, para que formen parte del Concejo
Departamental de Planeacion.
70Ordenanza 061 de 1994
- POR EL CUAL ORDENA LA CONFORMACION DEL CONCEJO
DEPARTAMENTAL DE PLANEACION, SE REGLAMENTARA EL
CONTENIDO DEL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL Y
SE DEFINE EL PROCEDIMIENTO DE ARMONIZACION - ARTICULO 1 el cual establece en su parágrafo
primero - En representación de los Municipios Un alcalde
para cada una de las actuales provincias, o de
las que conformen de acuerdo con la Ley Orgánica
de Ordenamiento Territorial.
71Decreto 0012 de 1995
- POR EL CUAL SE REGLAMENTA PARCIALMENTE EL
PARAGRAFO 1º. DEL ARTICULO 1º - ARTICULO 3 Para la inscripción de las ternas
correspondientes de los alcaldes representantes
de cada provincia - ARTICULO 4 Una vez inscritas las ternas por cada
una de las provincias el Gobernador de Santander
designara el alcalde que representara cada
provincia en el Concejo Departamental de
Planeación, como máxima autoridad administrativa
de su jurisdicción.
72Santander agradece su participación y aportes.