Les piges ingalits : comment en sortir

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Les pièges à inégalités comment en sortir ?

• Arguments tirés de louvrage
•  Institutional pathways to equity adressing
  inequality traps 

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Pourquoi sintéresser aux inégalités ?

• Le parti pris de sintéresser aux inégalités
  nest pas idéologique mais pragmatique
• Les inégalités, ou plus exactement les processus
  sociaux qui les créent, précèdent la pauvreté ou
  la croissance.
• Les inégalités existent avec ou sans croissance,
  et en présence ou absence de pauvreté  la nature
  des inégalités aujourdhui va influencer la
  nature de la croissance et de la pauvreté de
  demain.
• Les inégalités apparaissent empiriquement plus
  résistantes au changement que la pauvreté

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Deux approches

• Approche normative excès dinégalités
  moralement inacceptable (dépend du référentiel
  culturel)
• Approche positive ce nest pas le niveau des
  inégalités qui compte, mais la façon dont
  celles-ci jouent sur les autres variables
  (inégalités sont quasi absentes des ODM)
• Gouvernance politique et relations de pouvoir
• Capacité de la croissance à réduire la pauvreté
• Niveau de croissance

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Les inégalités politiques sauto entretiennent et
sont source dautres inégalités

• Elles bloquent lémergence dorganisations
  politiques et professionnelles
• Frein à la mise en place de politiques de
  réduction des inégalités
• Frein à la fourniture de services publics
  (éducation, santé) qui améliorent efficacité de
  la population

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Les inégalités réduisent la capacité de la
croissance à réduire la pauvreté

• En réduisant les effets dentraînement
  (trickle-down) de la croissance
• Il faut plus de croissance pour avoir des effets
  sur le dernier quintile
• Les inégalités engendrent une violence sociale
  dont les pauvres sont les premières victimes

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Les inégalités réduisent la croissance

• Marchés de consommation interne réduits, ce qui
  limite créations dentreprise, et ce dautant
  plus que les riches consomment des biens importés
• Exclusion des pauvres du marché du crédit et de
  lassurance
• Inégalités politiques historiquement accompagnées
  de pratiques prédatrices peu efficaces
  économiquement sur le long terme

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Pourquoi les inégalités sont-elles si résistantes
au changement ?

• Les inégalités sont produites et entretenues par
  des formes institutionnelles qui sont des pièges
  à inégalités.
• Rao (2006)  piège à inégalité  situation stable
  dans laquelle les différents types dinégalité
  interagissent pour empêcher une mobilité entre
  groupes sociaux.
• Les inégalités tendent à sauto-reproduire

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Différence entre piège à inégalités et piège à
pauvreté 

• Piège à pauvreté  situation dans laquelle un
  ménage ou une société reste pauvre parce quil
  (elle) est pauvre  le ménage pauvre manque de
  capital humain et physique pour produire
  suffisamment.
• Deux différences fondamentales 
• La notion de permanence non en niveau absolu
  (piège à pauvreté), mais en ranking  dans un
  piège à inégalités, chaque catégorie peut
  améliorer sa situation absolue
• Un piège à inégalités découle des interactions
  entre groupes, et pas seulement des
  caractéristiques des pauvres.

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Sortir des pièges à inégalités ?

• Cest dur mais pas désespéré !
• Des situations en équilibre autoalimenté à court
  terme peuvent finir par évoluer du fait de
  changements exogènes ou de processus internes qui
  finissent par changer les paramètres de
  léquilibre
• Il nest pas possible de généraliser des facteurs
  universels de changement. Ils varient selon
  chaque contexte 

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Pour une approche pragmatique

• Caractérisation des forces économiques,
  politiques, socioculturelles, qui appuient le
  présent équilibre
• Identification des mécanismes dauto renforcement
  et des leviers potentiels de changement
• Identification des conditions pouvant conduire à
  un nouvel équilibre
• Cela suppose une variété doutils de diagnostic
  et le recours à diverses disciplines

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Etude de cas Asset inequality and agricultutral
growth

• Nature des inégalités inégalités entre groupes
  sociaux (dont genre) conduisant à différence
  daccès aux ressources productives et aux
  institutions politiques et sociales
• Importance de ces inégalités
• Frein à la croissance agricole
• Cause dune pauvreté persistante

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Étude de cas (suite)

• Comment ces inégalités sont institutionnalisées
• Relations locales de pouvoir entre utilisateurs
  de la terre
• Idéologies qui encouragent des relations de
  pouvoir inégales
• Institutions politiques qui marginalisent les
  plus faibles
• Comment ces inégalités peuvent être réduites
• Politiques damélioration de laccès à des
  facteurs de production complémentaires et de
  changement de la distribution des facteurs
• On ne peut remédier à linefficience découlant
  dinégalités extrêmes par la seule correction de
  défaillances de marché, dautres types daction
  sont nécessaires