Strat

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Stratégies municipales concertées Eau potable et
AssainissementEnseignements tirés des
résultats(sur la forme et sur le fond)

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Des différences considérables liées au contexte
local ou national

• le contexte environnemental climat, ressources
  en eau
• le contexte national avancée de la
  décentralisation politique de leau et de
  lassainissement
• le taux actuel daccès adéquat des populations à
  leau potable à lassainissement
• léquipement sanitaire (eau, assainissement)
  actuel des établissements collectifs sociaux et
  marchands

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Rôle central du consultant local dans la
réussite et la richesse du processus les
qualités requises du consultant

• expertise technique Eau Assainissement et
  capacité à remettre en question ses savoirs
• expertise socio-politique dans lapproche et
  lécoute des acteurs de la demande et de loffre,
  et capacité de médiation dans la conduite dune
  concertation à hauts risques politiques
• capacité de synthèse et dimagination pour
  conduire un processus délaboration stratégique
• capacité douverture desprit, de créativité et
  dinitiative

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Ces qualités sont nécessaires pour

• trouver le bon positionnement découte et de
  synthèse vis-à-vis des acteurs de loffre et,
  surtout, de la demande
• actualiser ses connaissances dans le domaine de
  leau et, surtout, de lassainissement (autonome)
  en sappuyant sur les récentes recherches pS-Eau
  / PDM
• être capable dinnover en matière de gestion des
  systèmes  non réseau  de leau et de
  lassainissement
• savoir rédiger des documents concis, pédagogiques
  et mobilisateurs

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Les points de convergence dans les stratégies
réaliséesDonnées précises et exhaustives de
base Positionnement de la Municipalité
Naissance dune politique locale de
leauNaissance dune politique locale de
lassainissement

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Des données précises et exhaustives de base

• Souvent les premières données exhaustives
  (techniques et acteurs) sur leau et
  lassainissement dans cette ville
• Repérage et écoute de tous les types dacteurs
  (demande et offre) leurs problèmes et
  suggestions damélioration
• Focalisation sur ceux qui nont pas daccès
  adéquat EP/A leurs pratiques, problèmes et
  suggestions damélioration
• Diagnostic exhaustif de léquipement sanitaire
  (eau, assainissement) des établissements
  collectifs sociaux (écoles, santé, culte,
  prison) et marchands (gares, marchés)

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Processus stratégique et décentralisation

• Les difficultés dune décentralisation encore
  jeune a parfois perturbé le processus stratégique
  EP/A campagne électorale, mairie et communauté
  urbaine, commune urbaine augmentée de ses
  villages ruraux
• A linverse, le processus stratégique a donné au
  rôle central de la Mairie (conféré par les lois
  de décentralisation) un contenu opérationnel et
  un positionnement visible à tous, positionnement
  qui a été expérimenté tout au long des
  concertations du processus.

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Naissance dune politique locale de leau potable

• Reconnaissance de la pluralité des modes daccès
  à leau et de la nécessité de les améliorer TOUS,
  notamment
• bornes fontaines, charretiers, vente de voisinage
  charte de service public (amélioration et
  encadrement de lactivité lucrative)
• sources, puits PMH, forages et mini-réseau
  amélioration, surveillance et arbitrage sur les
  ressources en eau
• Affichage du travail déquipe Mairie / société
  deau / bailleurs de fonds, pour les nouveaux
  projets dinvestissement
• Institutionnalisation du dialogue entre acteurs
  de la demande et acteurs de loffre, sous
  limpulsion de la Mairie, pour améliorer les
  pratiques du service de leau

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Naissance dune politique locale de
lassainissement

• Les questions dassainissement (sanitaire) ont
  été rendues visibles, à côté des préoccupations
  habituelles dassainissement pluvial et de
  gestion des déchets solides
• Affichage de la nécessité dune véritable
  politique municipale de lassainissement
  (autonome), avec notamment
• promotion de modèles de latrines simples et
  adaptés localement
• attention portée aux eaux usées (douches,
  lavoirs, puisards)
• formation des maçons, crédits ou subventions
  partielles
• systèmes semi-collectifs et publics (latrines,
  douches)
• gestion de la vidange amélioration des
  systèmes, formation, crédits

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Focalisation sur les équipements collectifs

• Identification des besoins et pré-chiffrage
  (souvent exhaustif) pour lamélioration des
  équipements sanitaires (eau et assainissement)
• des établissements sociaux écoles, santé,
  culte, prison
• des établissements marchands gares, port,
  marchés
• Mais, analyse et proposition encore insuffisantes
  concernant la gestion de ces équipements et le
  financement de leur entretien / maintenance
• sujet à poursuivre et finaliser durgence

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SMC un appui concret à la Mairie et à la
décentralisation

• Le positionnement central de la Mairie ressort
  enrichi et renforcé auprès des acteurs locaux et
  des acteurs extérieurs
• Un contenu opérationnel pour les politiques
  municipales naissantes Eau potable et
  Hygiène-assainissement
• Des pratiques de concertation locale déjà
  opérationnelles et qui ne demandent quà se
  poursuivre, sous limpulsion de la Mairie
• Des données de base et des tableaux de bord pour
  conduire et évaluer la mise en œuvre du plan
  dactions
• Un programme de renforcement des capacités déjà
  explicité

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SMC un plan dactions organisé autour daxes
stratégiques

• Des idées grandes et généreuses certes OMD,
  appui à la décentralisation
• Mais aussi des interventions tangibles sur le
  terrain
• des axes stratégiques déclinés en plusieurs
  programmes dactions
• des programmes daction détaillés et chiffrés
  (sommairement) dans des fiches
• des fiches synthétisant pour chaque action
  objectifs, résultats attendus, activités précises
  liées à ces résultats, acteur chef de file,
  partenaires potentiels mobilisables, risques et
  freins à surmonter, hypothèses et opportunités à
  exploiter, coûts estimatifs détaillé en
  rubriques, durée estimative de mise en œuvre
• une programmation selon les actions urgentes,
  court terme, et moyen long terme