SUMBER HUKUM INTERNASIONAL

1
SUMBER HUKUM INTERNASIONAL

• Iman Prihandono, S.H., MH., LL.M

2
Sumber Hukum

• Materiil bahan-bahan/materi yang membentuk atau
  melahirkan kaidah atau norma yang mempunyai
  kekuatan mengikat dan menjadi acuan bagi
  terjadinya sebuah perbuatan hukum.
• Formal menentukan prosedur pembuatan hukum
  (siapa, bagaimana), dan bagaimana hukum materiil
  ditegakkan.

3
Sumber HK. Internasional

• Article 38 (1) of the ICJ Statute
• The Court, whose function is to decide in
  accordance with international law such disputes
  as are submitted to it, shall apply
• International Convention, whether general or
  particular, establishing rules expressly
  recognized by the contesting states
• International Custom, as evidence of a general
  practice accepted as law
• The General Principles of law recognized by
  civilized nations
• Subject to the provisions of Article 59, judicial
  decisions and the teachings of the most highly
  qualified publicists of the various nations, as
  subsidiary means for the determination of rules
  of law.

4
Hierarki

• VCLT (1969), art. 53, treaty menjadi batal bila
  bertentangan dengan norm of general international
  law. Maka, bukan hierarkis, tapi
• Sumber a dan b sumber dari hukum positif.
• Sumber c dan d sumber dari hukum alam.

5
Mochtar Kusumaatmadja

• Sumber hukum utama/primer
• perjanjian internasional
• hukum kebiasaan internasional
• prinsip-prinsip hukum umum
• Sumber hukum tambahan/subsidier
• keputusan pengadilan
• ajaran para sarjana terkemuka

6
Starkes Source of IL

• Customary international law
• Treaty
• Decisions of judicial/ arbrital tribunal
• Juristic works
• Decisions or determinations of the organ of
  international institutions

7
Arti penting Custom

• Customary internasional law adalah fundamental
  dari hukum perjanjian internasional
• Customary law principle pacta sunt servanda
  yang memberikan efek mengikat dari sebuah Treaty.
  

8
CUSTOM

• Art. 38(1)(b) Statuta ICJ International Custom,
  as evidence of a general practice accepted as
  law
• State practice
• USSR, Breznev Doctrine (1968) Vs. US, Grenada
  Intervention (1983)

9
State Practice

• Usage praktek umum negara yang tidak menimbulkan
  kewajiban hukum
• Comity sopan santun dalam hubungan
  internasional
• Custom praktek umum yang dilakukan
  berulang-ulang dan diterima sebagai hukum

10
Elemen dari CUSTOM

• International Custom, as evidence of a general
  practice accepted as law
• Opinio Juris
• Duration
• Uniformity and Consistency
• Generality

11
I. Opinio juris sive necessitatis

• A believe that a certain practice is obligatory
  as a matter of law.
• A conviction felt by states that a certain form
  of conduct is required or permitted by
  international law
• The Lotus Case (1927) conscious of having a duty
  to abstain.
• The Asylum Case (1950)
• North Sea Continental Shelf Cases (1969)
  reservation to a treaty.

12
II. Duration

• Long duration
• Short Duration cukup bila state practice telah
  secara nyata dan meluas menjadi uniform
• North Sea Continental Shelf Cases (1969)

13
III. Uniformity and Consistency

1. Uniformity tindakan oleh negara-negara pada
   praktiknya tidak jauh berbeda antara satu negara
   dengan lainnya.
2. Consistency terhadap kasus yang sama, praktik
   olek negara-negara tidak terdapat kontradiksi dan
   perbedaan.

14
IV. Generality

• Dijalankan secara meluas dan umum di antara
  mayoritas negara-negara
• Kebiasaan yang dijalankan oleh sebagian area atau
  dijalankan oleh beberapa negara tertentu tidak
  dapat dikatakan sebagai kebiasaan internasional
  bagi seluruh negara di dunia
• The Anglo-Norwegian Fisheries Case (1951)
  Persistent Objector Vs. Subsequent Objector

15
Proses Transisi Custom ke Treaties

• Kebiasaan internasional
• (1) ?
• Hukum Kebiasaan Internasional (2)
• (2) ?
• Perjanjian Internasional (1)
• (3) ?
• Hukum Internasional

16
Alasan transisi

• Aspek historis
• Aspek fungsional
• Aspek kepastian hukum

17
TREATIES

• VCLT (1969) Art. 2
• An international agreement concluded between
  states in written form and governed by
  international law, whether embodied in a single
  instrument or in two or more related instruments
  and whatever its particular designation

18
Unsur Pembentuk PI

• Adanya subyek hukum internasional
• a. Negara, VCLT (1969) Art. 2(1)a
• b. OI, VCOI(1986) Art. 2(1)a
• Diatur oleh hukum internasional.
• Mempunyai akibat hukum.
• Adanya kehendak untuk diikat.
• Adanya persetujuan untuk diikat dalam perjanjian
  yang diwujudkan dalam bentuk ratifikasi.

19
Terms used in the UN Treaty Collection

• Treaty
• Agreement
• Convention
• Charter
• Arrangement
• Protocol
• Declaration
• Memorandum of Understanding
• Modus Vivendi
• Exchange of Note

20
Penggolongan PI

• Participant Multilateral Treaty
• Bilateral Treaty
• Structure Law Making Treaty
• Treaty Contract
• Object Politic
• Economic
• Validity Self Executing
• Non-self Executing

21
Types of Treaty

1. Bilateral Treaty treaty contract / contractual
   treaties.
2. Multilateral Treaty law making treaty.
3. Legislative treaties.

22
Bilateral Treaty

• Treaty contract / Contractual treaties
• Lebih merupakan sumber kewajiban daripada
  sumber hukum.
• Tidak disusun untuk menciptakan prinsip-prinsip
  hukum yang mengatur tingkah laku para pihak.
• Kontrak seperti halnya kontrak privat.
• Contoh Perjanjian ekstradisi, Perjanjian
  Kerjasama Keamanan, Perjanjian Perbatasan.

23
Multilateral Treaty

• Law Making Treaty
• Menciptakan legal principles yang dipakai untuk
  mengatur tindakan para pihak terhadap pihak
  lainnya dalam treaty.
• Sumber hukum internasional langsung.
• Treaty of Rome 1957 (EEC)
• The UN Charter
• UNCLOS 1982

24
Legislative treaties

• Treaties concluded by some states which purports
  to determine the law and obligation incumbent
  upon other states that are not parties.
• PI yang dibuat oleh beberapa negara untuk
  menentukan hukum dan kewajiban yang dimiliki oleh
  negara-negara bukan pihak.
• VCLT Art. 34 Vs. The UN Charter Art. 2(6)

25
Prinsip-prinsip Hukum Umum

• Art. 38(1)(c) The General Principles of law
  recognized by civilized nations.
• asas hukum umum yang diakui oleh bangsa-bangsa
  yang beradab
• tidak hanya hukum internasional saja, tetapi asas
  hukum pada umumnya

26
Pentingnya Prinsip Hukum Umum (PHU)

1. untuk mencegah non-liquet, memberikan jalan bagi
   ICJ untuk menggunakan prinsip-prinsip hukum yang
   digunakan oleh pengadilan nasional
2. kedudukan Mahkamah Internasional menjadi lebih
   kuat
3. bermanfaat bagi perkembangan hukum internasional

27
Batasan PHU

• Lord Walter Phillimore Rules of procedure, basic
  principle of legal conduct (ex good faith, res
  judicata, nemo judex in causa sua)
• Unarguable, incontrovertible
• Universal

28
Tambahan PHU

• Equity General principle of justice. Flexible
  disposition of cases according to ideas of
  fairness rather than to the strict application of
  rules of law.
• Ex aequo et bono Psl. 38(2) Statuta ICJ
  Ketentuan pada ayat 1 tidak mengurangi kekuasaan
  hakim untuk memutuskan suatu perkara berdasar
  keadilan (ex aequo et bono) apabila para pihak
  menyetujuinya.
• Jus Cogens Psl. 53 VCLT (1969), norma hukum yang
  tidak dapat diubah.

29
Equity

• Digunakan dalam keadaan mendesak untuk keadilan
• Mekanisme untuk menyelesaikan persoalan yang
  seharusnya diisyaratkan oleh hukum
• Secara teoritik dibagi dalam 3 fungsi (1).
  mengadaptasi ketentuan hukum terhadap fakta dalam
  kasus tertentu (equity infra legem), (2).mengisi
  kekosongan hukum (equity praeter legem),(3).
  Alasan untuk tidak ditetapkannya sebuah hukum
  yang tidak adil (equity contra legem)

30
Putusan ICJ - P. Sipadan dan P. Ligitan (INA Vs.
MAY)

• The International Court of Justice has decided
  that Malaysia shall have the sovereignty over
  Pulau Sipadan and Pulau Ligitan based on the
  principle of effectivitee.
• British authorities have carried out concrete
  administrative acts as a reflection of its
  sovereignty over the islands.
• Ordinance on birds sanctuary, collection of levis
  on collection on turtles eggs since the 1930s and
  the operation of life houses since the early
  1960s.

31
Sumber HI Subsidiary

• Art. 38(1)(d) ICJ Statute Subject to the
  provisions of Article 59, judicial decisions and
  the teachings of the most highly qualified
  publicists of the various nations, as subsidiary
  means for the determination of rules of law.

32
Article 59, Statute of the ICJ

• The decision of the ICJ is binding only on the
  parties in the particular case
• Tidak menganut prinsip stare decisis
• ICJ sebagai law-determining agencies dan bukan
  law-creating.
• Anglo-Norwegian Fisheries Case (1951), measuring
  T. Sea

33
Judicial decisions

• ICJ, decision dan advisory opinion
• The Court of Justice of the European Communities
• European Court of Human Rights
• Arbitral Decision

34
Teachings of the most highly qualified publicists.

• Mare liberum ( Hugo Grotius) Vs.
• Mare clausum (John Selden) (battle of books)
• Cornelis von Bynkershoek terrae protestas
  finitur ubi finitur armorum vis.

35
Codification

• Art. 13(1)a UN Charter
• International Law Commission (ILC)
• Draft articles on Responsibility of States for
  internationally wrongful acts adopted by the
  International Law Commission at its fifty-third
  session (2001)
• Resolusi Majelis Umum PBB, berakibat pada
  timbulnya Deklarasi yang kemudian dituangkan
  menjadi Konvensi.
• Elimination of the Forms of Racial
  Discrimination Convention (1963)

36
UN Model Law

• 2005 - United Nations Convention on the Use of
  Electronic Communications in International
  Contracts dan 2001 - UNCITRAL Model Law on
  Electronic Signatures (Undang-undang ITE)
• 1985 - UNCITRAL Model Law on International
  Commercial Arbitration (Undang-undang No. 30
  Tahun 1999 tentang Arbitrase dan APS)

37

• TERIMA KASIH