Mise jour de lvaluation miparcours: Objectif 2 Namur Luxembourg

1
Mise à jour de lévaluation à mi-parcours
Objectif 2 Namur - Luxembourg
Rapport final

• 15 Décembre 2005

2
Introduction (1) Programmes Objectif 2 2000-006
Programme
Montant
Objectif
Axes
Caractérisés par un double microzonage
3
Introduction (2) Thèmes soutenus

• Investissements dans les entreprises
• Aide à linvestissement (1.1)
• Ingénierie financière (1.2)

• Services aux entreprises et formation
• Animation économique et esprit dentreprise (1.3,
  3.1)
• Formation  Centres de compétences  (2.4, 3.2)

• Infrastructures économiques
• Plates-formes économiques (2.3)
• Mobilité (2.2)
• Tourisme (2.1)

• Cadre de vie général
• Potentiel énergétique (2.4)
• Social (3.2)

4
Introduction (2) Thèmes soutenus
21

• Investissements dans les entreprises
• Aide à linvestissement (1.1) 10
• Ingénierie financière (1.2) 11

18

• Services aux entreprises et formation
• Animation économique et esprit dentreprise (1.3,
  3.1) 10
• Formation  Centres de compétences  (2.4, 3.2)
  8

55

• Infrastructures économiques
• Plates-formes économiques (2.3) 20
• Mobilité (2.2) 3
• Tourisme (2.1) 32

• Cadre de vie général
• Potentiel énergétique (2.4) 4
• Social (3.2) 2

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5
Agenda

• Evolution du contexte
• Evaluation des interventions
• Investissement dans les entreprises
• Services aux entreprises et formation
• Infrastructures économiques
• Cadre de vie général
• Questions dévaluation
• Orientations communautaires et stratégie
  régionale
• Programme compétitivité et ciblage géographique
• Orientations stratégiques pour la zone
  Meuse-Vesdre

6
Evolution du contexte (1)
PIB par habitant (Belgique 100)
Source ICN
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Evolution du contexte (2)
Taux de croissance de lemploi services
marchands (2000-2003)
8
Agenda

• Evolution du contexte
• Evaluation des interventions
• Investissement dans les entreprises
• Services aux entreprises et formation
• Infrastructures économiques
• Cadre de vie général
• Questions dévaluation
• Orientations communautaires et stratégie
  régionale
• Programme compétitivité et ciblage géographique
• Orientations stratégiques pour la zone
  Meuse-Vesdre

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Evaluation des interventions (1)
1 - Investissements dans les entreprises

• Consommation plus lente quen zone MV
• Lobjectif en nombre dentreprises a été dépassé
  
• Montant investi par entreprise relativement
  faible

Aide financière
Ingénierie Financière
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Evaluation des interventions (1)
1 - Investissements dans les entreprises

• Consommation plus lente quen zone MV
• Lobjectif en nombre dentreprises a été dépassé
  
• Montant investi par entreprise relativement
  faible

Aide financière

• Démarrage tardif 2004
• Financement du risque favorable aux
  investissements secteurs HMT
• Réinvestissement des investissements remboursés

Ingénierie Financière
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Evaluation des interventions (2)
2 Services aux entreprises et formation

• Coordination par province ? faible impact sur
  les partenariats
• Public touché TPE et entreprises en création
• Soutien de la démarche clustering
• Faible dynamique de la zone ? difficulté
  datteindre une masse critique

Animation économique
Formation
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Evaluation des interventions (2)
2 Services aux entreprises et formation

• Coordination par province ? faible impact sur
  les partenariats
• Public touché TPE et entreprises en création
• Soutien de la démarche clustering
• Faible dynamique de la zone ? difficulté
  datteindre une masse critique

Animation économique
Formation

• Soutien de Centres de compétences
• Synergie recherchée entre fonds mais non
  opérationnelle
• TIC répond à une demande, ajustement permanant
  de loffre

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Evaluation des interventions (3)
3 Infrastructures économiques
Plate-formes économiques

• Construction de bâtiments-relais
• Raccordement des zones dactivité au réseau de
  fibres optiques réduction des coûts pour les
  entreprises
• Enjeu de valorisation des infrastructures pour
  le futur

Mobilité
Potentiel touristique
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Evaluation des interventions (3)
3 Infrastructures économiques
Plate-formes économiques

• Construction de bâtiments-relais
• Raccordement des zones dactivité au réseau de
  fibres optiques réduction des coûts pour les
  entreprises
• Enjeu de valorisation des infrastructures pour
  le futur

Mobilité

• Réalisation du schéma cyclable Dinant
  Philippeville
• Promotion autour du vélo et 2 sections cyclables
  (2005)
• Attractivité mais pas de contribution
  significative aux contraintes de mobilité et
  disolement géographique identifiées dans le DOCUP

Potentiel touristique
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Evaluation des interventions (3)
3 Infrastructures économiques
Plate-formes économiques

• Construction de bâtiments-relais
• Raccordement des zones dactivité au réseau de
  fibres optiques réduction des coûts pour les
  entreprises
• Enjeu de valorisation des infrastructures pour
  le futur

Mobilité

• Réalisation du schéma cyclable Dinant
  Philippeville
• Promotion autour du vélo et 2 sections cyclables
  (2005)
• Attractivité mais pas de contribution
  significative aux contraintes de mobilité et
  disolement géographique identifiées dans le DOCUP

Potentiel touristique

• Vers une cohérence de la promotion Fonds de
  promotion touristique et comités sous-régionaux
• Infrastructures co-financement de financements
  publics

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Evaluation des interventions (4)
4 Cadre de vie général

• Objectif de la mesure  réduction des coûts,
  création demploi et dactivités nouvelles 
• Soutien dintéressants sites pilotes - économie
  dénergie et énergies renouvelables
• Mais nécessité de sinscrire dans une stratégie
  de développement sappuyant sur des énergies
  alternatives

Potentiel énergétique
Tissu social
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Evaluation des interventions (4)
4 Cadre de vie général

• Objectif de la mesure  réduction des coûts,
  création demploi et dactivités nouvelles 
• Soutien dintéressants sites pilotes - économie
  dénergie et énergies renouvelables
• Mais nécessité de sinscrire dans une stratégie
  de développement sappuyant sur des énergies
  alternatives

Potentiel énergétique
Tissu social

• Aspect de renforcement de la gestion de projets
  non exploité
• Soutien à des petits porteurs, couverture
  géographique limitée, faible capacité de réponse
  à des contraintes administratives lourdes
• Retards importants lenteur pour mettre en
  place des activités nouvelles

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Agenda

• Evolution du contexte
• Evaluation des interventions
• Investissement dans les entreprises
• Services aux entreprises et formation
• Infrastructures économiques
• Cadre de vie général
• Questions dévaluation
• Orientations communautaires et stratégie
  régionale
• Programme compétitivité et ciblage géographique
• Orientations stratégiques pour la zone
  Meuse-Vesdre

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Orientations communautaires et stratégie
régionale
Questions dévaluation
20
Renforcer larticulation

• La Stratégie de Lisbonne est au cur de la
  stratégie régionale
• Contrat davenir 2005
• PST 1 Création dactivités
• PST 2 Développement du capital humain, des
  connaissances
• et des savoir faire
• Programme dactions prioritaires
• Pôles de compétitivité (priorité 1)
• Réforme de la politique danimation économique
  (priorité 2)
• Recherche et innovation en lien avec
  lentreprise (priorité 4)

21
Programme compétitivité et emploi et ciblage
géographique
Questions dévaluation
22
Microzonage 2 types dintervention
- sites désaffectés - infrastructures
touristiques - infrastructures communications
- infrastructures centres de formation
Infrastructures

• - animation économique
• appui à la recherche et linnovation
• promotion touristique
• formation

Services
Services
23
Microzonage 2 types dintervention
- sites désaffectés - infrastructures
touristiques - infrastructures communications
- infrastructures centres de formation
Infrastructures
24
Microzonage 2 types dintervention

• - animation économique
• appui à la recherche et linnovation
• promotion touristique
• formation

Services
Services
Inconvénients 2000-2006

• cohérence et lisibilité du dispositif
• cohésion
• efficience (pas déconomie déchelle ou niveau
  dintervention inadéquat)

25
Orientations stratégiques
Questions dévaluation
26

• Politique régionale et
• facteurs de compétitivité

Facteurs de compétitivité
Innovation
Entrepreneuriat
Gouvernance économique
Internationalisation Accessibilité
Qualité de la place
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2) Orientations stratégiques pour la zone
Namur-Luxembourg

• Stratégie en équilibre entre deux axes
• Valorisation du potentiel endogène
• Capacité à attirer des investissement directes
  externes à la zone

Deux zones aux situations et aux opportunités
différentes
Luxembourg Services - Logistique Secteur
bois - Tourisme
Namurois Investissements externes -
Tourisme Energies renouvelables - Agroalimentaire

• Type dinterventions
• Infrastructures structurantes transport et
  production dénergies renouvelables
• Animation économique et intermédiation
  application
• sous régionale de la stratégie régionale en
  fonction du tissu industriel

28
Merci
29
PRESENTATION DES PROGRAMMES
CARTE DES ZONES ELIGIBLES 2000-2006
Mont
Visé
Mont
-de
Fexhe-le-haut-Clocher
Thimister-Clermont
-Saint-
-l'Enclus
St-Nicolas
Beauvechain
Guibert
Beyne-Heusay
Rixensart
Comines-Warneton
Crisnée
Grez-
Donceel
Braine
Flobecq
Bassenge
Hélécine
Doiceau
Waremme
le-Château
Kelmis
Mouscron
La Hulpe
Oupeye
Oupeye
Jodoigne
Plombières
Dalhem
Lincent
Ellezelles
Juprelle
Oreye
Celles
Lessines
Wavre
Aubel
Berloz
Waterloo
Orp-Jauche
Awans
Pecq
Frasnes-
Chaumont-
Lontzen
Remicourt
Tubize
Estaimpuis
Enghien
Blegny
Herstal
lez-Anvaing
Incourt
Gistoux
Ottignies
Lasne
Raeren
Ans
Rebecq
Braine
Hannut
Geer
Welkenraedt
Herve
LLN
Silly
l'Alleud
Ramillies
Ath
Soumagne
Perwez
Court
Faimes
Eupen
Liège
Grâce-Hollogne
Ittre
Walhain
-Saint-
Tournai
Braives
Braine-le-
Dison
Verlaine
Limbourg
Fléron
Wasseiges
Etienne
Flémalle
Leuze-en-
Brugelette
Villers-le(
Nivelles
Comte
Olne
St
Genappe
Verviers
Seraing
Hainaut
Baelen
Bouillet
Chastre
Chaudfontaine
Georges
Burdinne
Eghezée
Villers-la
Pépinster
Soignies
Trooz
Chièvres
Antoing
Lens
Engis
Ecaussines
Ville
Wanze
Gembloux
Fernelmont
Rumes
Amay
Neupré
Héron
Les Bons Villers
Jalhay
Beloeil
Sprimont
La Bruyère
Seneffe
Waimes
Esneux
Theux
Brunehaut
Jurbise
Nandrin
Sombreffe
Péruwelz
Pont-
Saint-
Le Roeulx
Comblain
Huy
Manage
à-Celles
Modave
Anthisnes
Jemeppe-
Ghislain
Andenne
Butgenbach
au
Spa
Bernissart
Fleurus
Tinlot
sur-
Pont
Courcelles
La Louvière
Aywaille
La Louvière
Marchin
Sambre
Namur
Mons
Mons
Ouffet
Quaregnon
Malmedy
Morlanwelz
Sambreville
Ohey
Hensies
Hamoir
Floreffe
Gesves
Farciennes
Charleroi
Aiseau-
Fontaine
Boussu
Bullingen
Binche
Ferrières
Stoumont
Clavier
l'Evêque
Presles
Stavelot
Quiévrain
Anderlues
Dour
Châtelet
Estinnes
Montigny
Montigny
Fosses-la-Ville
Assesse
Amel
Trois-Ponts
Profondeville
le-Tilleul
le-Tilleul
Durbuy
Quévy
Havelange
Lobbes
Gerpinnes
Hamois
Honnelles
Ham-
sur-
Thuin
Mettet
Yvoir
Lierneux
Anhée
Colfontaine
Heure
Erquelinnes
Vielsalm
Erezée
Frameries
Saint-Vith
Somme-Leuze
Ciney
Hotton
Manhay
Phasing out Objectif 1 (2000-2006)
Walcourt
Dinant
Chapelle-lez-
Onhaye
Herlaimont
Florennes
Marche-en
Beaumont
Merbes-le-Château
Rendeux
Burg-Reuland
-Famenne
Phasing out Objectif 1 (2000-2005)
Gouvy
Hastière
Houyet
Cerfontaine
Sivry-
La Roche
Philippeville
Rochefort
-en-Ardenne
Rance
Objectif 2 rural (2000-2006)
Froidchapelle
Houffalize
Nassogne
Doische
Tenneville
Beauraing
Objectif 2 urbain (2000-2006)
Tellin
Bertogne
Wellin
Viroinval
Saint
Chimay
-Hubert
Sainte
Couvin
Objectif 2 restructuration industrielle
(2000-2006)
-Ode
Bastogne
Daverdisse
Momignies
Gedinne
Libin
Phasing out Objectif 2 (2000-2005)
Vaux
Libramont
-Chevigny
-sur-
Sûre
Bièvre
Phasing out Objectif 5b (2000-2005)
Paliseul
Fauvillers
Vresse-
Bertrix
Neufchâteau
URBAN Sambreville
sur-
Semois
Martelange
Léglise
Bouillon
Herbeumont
Attert
Habay
Florenville
Chiny
Arlon
Etalle
Tintigny
Décisions de la Commission européenne des
01/07/1999 et 22/12/1999
St Léger
Messancy
Meix-devant-Virton
Aubange
Virton
Musson
Retour
Rouvroy