Laide pour le commerce APC - PowerPoint PPT Presentation

1 / 55
About This Presentation
Title:

Laide pour le commerce APC

Description:

R union du groupe des experts sur le renforcement de la participation ... US$, avec un montant additionnel de 27,3 milliards US$ sous forme de financement li au commerce non ... – PowerPoint PPT presentation

Number of Views:74
Avg rating:3.0/5.0
Slides: 56
Provided by: une71
Category:

less

Transcript and Presenter's Notes

Title: Laide pour le commerce APC


1
Laide pour le commerce(APC)
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Par Hermanne Marc ARABA
  • Conseiller
  • Mission Permanente du BĂ©nin Ă  Genève

1
Laide pour le commerce (APC)
2
Introduction
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Quelques remarques prĂ©liminaires

2
Laide pour le commerce (APC)
3
Rappel des Termes De Référence (TDR)
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • PrĂ©senter lĂ©volution de la position des pays
    africains sur la question de lAPC entre 2001 et
    2009 et les raisons qui la soutendent
  • Montrer limpact de la position actuelle sur les
    objectifs de développement de lAfrique
  • Faire des propositions pour le renforcement de la
    position des pays africains en tenant compte du
    contexte des crises alimentaire, énergétique,
    économique et financière.

3
Laide pour le commerce (APC)
4
Plan
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Bref rappel des principales articulations et de
    lévolution de linitiative APC
  • Revue motivĂ©e de lĂ©volution de la position des
    pays africains sur la question de lAPC
    (2005-2009)
  • PrĂ©sentation de limpact de la position actuelle
    sur les objectifs de développement de lAfrique
  • Perspectives.

4
Laide pour le commerce (APC)
5
Linitiative APC 2005 année de lancement (1)
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • 13/05/2005 DĂ©but formel du  Processus de
    Genève 
  • Lettre de la Banque Mondiale et du FMI adressĂ©e
    aux Ambassadeurs basés à Genève  Appel à la
    coordination dun processus basé à Genève sur
     lamélioration de la compréhension des
    propositions pour le Cadre intégré et lAide pour
    le commerce 

5
Laide pour le commerce (APC)
6
Linitiative APC 2005 année de lancement (2)
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • 22-24/10/ 2005 RĂ©union des Ministres du
    commerce de l'Union Africaine, Arusha (Tanzanie)
  • DĂ©claration "Nous rĂ©pĂ©tons qu'une assistance
    adéquate et prévisible en matière de
    développement pour le renforcement des capacités
    commerciales est de toute première importance
    pour les pays africains. Nous insistons sur la
    nécessité de prendre l'engagement ferme
    d'accroître l'assistance en matière de
    développement pour le renforcement des capacités
    commerciales dans tous les pays d'Afrique".

6
Laide pour le commerce (APC)
7
Linitiative APC 2005 année de lancement (3)
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Hong Kong, 18 dĂ©cembre 2005 
  • DĂ©claration de la 5ème ConfĂ©rence MinistĂ©rielle
    de lOMC
  • (Paragraphe 57)
  • Les Ministres se sont fĂ©licitĂ©  des discussions
    menées par les Ministres des finances et du
    développement dans diverses instances, y compris
    le Comité du Développement de la Banque Mondiale
    et du FMI, au sujet de l'Ă©largissement de l'Aide
    pour le commerce .

7
Laide pour le commerce (APC)
8
Linitiative APC 2005 année de lancement (4)
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Hong Kong, 18 dĂ©cembre 2005 
  • DĂ©claration de la 5ème ConfĂ©rence MinistĂ©rielle
    de lOMC
  • (Paragraphe 57)
  • Ils ont en outre soulignĂ© que  l'Aide pour le
    commerce devrait viser Ă  aider les pays en
    développement, en particulier les PMA, à se doter
    de la capacité du côté de l'offre et de
    l'infrastructure liée au commerce dont ils ont
    besoin pour les aider Ă  mettre en uvre les
    Accords de l'OMC et en tirer profit et, plus
    généralement, pour accroître leur commerce 

8
Laide pour le commerce (APC)
9
Linitiative APC 2005 année de lancement (5)
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Hong Kong, 18 dĂ©cembre 2005 
  • DĂ©claration de la 5ème ConfĂ©rence MinistĂ©rielle
    de lOMC
  • (Paragraphe 57)
  • . tout en prĂ©cisant que  l'Aide pour le
    commerce ne peut pas se substituer aux avantages
    en matière de développement qui résulteront d'une
    conclusion positive du PDD, en particulier sur
    l'accès aux marchés , même si  elle peut
    utilement compléter le PDD .

9
Laide pour le commerce (APC)
10
Linitiative APC 2005 année de lancement (6)
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Hong Kong, 18 dĂ©cembre 2005 
  • DĂ©claration de la 5ème ConfĂ©rence MinistĂ©rielle
    de lOMC
  • (Paragraphe 57)
  • Instructions au Directeur GĂ©nĂ©ral de lOMC
  •  crĂ©er une Ă©quipe spĂ©ciale qui fera des
    recommandations sur la façon de rendre
    opérationnelle l'Aide pour le commerce... et
  •   consulter les Membres ainsi que le FMI et la
    Banque Mondiale, les organisations
    internationales pertinentes et les banques
    régionales de développement, .
  •  

10
Laide pour le commerce (APC)
11
Linitiative APC en 2006  Propositions en vue
de la définition
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • 21 juin 2006  La contribution du Groupe africain
  • Parution du document WT/AFT/W/21 prĂ©sentĂ© par le
    groupe africain pour ĂŞtre pris en compte dans le
    cadre des travaux de lEquipe spéciale
  • Dans cette contribution, le Groupe Africain
    a suggéré une définition de lAPC et de ses
    contours, souligné les lacunes des initiatives
    précédentes et les pièges à éviter  et énoncé des
    principes directeurs relatifs Ă  la conception et
    Ă  la formulation de l'APC
  •  

11
Laide pour le commerce (APC)
12
Linitiative APC en 2006  Propositions en vue
de la définition
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Ne pas servir de substitut aux objectifs du PDD
    mais en constituer un complément en vue den
    concrétiser la dimension développement
  • Les fonds destinĂ©s Ă  cette nouvelle initiative
    devraient ĂŞtre additionnels, durables et
    suffisants
  • NĂŞtre assortie d'aucune conditionnalitĂ©
  • Loctroi des ressources sous forme de dons
  • Une mise en uvre rapide et efficace, de manière
    durable et significative, afin que les pays
    africains puissent en tirer avantage pour
    atteindre leurs objectifs de croissance et de
    développement, conformément aux OMD
  •  

12
Laide pour le commerce (APC)
13
Linitiative APC en 2006  Propositions en vue
de la définition
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Par ailleurs, lAide pour le Commerce ne devra
    pas se substituer aux résultats attendus dans le
    cadre des négociations commerciales en cours.
  • De mĂŞme, lAide pour le Commerce ne fait pas
    partie de l  engagement unique  les
    engagements pris par les Membres pour la
    fourniture de lAide pour le Commerce ne devront
    pas être subordonnés à ladoption dun paquet
    global dengagements dans les autres domaines de
    négociation.

13
Laide pour le commerce (APC)
14
Linitiative APC en 2006  Propositions en vue
de la définition
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • 27 juillet 2006
  • lEquipe spĂ©ciale soumet, sur la base des
    contributions reçues, des recommandations sur
    lAide pour le commerce
  • le DG/OMC fait rapport au Conseil gĂ©nĂ©ral sur la
    manière de mobiliser des ressources
    additionnelles pour lAide pour le commerce
  • 10 octobre 2006
  • Approbation des recommandations de lEquipe
    spéciale de lAPC du 27 juillet par le CG/OMC
  •  

14
Laide pour le commerce (APC)
15
Linitiative APC en 2007  vers le 1er examen
global
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • 1er et 2 Octobre 2007 Ă  Dar Es Salam (Tanzanie)
  • Dans la perspective de la tenue du 1er examen
    global, sest déroulé lexamen régional pour
    lAfrique. Les pays africains ont identifié leurs
    besoins et priorités sous les principales
    rubriques suivantes 
  • DĂ©veloppement des capacitĂ©s de production et
    doffre 
  •  Infrastructures liĂ©es au commerce 
  • Politique commerciale, rĂ©glementations et
    développement du commerce, avec un soutien à la
    promotion du secteur privé et au renforcement
    des capacités humaines et institutionnelles 

15
Laide pour le commerce (APC)
16
Linitiative APC en 2007  vers le 1er examen
global
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • 1er et 2 Octobre 2007 Ă  Dar Es Salam (Tanzanie)
  •  CoĂ»ts dajustement liĂ©s Ă  la mise en uvre des
    Accords de lOMC, y compris pour les pays
    accédants.
  • Lensemble des rĂ©sultats de la rĂ©union de Dar Es
    Salam figure dans le document intitulé
  •  Mobiliser lAide pour le commerce Gros plan
    sur l'Afrique 

16
Laide pour le commerce (APC)
17
Linitiative APC en 2007  le 1er examen global
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Genève, 20 et 21 novembre 2007 1er examen
    global de lAPC
  • Plusieurs acquis majeurs se dĂ©gagent de lexamen
    global de 2007
  • il a semblĂ© y avoir un consensus pour passer Ă  la
    phase de mise en uvre, pour choisir les secteurs
    prioritaires et pour les intégrer dans des
    stratégies de développement aux niveaux national
    et régional 
  •  la nĂ©cessitĂ© de mettre au point de bons
    mécanismes de suivi et dévaluation 
  • la nĂ©cessitĂ© de garantir un financement adĂ©quat.

17
Laide pour le commerce (APC)
18
Linitiative APC en 2007  le 1er examen global
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • les besoins cruciaux des pays bĂ©nĂ©ficiaires en
    matière dinfrastructures, de renforcement des
    capacités institutionnelles ont été soulignés..
  • Les bailleurs de fonds, y compris certains
    donateurs non traditionnels tels que la Corée,
    ont confirmé leurs engagements. Ces engagements
    entraîneraient 8 milliards de dollars de nouveaux
    financements en faveur de lAide pour le commerce
    entre 2007 et 2010, portant ainsi le total de
    laide Ă  30 milliards de dollars.
  •  

18
Laide pour le commerce (APC)
19
Linitiative APC en 2007  le 1er examen global
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Toutefois
  • mĂŞme avec ces engagements financiers accrus, il y
    a toujours des besoins en matière de mobilisation
    de ressources
  • compte tenu de la multiplicitĂ© des besoins et des
    moyens disponibles, les pays bénéficiaires
    devront établir des priorités
  • les parties prenantes ont identifiĂ© des zones de
    divergence en ce qui concerne le suivi et
    lévaluation
  • En outre, loccasion a Ă©tĂ© saisie pour souligner
    le rôle accru que les communautés économiques
    régionales doivent jouer dans ce processus.

19
Laide pour le commerce (APC)
20
Linitiative APC en 2008  mise en uvre de lAPC
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • LannĂ©e 2008 quant Ă  elle verra, entre autres 
  •  
  • ladoption de la Feuille de route 2008(Cf.
    document WT/COMTD/AFT/W/6).
  • la tenue du "Symposium d'experts sur l'Ă©valuation
    Identification des indicateurs de suivi de
    l'Aide pour le commerce", tenu les 15 et 16
    septembre 2008.

20
Laide pour le commerce (APC)
21
Linitiative APC en 2008  mise en uvre de lAPC
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • L'architecture relative au suivi et Ă 
    l'Ă©valuation de l'APC est un complexe de mesures
    à trois niveaux 
  • le premier niveau soccupe de dresser un tableau
    global des flux annuels. Dans ce cadre, il a été
    décidé que le Système de Notification des Pays
    Créanciers (SNPC) de lOCDE serait utilisé comme
    base pour fournir une vue densemble des flux
    dAide pour le commerce
  • le second est relatif Ă  l'auto-Ă©valuation des
    donateurs et un questionnaire pour lAPC destiné
    aux donateurs a été élaboré
  • le troisième consisterait dans le suivi et
    l'Ă©valuation par pays, qui permettraient de voir
    si les objectifs sont effectivement atteints.

21
Laide pour le commerce (APC)
22
Linitiative APC en 2008  mise en uvre de lAPC
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Dans le cadre de cet exercice de suivi et
    d'évaluation, l'OCDE et l'OMC ont envoyé
    conjointement un questionnaire pour l'Ă©valuation
    des politiques nationales en matière d'Aide pour
    le commerce.
  • Il est prĂ©vu Ă©galement des indicateurs permettant
    d'évaluer l'utilisation et l'effectivité de
    l'Aide pour le commerce, en particulier par
    rapport aux domaines prioritaires définis par les
    bénéficiaires dans leurs questionnaires
    d'auto-Ă©valuation.
  •  

22
Laide pour le commerce (APC)
23
Linitiative APC en 2008  mise en uvre de lAPC
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Le Symposium a prĂ©conisĂ© pour le suivi une sĂ©rie
    dindicateurs qui se présentent comme ci-après 

23
Laide pour le commerce (APC)
24
Linitiative APC en 2008  mise en uvre de lAPC
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • en ce qui concerne les flux de ressources pour
    l'Aide pour le commerce, le symposium a retenu
    dutiliser comme indicateur de base pour
    l'exercice de suivi les données sur les flux
    d'Aide pour le commerce figurant dans la base de
    données CRS de l'OCDE, complétés par les
    renseignements concernant leurs activités propres
    d'Aide pour le fournis par les différents pays
    donateurs et bénéficiaires et les organismes
    internationaux 

24
Laide pour le commerce (APC)
25
Linitiative APC en 2008  mise en uvre de lAPC
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Pour ce qui est de l'utilisation des ressources
    de l'Aide plusieurs indicateurs de base au nombre
    desquels  l'"Indice de performance logistique"
    de la Banque mondiale,les "Trade Performance
    Indices" du CCI, la base de données "Doing
    Business" de la Banque Mondiale et de l'IFC
    (Société Financière Internationale), les rapports
    périodiques de l'ONU sur la réalisation des OMD,
    l'"Indicateur du développement humain" du PNUD
    pour ce qui est de la question plus générale du
    développement, les indicateurs régionaux,
    sous-régionaux et nationaux comme  l'"African
    Competitiveness Report" et les données similaires
    produites par la Banque mondiale et les banques
    régionales, les données produites pour des
    projets particuliers, tels que le Programme
    régional de facilitation des échanges
    COMESA-CAE-CDAA, les données nationales
    pertinentes.

25
Laide pour le commerce (APC)
26
Linitiative APC en 2008  mise en uvre de lAPC
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Sagissant de l'adĂ©quation de l'offre et de la
    demande, Ă  savoir l'Ă©valuation des besoins en
    matière de capacités commerciales, leur
    intégration dans les stratégies de développement,
    les réponses des donateurs et la collaboration
    entre donateurs et bénéficiaires pour mettre en
    uvre des projets de renforcement des capacités
    liées au commerce, il a été suggéré de sappuyer
    sur des indicateurs microéconomiques, notamment
    des monographies Ă©tablies aux niveaux national,
    régional ou sous-régional.

26
Laide pour le commerce (APC)
27
Linitiative APC en 2008  mise en uvre de lAPC
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Sur la question de la collecte des donnĂ©es, il
    sest avéré que si pour les indicateurs
    macro-Ă©conomiques elle est relativement simple,
    elle savère plus difficile au niveau des projets
    et programmes sous-régionaux et nationaux de
    l'Aide pour le commerce. Aussi, a-t-il été
    souligné l'importance des actions menées par les
    banques régionales de développement, de
    questionnaires de lOCDE relatifs de suivi de
    l'Aide pour le commerce Ă  l'intention des pays
    donateurs et partenaires, du Cadre Intégré
    Renforcé (CIR) notamment pour les PMA.
  •  

27
Laide pour le commerce (APC)
28
Linitiative APC en 2009  le 2ème examen global
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Adoption de la Feuille de route pour 2009
  • La tenue du 2ème examen global
  • Un des points centraux du deuxième examen global
    a été l'étude conjointe de l'OCDE et de l'OMC
    intitulée Panorama 2009 de l'Aide pour le
    commerce qui a montré que 
  •  
  • les pays partenaires donnent la prioritĂ© au
    commerce dans leurs stratégies nationales de
    développement
  •  

28
Laide pour le commerce (APC)
29
Linitiative APC en 2009  le 2ème examen global
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • les donateurs intensifient et amĂ©liorent l'Aide
    pour le commerce
  • l'augmentation des montants allouĂ©s Ă  l'Aide pour
    le commerce n'a pas entraîné une réduction des
    ressources consacrées aux autres priorités en
    matière de développement, comme la santé,
    l'éducation ou l'environnement 
  • de nouveaux partenaires s'engagent dans la
    coopération Sud-Sud.
  •  

29
Laide pour le commerce (APC)
30
Panorama 2009 de l'Aide pour le commerce
des chiffres qui parlent.
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • les donateurs sont en phase de respecter, ou pour
    certains ont déjà respecté les engagements pris
    en 2005 à Hong Kong en matière dAide pour le
    Commerce 
  •  
  • laugmentation de lAide pour le Commerce dans la
    proportion de 4,3 milliards US a revĂŞtu un
    caractère additionnel et ne sest pas faite au
    détriment de programmes sociaux comme ceux
    relatifs à léducation et à la santé. Les
    donateurs envisagent un accroissement continu de
    lAPC. Par ailleurs, les estimations laissent
    présager dun niveau élevé de déboursement
    effectif des engagements pris 
  •  

30
Laide pour le commerce (APC)
31
Panorama 2009 de l'Aide pour le commerce
des chiffres qui parlent.
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • en 2007, comme ce fut le cas en 2006, laide pour
    le commerce a augmenté en termes réels de plus de
    10 et le total des engagements nouveaux aussi
    bien de la part des donateurs bilatéraux que
    multilatéraux a atteint 25,4 milliards US, avec
    un montant additionnel de 27,3 milliards US sous
    forme de financement lié au commerce non
    concessionnaire 
  •  

31
Laide pour le commerce (APC)
32
Panorama 2009 de l'Aide pour le commerce
des chiffres qui parlent.
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • les donateurs bilatĂ©raux ont fourni pour 15,8
    milliards US daide pour le commerce en 2007
    et beaucoup ont déboursé leurs contributions
    financières par le canal des agences
    multilatérales. De façon conséquente, les
    donateurs multilatéraux ont, plus que ceux
    bilatéraux, eu tendance dallouer une part plus
    significative de leur aide globale Ă  laide pour
    le commerce.
  • Quatre donateurs qui sont Ă©galement les plus
    grands fournisseurs de laide pour le
    développement (Banque Mondiale, Etats-Unis
    dAmérique, Japon et Commission Européenne)
    continuent dĂŞtre les plus grands fournisseurs
    daide pour le commerce en 2007 
  •  

32
Laide pour le commerce (APC)
33
Panorama 2009 de l'Aide pour le commerce
des chiffres qui parlent.
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • les flux daide pour le commerce augmentent plus
    rapidement vers les pays Ă  faible revenu que vers
    toute autre catégorie de pays. La plupart des
    fonds sont utilisés pour faire face aux besoins
    en infrastructures, en particulier dans les
    domaines des transports et de lénergie, alors
    que les flux vers les pays à revenu intermédiaire
    reflètent leurs priorités de renforcement des
    capacités productives, y compris le développement
    du commerce 
  •  
  •  

33
Laide pour le commerce (APC)
34
Panorama 2009 de l'Aide pour le commerce
des chiffres qui parlent.
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • la plus grande partie de laide pour le commerce
    va vers lAsie, bien que lAfrique et plus
    particulièrement lAfrique au sud du Sahara
    soient en évolution et aient reçu la plupart des
    fonds additionnels en 2007. A lexception de
    lEurope, les autres régions (Amérique Latine,
    Caraïbes, Océanie) ont également vu le volume de
    laide pour le commerce reçue augmenter en 2006
    et 2007 
  •  

34
Laide pour le commerce (APC)
35
Panorama 2009 de l'Aide pour le commerce
des chiffres qui parlent.
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • la coopĂ©ration sud-sud est devenue un Ă©lĂ©ment
    important dans la promotion des initiatives
    dintégration régionale. Quatre fournisseurs de
    coopération sud-sud (Argentine, Brésil, Chili,
    Chine) ont augmenté leurs contributions dans ce
    domaine.
  •  

35
Laide pour le commerce (APC)
36
Panorama 2009 de l'Aide pour le commerce
des chiffres qui parlent/Nouvelles annonces.
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • le Japon s'est engagĂ© Ă  verser 12 milliards de
    dollars entre 2009 et 2011, soit 2 milliards de
    dollars de plus que pendant la période 2006
    2008 
  • le Royaume Uni a annoncĂ© son intention de verser
    environ 1 milliard de livres sterling par an
    durant les trois (03) prochaines années pour
    stimuler la croissance et le commerce dans les
    pays pauvres 
  • les Pays-Bas pour leur part se sont engagĂ©s Ă 
    consacrer au moins 550 millions d'euros par an Ă 
    toutes les catégories d'Aide pour le commerce 
  • la France quant Ă  elle a annoncĂ© quelle
    verserait au moins 850 millions d'euros par an Ă 
    compter de 2010, soit 50 de plus que pendant la
    période 2002-2005.
  •  

36
Laide pour le commerce (APC)
37
Le 2ème examen global contribution du Groupe
Africain
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • La contribution du Groupe africain aux travaux du
    2ème examen global sest manifestée notamment par
    la déclaration faite au nom du groupe par
    lEgypte, Coordonnateur du Groupe.
  • Cette dĂ©claration rĂ©capitule les positions du
    Groupe africain sur des sujets de préoccupations
    propres Ă  lAfrique.
  • Ces positions se prĂ©sente comme ci-après
  •  

37
Laide pour le commerce (APC)
38
Le 2ème examen global contribution du Groupe
Africain
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Le Groupe approuve les quatre objectifs
    principaux du deuxième Examen global, à savoir
  • de passer de l'engagement Ă  la mise en uvre, en
    examinant comment l'Aide pour le commerce tient
    ses promesses au moment oĂą le programme passe de
    l'engagement à la mise en uvre  
  •  
  • dintĂ©grer le commerce dans les stratĂ©gies de
    développement nationales et régionales, en
    identifiant les obstacles rencontrés pour
    intégrer le commerce dans les stratégies de
    développement , les moyens dencourager
    l'intégration, et ceux par lesquels le CIR
    peut-il soutenir ce processus dans les PMA

38
Laide pour le commerce (APC)
39
Le 2ème examen global contribution du Groupe
Africain
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • dassurer la continuitĂ© des flux d'aide en
    période de ralentissement économique mondial, en
    réfléchissant sur l'incidence du ralentissement
    Ă©conomique mondial sur les flux d'Aide pour le
    commerce, les voies et moyens pour persuader les
    donateurs de l'OCDE de s'engager sur le long
    terme avec un financement additionnel et
    prévisible et le rôle des nouveaux partenariats
    Sud-Sud dans l'Aide pour le commerce 
  •  
  • dĂ©valuer l'efficacitĂ© de l'Aide pour le commerce
    en examinant et en appréciant les conclusions qui
    ressortent du cadre de suivi de l'Aide pour le
    commerce.

39
Laide pour le commerce (APC)
40
Le 2ème examen global contribution du Groupe
Africain
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • S'agissant de passer de l'engagement Ă  la mise en
    uvre
  • Le Groupe estime que le dĂ©fi Ă  relever dĂ©sormais
    est de s'atteler effectivement Ă  rendre
    opérationnelle et à mettre en uvre l'Aide pour
    le commerce. Cela devrait être fait de manière à
    ce que des gains de développement soient générés
    par le système commercial international aux
    niveaux régional et national.
  • La mise en uvre effective de l'Aide pour le
    commerce exige une meilleure coordination entre
    donateurs et bénéficiaires, afin que les
    donateurs disposent d'un cadre pour discuter des
    divergences spécifiques susceptibles de survenir
    dans cette mise en uvre.

40
Laide pour le commerce (APC)
41
Le 2ème examen global contribution du Groupe
Africain
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • S'agissant d'intĂ©grer le commerce dans les
    stratégies de développement nationales et
    régionales
  • ., il est essentiel que les discussions sur
    l'Aide pour le commerce portent avant tout sur
    les moyens de remédier à ce problème.
  • Il est Ă©galement important d'encourager un plus
    large partage des données d'expérience entre les
    régions pour renforcer l'alignement et
    l'harmonisation des programmes et des procédures
    des partenaires de développement extérieurs et
    pour approfondir le processus d'intégration
    régionale

41
Laide pour le commerce (APC)
42
Le 2ème examen global contribution du Groupe
Africain
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • S'agissant d'assurer la continuitĂ© des flux
    d'aide en période de ralentissement économique
    mondial Le Groupe estime que les principes
    d'une Aide pour le commerce "sûre",
    "additionnelle" et "prévisible" sont importants
    pour la viabilité de cette aide en particulier en
    période de ralentissement économique. À cet
    Ă©gard, une Aide pour le commerce efficace et
    durable permettra assurément d'atténuer les
    incidences négatives de la récession économique
    mondiale des deux côtés. Pour atteindre cet
    objectif, les 2 éléments ci-après sont
    nécessaires coordination entre les donateurs et
    coopération sud-sud.

42
Laide pour le commerce (APC)
43
Le 2ème examen global contribution du Groupe
Africain
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • S'agissant d'Ă©valuer l'efficacitĂ© de l'Aide pour
    le commerce, le Groupe Africain
  • a soulignĂ© les principes fondamentaux, tels que
    l'appropriation par les pays, la responsabilité
    mutuelle, l'alignement de l'aide sur les
    stratégies de développement nationales, la
    coordination effective entre les donateurs,
    l'harmonisation de leurs procédures, le recours à
    des modalités d'aide fondées sur des programmes,
    la gestion axée sur les résultats, la
    transparence et des engagements pluriannuels et
    prévisibles (Cf. Déclaration de Paris sur
    l'efficacité de l'aide) quil convient d'intégrer
    Ă  tous les niveaux de la programmation.

43
Laide pour le commerce (APC)
44
Le 2ème examen global contribution du Groupe
Africain
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • la nĂ©cessitĂ© de l'intensification du dialogue
    entre le secteur public et les entreprises
    privées qui améliorerait l'efficacité de
    l'Ă©valuation des besoins d'Aide pour le commerce,
    du diagnostic et de la mise en uvre, ainsi que
    de l'évaluation de l'efficacité de la mise en
    uvre
  • La nĂ©cessitĂ© de dĂ©sagrĂ©ger les chiffres cumulĂ©s
    de l'APD afin que les fonds destinés à l'Aide
    pour le commerce soient clairement identifiés
    dans ce circuit global de décaissement des fonds
    des donateurs.

44
Laide pour le commerce (APC)
45
NĂ©gociations et ODM quel(s) lien(s)
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Les Objectifs du millĂ©naire pour le dĂ©veloppement
    (OMD) sont huit objectifs que la communauté
    internationale a convenu datteindre d'ici Ă 
    2015. Ces objectifs sont de réduire l'extrême
    pauvreté et la faim, dassurer léducation
    primaire pour tous, de promouvoir l'égalité et
    l'autonomisation des femmes, de réduire la
    mortalité infantile, daméliorer la santé
    maternelle, de combattre le VIH/SIDA, le
    paludisme et dautres maladies, dassurer un
    environnement durable et de mettre en place un
    partenariat mondial pour le développement.
  • RĂ©sumĂ© en un tout, lobjectif ultime est de
    réduire de moitié la pauvreté dans le monde,
    dici 2015

45
Laide pour le commerce (APC)
46
NĂ©gociations et ODM quel(s) lien(s)
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Cest cette relation causale directe entre le
    commerce et la création de richesse et le
    développement à travers la lutte contre la
    pauvreté qui constitue le lien entre négociations
    commerciales et ODM.
  • En dautres termes le commerce peut et doit
    constituer effectivement un outil de
    développement qui permet aux pays en
    développement dévoluer

46
Laide pour le commerce (APC)
47
APC Les perspectives
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Un optimisme mesurĂ© et prudent
  • Un flux croissant de contribution se note au
    niveau de lAPC
  • La multiplicitĂ© des besoins des pays en
    développement notamment des PMA exigent des
    efforts supplémentaires et plus signifiants

47
Laide pour le commerce (APC)
48
APC Les perspectives
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Un contexte mondial difficile
  • Crise Ă©conomique et financière gĂ©nĂ©ralisĂ©e
  • Cette crise est aggravĂ©e en Afrique par la crise
    alimentaire et énergétique
  • Les effets conjuguĂ©s des crises susmentionnĂ©es et
    soubresauts observés dans les négociation
    commerciale ne sont pas des facteurs susceptibles
    dendiguer les velléités de protectionnisme et
    dautarcie

48
Laide pour le commerce (APC)
49
APC Les perspectives
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Une coordination et un suivi insuffisants
  • Des mĂ©canismes de coordination au niveau
    national, sous-régional et régional africain
    devront être mis en place. Il sagit des Comités
    nationaux, sous-régionaux et régionaux pour
    lAide pour le Commerce. Ils devront comprendre Ă 
    la fois les représentants des services publics,
    ceux du secteur privé, des partenaires bilatéraux
    et multilatéraux.
  •  

49
Laide pour le commerce (APC)
50
APC Les perspectives
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Des notifications devront Ă©galement ĂŞtre faites
    au Secrétariat de lOMC, de la fourniture et
    réception dAide pour le Commerce, à la fois par
    les donateurs et les bénéficiaires.
  •  
  • A cet Ă©gard, le Groupe Africain de lOMC a
    élaboré et proposé aux Membres de lOMC au cours
    des discussions sur lAPC, les tableaux
    denregistrement de lAide pour le Commerce.
  • Il conviendrait que les pays africains et les
    organisations régionales et sous régionales
    remplissent de fa4on suivie et coordonnée ses
    tableaux pour la mise à jour des données sur lAPC

50
Laide pour le commerce (APC)
51
APC Les perspectives
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Les Ă©lĂ©ments clĂ©s ci-après peuvent ĂŞtre retenus
    comme les points auxquels une attention
    particulière doit être accordée au cours des
    futurs travaux 
  •  
  • le renforcement de la dimension rĂ©gionale de
    l'Aide pour le commerce 
  •  
  • le maintien et laccroissement du rythme des
    engagements après 2010 
  •  

51
Laide pour le commerce (APC)
52
APC Les perspectives
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • le renforcement du rĂ´le du secteur privĂ© dans la
    mise en uvre de laide pour le commerce 
  • limportance de l'Ă©valuation de l'incidence et de
    limpact réels et concrets des interventions
    réalisées dans les pays en développement au titre
    de l'Aide pour le commerce 
  • la coordination et la cohĂ©rence dans la mise en
    uvre des différentes initiatives en matière
    daide pour le commerce aussi bien au niveau
    national, régional que global.

52
Laide pour le commerce (APC)
53
APC Les perspectives
RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Le Groupe africain doit avoir une attitude
    proactive Ă  lOMC et essayer de prendre
    linitiative au lieu de la subir. Pour ce faire
  • Les pays africains devront ĂŞtre invitĂ©s et
    soutenus aux fins de soumettre, avec lappui des
    organisations régionales et sous régionales, des
    projets et programmes au titre de lAPC et Ă  en
    évaluer régulièrement la mise en uvre et les
    impacts
  • Une attention particulière devra ĂŞtre accordĂ©e
  • aux projets rĂ©gionaux et sous rĂ©gionaux
    dintégration économique
  • Ă  un Ă©change continu dinformations aux fins de
    partage des bonnes expériences,
  • Ă  une coordination rigoureuse des actions entres
    les parties prenantes.

53
Laide pour le commerce (APC)
54

RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • Vos contributions
  • et vos questions
  • sont les bienvenues

54
Laide pour le commerce (APC)
55

RĂ©union du groupe des experts sur le renforcement
de la participation de lAfrique au processus de
négociation à lOrganisation Mondiale du
Commerce(OMC), Nairobi (KENYA), les 7 et 8
septembre 2009
  • MERCI
  • POUR VOTRE ATTENTION

55
Laide pour le commerce (APC)
Write a Comment
User Comments (0)
About PowerShow.com