SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES (Incident Command System)

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SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES(Incident
Command System)
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NFPA 1500Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional de los Departamentos de Bomberos
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• Todos los departamentos tendrán procedimientos
  escritos para un SCI.
• Todos los miembros serán entrenados y
  familiarizados con el SCI
• Plantear la responsabilidad por seguridad a todos
  los niveles de supervisión
• Proveer responsabilidad para el personal a todos
  los niveles en el incidente.
• Plantear requerimientos de seguridad.
• Proveer suficiente personal supervisor para
  controlar la posición y función de todos los
  miembros operando en el lugar del incidente.

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NFPA 1561
ESTANDARES PARA SISTEMAS DE ADMINISTRACION DE
EMERGENCIAS PARA DEPARTAMENTOS DE BOMBEROS

• Provee amplias directivas para qué deban ser
  incluidas en un sistema de gestión de emergencia.
• No provee un nuevo sistema de gestión de
  emergencia

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• ES IMPORTANTE QUE LAS AGENCIAS Y JURISDICCIONES
  QUE PUEDAN TRABAJAR JUNTOS EN OPERACIONES DE
  EMERGENCIA TENGAN UN SISTEMA DE COMANDO DE
  INCIDENTES

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ELEMENTOS DE UN EFECTIVO SISTEMA DE COMANDO DE
INCIDENTES

• A.- Apropiado para usar sin tomar en cuenta la
  involucración de jurisdicción / agencia.
• Jurisdicción individual / Agencia individual.
• Jurisdicción individual / Multiagencia.
• Multijurisdicción /Multiagencia.
• B.- Habilidad de la estructura organizacional
  para adaptarse a cualquier incidente.
• C.- Aplicable y aceptable para usarse a través
  de la Región/comunidad.
• D.- Fácilmente adaptable a nuevas tecnologías.
• E.- Puede expandirse de manera lógica desde la
  respuesta inicial a una emergencia mayor

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• F.- Elementos comúnmente básicos en
  organización, terminología y procedimientos
• Permite máxima aplicación y uso de norma y
  requisitos existentes.
• asegura la capacidad para aplicar rápida y
  efectivamente recursos comprometió a la
  incidencia
• G.- Ocasiona la menor interrupción posible a
  sistemas existentes durante la implementación.
• F.- Cumple efectiva y simplemente por arriba de
  los requerimientos asegurando bajos costos de
  mantenimiento operacional.

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FACTORES QUE AFECTAN A UNA GESTION DE EMERGENCIA

• PELIGROSO
• DINAMICO
• COMPLEJO
• CONFUSO

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PELIGROSO

• FATALIDADES Y LESIONES EN BOMBEROS.
• FATALIDADES Y LESIONES EN CIVILES Y PERDIDA DE LA
  PROPIEDAD.
• EXPOSICIÓN A MATERIALE TOXICOS
• RIESGOS DE SALUD EN BOMBEROS

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DINAMICO

• SITUACION CAMBIANDO CONSTANTEMENTE
• MODO OPERACIONAL CAMBIANTE
• PRIORIDADES DEL INCIDENTE

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COMPLEJO

• MUCHAS RESPONSABILIDADES.
• INCIDENTE CON PROBLEMAS COMPLEJOS.
• REQUERIMIENTOS PARA COOPERACIÓN INTERAGENCIAS

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CONFUSO

• TIEMPO LIMITADO.
• PERSONAS LLAMANDO POR ASISTENCIA.
• DESPACHADORES DEL SERVICIO DE EMERGENCIA.
• OFICIALES DE COMANDO BAJO ESTRÉS.
• AVERÍA DE REDES COMUNICACIONES.

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COMPONENTES DE UN SISTEMA DE GESTION DE
EMERGENCIA

• TERMINOLOGIA COMUN.
• ORGANIZACION MODULAR.
• COMUNICACIÓN INTEGRADA.
• ESTRUCTURA DE COMANDO UNIFICADO.
• PLANES DE ACCION CONSOLIDADOS.
• TRAMO DE CONTROL MANEJABLE
• INSTALACIONES DISEÑADAS PARA INCIDENTES.
• GESTION COMPRENSIVA DE RECURSOS.

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FUNCIONES MAYORES DEL SISTEMA DE COMANDO DE
INCIDENTES
OPERACIONES
FINANZAS
COMANDO
PLANIFICACION
LOGISTICA
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COMANDANTE DEL INCIDENTE
OFICIAL DE SEGURIDAD
OFICIAL DE ENLANCE
OFICIAL DE INFORMACION
FINANZAS
LOGISTICA
PLANEACION
OPERACIONES
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COMANDANTE DE INCIDENTE

• RESPONSABILIDAD PARA LA TOTAL ADMINISTRACIÓN DEL
  INCIDENTE.

FUNCION DE COMANDO
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COMANDOComandante

• Establece las prioridades inmediatas.
• Primera Prioridad
• Seguridad de todos
• Segunda Prioridad
• Estabilización del Incidente.
• - Seguridad de la vida.
• - Mantenimiento del Orden.
• - Manejo efectivo de los recursos.

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COMANDOComandante

• ESTABLECER Y CONTROLAR LA ORGANIZACIÓN DEL
  INCIDENTE.
• MANEJAR REUNIONES PARA PLANEAR
• - 12 o 24 Horas de operación.
• RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACION COMPLETA DEL
  INCIDENTE

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COMANDANTEDetermina Los Objetivos, La Estrategia
Y Las Tácticas

• ORDEN CONTRA COMBATE
• SEPA LA NORMA DE LA AGENCIA.
• LOS OBJETIVOS DEL INCIDENTE
• Claros--- Factibles --- Razonables
• ESTRATEGIA - Los métodos generales para lograr
  los objetivos.
• TACTICAS - Acciones tomadas dentro de la
  estrategia.

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COMANDOComandante

• Mantiene informados a administradores de agencias
  y a políticos.
• Autoriza la liberación de información a los
  medios.
• Ordena la desmovilización del incidente cuando
  sea apropiado.

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COMANDANTE

• COMANDANTE EFECTIVO
• ORDEN PRESENTE
• PRACTICO
• DECISIVO
• DIPLOMATICO
• ASTUTO
• EXCELENTE COMUNICADOR
• FLEXIBLE
• CALMADO

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EL PERSONAL DE COMANDO
Trabaja directamente bajo las ordenes del
Comandante de Incidente.
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Responsable por medidas crecientes y
recomendaciones para la seguridad del personal y
para evaluar y/o prever situaciones peligrosas e
inseguras. No debe tener ninguna otra
responsabilidad que lo distraiga de su deber
primario. En operaciones grandes, el Funcionario
de Seguridad puede tener personal adicional de
seguridad asignado a áreas específicas de la
operación que lo informen a él.
EL FUNCIONARIO DE SEGURIDAD
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Responsable por la información creciente y
liberada sobre la incidencia a los medios de
noticias, personal de incidencia, y a otras
agencias o grupos apropiados.
EL FUNCIONARIO DE INFORMACIÓN PÚBLICA
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El Funcionario de Enlace

• El contacto para el personal asignado a la
  incidencia por agencias asistentes o
  colaboradores, no involucrado con cometidos
  tácticos o en un Comando Unificado.

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OPERACIONES

• RESPONSABLE POR LA ADMINISTRACION DE TODA
  OPERACIÓN TACTICA EN EL INCIDENTE.
• IMPLEMENTADO CUANDO ES NECESARIO , NO PARA
  SOBREMANEJAR EL INCIDENTE
• EL COMANDANTE DEL INCIDENTE PUEDE TERMINAR CON UN
  TRAMO DEL CONTROL

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PLANEACION

• RESPONSABLE POR LA RECOLECCION, EVALUACION,
  DISTRIBUCION Y USO DE LA INFORMACION ACERCA DEL
  DESARROLLO DEL INCIDENTE Y DEL ESTADO DE LOS
  RECURSOS.

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LOGISTICA

• RESPONSABLE DE PROVEER INSTALACIONES, SERVICIOS,
  Y MATERIALES PARA EL CONTROL DEL INCIDENTE

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FINANZAS

• RESPONSABLE POR TODOS LOS COSTOS Y
  CONSIDERACIONES FINANCIERAS DEL INCIDENTE.

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• EJEMPLOS DE ORGANIGRAMAS DE COMANDO DE INCIDENTES

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ORGÁNIGRAMA PARA UN MÉTODO DE COMANDO UNIFICADO
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ORGÁNIGRAMA PARA INCIDENTE PEQUEÑO
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ORGÁNIGRAMA PARA INCIDENTE DE MEDIANO TAMAÑO