La micro finance en milieu rural une exprience paysanne

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La micro finance en milieu rural / une expérience
paysanne

• Le système de crédit en milieu rural
• Laction des OP

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Localisation et caractéristiques
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Notre cadre le monde rural

• Contexte rural à différencier avec lurbain
• Au Sénégal, la micro finance a connu un succès
  certain dans les zones urbaines des différentes
  régions,
• Mais elle a eu du mal à rentrer dans le milieu
  rural,
• Différentes raisons faibles capacités de
  garanties des EF, faible solvabilité de
  lagriculture, etc.

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Un crédit agricole orienté

• La Caisse Nationale de Crédit Agricole a pour
  mission le financement de lagriculture
• Elle est présente sur tout le territoire, mais ne
  finance que certaines filières
• Un mode de financement uniforme, favorisant peu
  linitiative personnelle et linnovation

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La micro finance une réponse à la demande du
micro entreprenariat urbain mais pas au
financement rural

• Les réseaux de structures de micro finance qui se
  sont développés ne financent pas lagriculture,
• Ils se déploient en milieux plus ou moins
  urbains, offrant des garanties et un portefeuille
  dactivités plus communes
• Ils ne développent aucune stratégie vers le
  milieu rural
• Et la pénétration du milieu rural nest pas un
  critère dappréciation de la performance de la
  micro finance

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Laction paysanne deux domaines dactions

• La contribution à la création dun environnement
  macro économique et politique favorable,
• Le développement dun réseau de Structures de
  Financement Décentralisé (SFD) endogènes,

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La construction de partenariat avec le secteur
financier (1/4)

• Actions menées
• Prise de participation à hauteur de 4 dans le
  capital de la caisse nationale de crédit agricole
• Actions de sensibilisation dautres participants
  au capital, et de constitution dalliances avec
  eux pour influencer les orientations et les
  actions de la banque

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La construction de partenariat avec le secteur
financier (2/4)

• Élaboration et soumission de propositions
  concertées à travers le réseau du mouvement des
  producteurs ruraux (CNCR),
• Mobilisation à travers des réseaux plus élargis
  pour riposter contre des politiques inopportunes,

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La construction de partenariat avec le secteur
financier (3/4)

• Résultats obtenus
• Extension du réseau de la CNCAS pour plus de
  proximité (création de plus de 12 agences et
  bureaux à travers le territoire national)
• Réduction progressive du taux dintérêt sur
  crédit, passant de 13 à 7,5 en faveur de la
  production agricole

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La construction de partenariat avec le secteur
financier (4/4)

• Début de dialogue entre la CNCAS et les
  structures de financement décentralisé endogènes
  dans la recherche dune complémentarité dans
  laction pour le financement rural

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Le développement du réseau de SFD endogènes (1/6)

• Appuis fournis
• Formation danimateurs et de membres dorganes,
• Appuis à la sécurisation et lobtention
  dagrément,
• Appuis à lélaboration de politique et à la
  professionnalisation,
• Appuis financiers dans le cadre du Fonds dAppui
  aux Initiatives Rurales (FAIR),

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Le développement du réseau de SFD endogènes (2/6)

• Des succès
• 16 mutuelles agréées
• 34 autres mutuelles sont en phase de constitution
  et délaboration de dossier dagrément
• Mobilisation sociale (30 948 membres sociétaires)
  et financière (354 127 880 francs CFA, soit 540
  milles euros), au niveau des MEC agréées, en déc.
  2007
• Expérimentation du crédit à linvestissement

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Le développement du réseau de SFD endogènes (3/6)

• Des succès
• Un outil paysan auto géré,
• Des innovations en termes de produits et services
  financiers crédits dinvestissement grâce au
  Fonds dAppui aux Initiatives Rural (FAIR),
  crédits express, crédits de soudure, caisses de
  solidarité
• Un résultat positif et un taux de remboursement
  moyen de 97

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Le développement du réseau de SFD endogènes (4/6)

• Des limites
• Les ressources, essentiellement constituées de
  lépargne des membres, ne permettent pas de
  financer des crédits à moyen ou long terme.
• Elles peuvent juste financer des crédits de
  courte durée.
• Des débuts de solution apparaissent avec le FAIR
  qui a permis en 2 ans le financement de 85
  projets dinvestissement.

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Le développement du réseau de SFD endogènes (5/6)

• Des limites
• Depuis 2005, lenvironnement institutionnel de la
  micro finance subit des réformes le nombre
  croissant dinitiatives amène lorganisme
  superviseur à durcir la réglementation.

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Le développement du réseau de SFD endogènes (6/6)

• Les nouvelles exigences en terme de sécurisation
  (construction) et de professionnalisme
  (équipements, formations, ressources humaines)
  ralentissent le maillage du réseau de la FONGS
• Les 34 mutuelles en cours de constitution sont
  soumises à plus de rigueur, et mettent du temps
  dans ce processus dagrément.

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Perspectives

• Appuyer la mise en réseau des mutuelles agréées,
• Renforcer lappui aux mutuelles en constitution,
• Appui au réseau (fonds FAIR, communication)
• Lobbying pour un cadre réglementaire spécifique
  au financement rural

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Travaux de groupe

• Quest-ce qui limite laccès des exploitations
  familiales rurales au financement?
• Quelles sont les forces et les faiblesses de
  lexpérience paysanne?
• Quelles recommandations faites-vous au mouvement
  paysan?