Title: LEurope estelle une zone montaire optimale
1LEurope est-elle une zone monétaire optimale?
2Théorie des zones monétaires optimales
- Répond à la question comment savoir si
plusieurs pays doivent réaliser une union
monétaire? - Définition des conditions pour que lunion
monétaire soit viable.
3Faut-il une monnaie par pays?
- Les zones monétaires doivent-elles nécessairement
coïncider avec les frontières nationales? - le cycle de la Californie et celui des
Etats-Unis
4 Notion doptimalité en économie
- Adopter une monnaie commune entraine des coûts et
des bénéfices - arbitrage entre coûts et bénéfices ? solution
optimale - La solution optimale en terme de taille de
lunion monétaire correspond à la plus grande
différence entre bénéfice et coûts. - Le point où coût marginal bénéfice marginal
5Taille optimale dune union monétaire
6Coûts et bénéfices de lunion monétaire
- Bénéfices
- Externalités de réseau de la monnaie
- augmentent avec nombre dutilisateurs
- Coûts
- Abandon de la monnaie et de la manipulation du
taux de change comme instruments de stabilisation
conjoncturelle. - Particulièrement important dans les cas de
- Rigidité des prix et des salaires
- Chocs asymétriques
7Raisonnement centré sur les coûts
- Idée de départ union monétaire mondiale
- Pourquoi pas?
- Quels seraient les inconvénients?
- Pour le savoir, évaluer les chocs asymétriques
- leurs mécanismes de propagation
- ce qui les rend plus probables
- ce qui les rend plus douloureux
8Choc asymétrique
- Exemple de chocs doffre négatif
- Innondations, catastrophes naturelles limitées à
un pays - Choc de productivité (accords de Grenelle, 1968)
- Déclin dun secteur important dans un pays
- Chocs de demande positif
- Réunification allemande
- Découverte de gisement de pétrole ou de gaz
- Que peut faire le taux de change?
- Dévaluation ou réévaluation (en régime de change
fixes) - Dépréciation ou appréciation du taux de change
(en régime de changes flexibles)
9Conséquences des chocs asymétriques en Union
monétaire
- Lors dun choc asymétrique le pays touché ne peut
pas ajuster son taux de change ni son offre de
monnaie - Les chocs sont inévitables, mais il faut chercher
- ce qui réduit leur probabilité
- ce qui facilite lajustement par dautre canaux
que le taux de change - Lanalyse économique propose 6 critères
10Six critères pour former une zone monétaire
- 3 critères classiques (économiques)
- Mundell
- Kenen
- McKinnon
- 3 critères politiques
11Critère 1 (Mundell) mobilité de la main doeuvre
- Ajustement aux chocs par réallocation de la main
duvre - Mais
- La mobilité des personnes est plus facile à
lintérieur dun pays (culture, langue,
législation, protection sociale, réseau
dentraide, etc.) - Mobilité du capital capital financier très
mobile, mais physique (machines, bâtiments) non - Certaines qualifications rendent les personnes
moins mobiles (cela dépend de la structure
industrielle des pays)
12Critère 2 (Kenen) diversification de la
production
- Les pays dont la production et les exportations
sont plus diversifiées sectoriellement - et qui ont des structures de production
similaires - sont plus à même de former une union monétaire
- car moins de chocs asymétriques,
- et de faible importance.
13Critère 3 (McKinnon) ouverture
- Les pays les plus ouverts au commerce extérieur
- Et qui commercent beaucoup entre eux
- sont plus à même de former une union monétaire
- En réalité, il faut distinguer entre biens
échangeables/non échangeables - Les prix des biens échangeables sont fixés au
niveau mondial - Une petite économie est price-taker,
- A la limite, si tous les biens sont échangeables,
les prix doivent être flexibles - donc le taux de change naffecte pas la
compétitivité.
143 critères politiques
- Transferts fiscaux
- Préférences identiques
- Communauté de destin
15Critère 4 (politique) transferts fiscaux
- Transferts entre pays pour compenser les effets
dun choc asymétrique - Jouent le rôle dune assurance qui réduit les
coûts des chocs asymétriques - Dans un pays, les transferts existent
- De manière implicite, via le système de
protection sociale - De manière explicite à travers le système fiscal
dans les fédérations dEtats fédéralisme fiscal
16Criterion 5 préférences identiques
- Les pays partagent-ils un large consensus sur la
manière de réagir aux chocs? - Particulièrement important pour les chocs
symétriques - Les plus probables quand le critère de Kenen est
satisfait - Utile aussi en cas de choc asymétrique
- Coordination des réactions, solidarité
- Favorise les transferts entre pays
17Critère 6 communauté de destin
- Des pays qui se voient comme liés par une
communauté de destin acceptent mieux les coûts de
lunion monétaire - Car dans une zone monétaire, il y aura
nécessairement des chocs asymétriques, qui
créeront des conflits dintérêt temporaires - Plus facile daccepter et régler ces problèmes au
nom dun objectif supérieur
18ZMO résumé
19LEurope est-elle une ZMO?
- effets asymétriques de chocs symétriques effets
sur le PNB et les prix dune variation du taux
dintérêt commun sur leuro
20Ouverture le critère de McKinnon est satisfait
- La plupart des pays de lUE sont très ouverts
21Diversification le critère de Kenen est
globalement satisfait
- La plupart des pays de lUE ont une structure de
production diversifiée. - Le commerce intra-branche est dominant.
22Mobilité de la main doeuvre
- Critère difficile
- Les migrations entraînent de nombreux coûts
- déménagement
- Risque de chômage
- Opportunités de carrière de long terme
- Organisation familiale
- Continuité de la protection sociale
- fiscalité
- Différences culturelles/linguistiques
- Attachement à des lieux dorigine
23Mobilité de la main duvre - suite
- En comparaisons internationales, la mobilité de
la main duvre est faible en Europe, - Entre pays
24Mobilité de la main duvre - suite
- Et même au sein des pays
- ???
25Mobilité de la main duvre - suite
- La faible mobilité de la main duvre signifie
que les chocs se traduisent par du chômage ou par
une baisse des salaires (rare) - comparaison US-UE la mobilité de la main
duvre environ 3 fois plus élevée aux USA quen
Europe
26Les transferts
- LUE ne satisfait pas le critère des transferts.
- Le budget total européen
- est faible et plafonné à 1.27 du PNB de lUE
- Entirèrement utilisé pour ladministration, la
PAC et la politique régionale et structurelle.
27Préférences identiques?
28Communauté de destin?
- Difficile à mesurer
- Les sondages dopinion de décèlent pas
dopposition à lUE et à ses institutions.
29Bilan
30Mais les critères sont endogènes
- Le fait de former une union monétaire peut amener
les critères à être satisfaits avec le temps - Si les USA navaient pas la même monnaie,
formeraient-ils une ZMO? - Peut-être lexistence de la zone Euro va-t-elle
avoir ses propres effets ?
31LEuro va-t-il approfondir le commerce européen?
- Réduction de la volatilité des taux de change ?
accroissement du commerce? - De plus en plus dévidence empirique en faveur de
cette idée.
32Leuro accroît-il la diversification?
- Argument 1 le commerce intra-industrie
augmentera - Argument 2 la specialisation augmentera
- Difficile de trancher pour linstant.
33LUEM et les marchés du travail
- La mobilité peut rester faible, mais les salaires
peuvent devenir moins rigides - 2 points de vue
- Cercle vertueux concurrence accrue ? les marchés
du travail deviennent plus flexibles - Cercle vicieux concurrence accrue ? les marchés
du travail réagissment en accroissant les
réglementations protectrices qui accroissent la
rigidité - Difficile de trancher pour linstant
34Et les autres critères, sont-ils endogènes?
- Transferts
- Pas de soutien politique pour accrître les
transferts fiscaux (fédéralisme fiscal) - Homogénéité des préférences
- Rien ne permet de penser quelle va augmenter
- Communauté de destin
- Non plus
35Conclusion
- Lunion monétaire ne sert pas uniquement des
objectifs économiques - Les critères de ZMO ne conduisent pas à une
conclusion claire - LUE nest pas une ZMO parfaite
- Mais lUEM peut fonctionner avec des coûts
- Les critères de ZMO nous renseignent sur la
nature des coûts à attendre - Marchés du travail et chômage
- Tensions politiques en présence de chocs
asymétriques
36Lopting-out de la Grande-Bretagne
- choix du gouvernement britannique de faire jouer
la clause d' opting out en 1998. - le cycle britannique est davantage lié au cycle
des Etats-Unis - Réponse négative à la question posée par le
chancelier de l'Échiquier est-ce que les
cycles conjoncturels et les structures
économiques sont suffisamment compatibles pour
que nous et d'autres puissions vivre de façon
permanente avec des taux d'intérêt européens ? - différentiel des taux d'intérêt courts entre le
Royaume-Uni et le noyau dur européen 3,5 fin
1998. - Ce décalage avec la zone euro tient à deux
facteurs - la spécialisation économique du Royaume-Uni sur
les secteurs des services financiers et de
l'énergie. - De tous les pays européens, c'est le seul
exportateur net de pétrole ? choc pétrolier sera
un choc asymétrique - la sortie de la livre sterling du mécanisme de
change du SME depuis 1992