Title: CAMBIOS NORMATIVOS APLICABLES A LAS INSTALACIONES DE GAS LP
1- CAMBIOS NORMATIVOS APLICABLES A LAS INSTALACIONES
DE GAS LP - GERENCIA DE FIZCALIZACION DE HIDROCARBUROS
LIQUIDOS - DIVISION DE GLP
- MAYO 2009
2Función de Osinergmin
OSINERGMIN tiene una función normativa dentro de
su ámbito de competencia, la misma que no
comprende aquella que le corresponde de acuerdo a
Ley al Ministerio de Energía y Minas, como
responsable del SECTOR ENERGÍA, de acuerdo a lo
establecido en el Decreto Supremo Nº
054-2001-PCM. No obstante, participa activamente
elaborando propuestas de proyectos de norma o
modificatorias, sujetas a revisión y aprobación
del Ministerio de Energía y Minas. Los cambios
normativos aplicables a las instalaciones de GLP
que se proponen tienen como finalidad establecer
las herramientas necesarias que coadyuven a la
formalización y ordenamiento del mercado de GLP,
en cuanto a requisitos legales, técnicos y de
seguridad.
3Cambios Normativos Aplicables a las Instalaciones
de GLP que se vienen elaborando
- Actualmente se están trabajando las siguientes
propuestas normativas - Proyecto de norma que modifica el Procedimiento
Administrativo para la Inscripción en el Registro
de Hidrocarburos de distintos Agentes de la
Cadena de Comercialización de GLP. - Modificación del Reglamento de Seguridad para
Instalaciones y Transporte de Gas Licuado de
Petróleo aprobado por el Decreto Supremo Nº
027-94.EM. - Modificación Reglamento de establecimientos de
gas licuado de petróleo para uso automotor -
Gasocentros aprobado con el Decreto Supremo Nº
019-97-EM. - Norma de Comercialización del GLP sin mercaptano
- Norma de Transporte de cilindros de GLP en
vehículos menores
4Proyecto de norma que modifica el Procedimiento
Administrativo para la Inscripción en el Registro
de Hidrocarburos
5AGENTES DE GLP INSCRITOS EN EL REGISTRO DE
HIDROCARBUROS
Datos a abril de 2009 Fuente MEM - DGH
6REGISTRO TEMPORAL
Mediante los Decretos Supremos Nº 001-2007-EM,
004-2007-EM y 026-2008-EM, se otorgaron plazos
para que las Empresas Envasadoras, Distribuidores
a Granel y/o Locales de Venta presentaran un
listado de todos los agentes que abastezcan, y
que se encuentran operando como Consumidores
Directos, Locales de Venta o Redes de
Distribución de GLP, según sea el caso y que no
cuentan con inscripción en el Registro de la
Dirección General de Hidrocarburos, con el fin de
inscribirlos en un Registro Temporal y
posteriormente obtener su inscripción definitiva
en el Registro de Hidrocarburos.
Agentes de GLP inscritos en el Registro Temporal
Fuente MEM - DGH
7REGISTRO TEMPORAL VS REGISTRO HÁBIL DE
HIDROCARBUROS
Locales de Venta
Consumidor Directo
Red de Distribución
Debido a la existencia de una mayor concentración
de agentes menores en el mercado de GLP, que
actualmente incluye a Locales de Venta,
Consumidores Directos y Redes de Distribución de
GLP inscritos en el Registro Temporal con mas de
treinta mil agentes registrados, se ha
considerado necesario adecuar la actual
normatividad vigente y reducir la complejidad de
los trámites para la obtención de autorizaciones
y registros que son, entre otras, las principales
causas de la informalidad en el mercado de GLP.
8PROCEDIMIENTO REGISTRO SIMPLIFICADO
Por tanto, este proyecto de norma tiene como
objetivo principal dictar las disposiciones
adecuadas para regular el procedimiento para la
inscripción definitiva en el Registro General de
Hidrocarburos para los Consumidores Directos,
Redes de Distribución y Locales de Venta de GLP
tomando en cuenta mecanismos que agilicen los
trámites de los referidos procedimientos
administrativos y que aseguren el mantenimiento
de las condiciones técnicas de los
establecimientos.
9PROCEDIMIENTO REGISTRO SIMPLIFICADO
La propuesta contempla dos niveles de control
previo a la Inscripción en el Registro General de
Hidrocarburos, mediante instaladores registrados
ante el Organismo Regulador y la emisión de
Constancias de Conformidad por los agentes
proveedores condicionada a la inspección de la
instalación. Esta nueva metodología de
supervisión establece mecanismos de fiscalización
periódica, garantizando el mantenimiento de las
condiciones de seguridad en forma continua y un
mejor control entre los agentes de la cadena de
comercialización de GLP.
Red de Distribución GLP
10PROCEDIMIENTO REGISTRO SIMPLIFICADO
- Paralelamente a la elaboración de este proyecto
de norma, OSINERGMIN se encuentra trabajando en
los documentos internos que establezcan los
requisitos y procedimientos para la aplicación de
dicha norma. - Procedimiento para el registro de supervisores.
- Procedimiento para el registro de la constancia
de conformidad
11Modificación del Reglamento de Seguridad para
Instalaciones y Transporte de GLP aprobado por
Decreto Supremo Nº 027-94-EM
12Modificación del Reglamento de Seguridad para
Instalaciones y Transporte de GLP aprobado por
Decreto Supremo Nº 027-94-EM
La modificatoria se realizará en lo que concierne
a Plantas Envasadoras de GLP, teniendo como
objetivo mejorar y adecuar la normatividad a los
actuales requerimientos técnicos y de seguridad
establecidos en normas y códigos internacionales
tales como la NFPA 58, entre otros.
13Modificación del Reglamento de Establecimientos
de GLP para uso automotor Gasocentros aprobado
por el Decreto Supremo Nº 019-97-EM
14Modificación del Reglamento de Establecimientos
de GLP para uso automotor Gasocentros aprobado
por el Decreto Supremo Nº 019-97-EM
- La modificatoria estará orientada a diversos
aspectos, tales como - Uniformizar requisitos de distancias respecto al
Reglamento de Seguridad para establecimientos de
Venta al Público de Combustibles Derivados de
Hidrocarburos, aprobado por D. S. Nº 053-94-EM. - Adecuar los requisitos relacionados a válvulas y
accesorios de los tanques de GLP. - Adoptar diversos requerimientos técnicos y de
seguridad establecidos en normas y códigos
internacionales. - Eliminar toda referencia directa a alguna norma
internacional, dado que generalmente se presentan
en idioma distinto al castellano y su acceso es
restringido.
15Norma de comercialización de GLP sin mercaptano
16Norma de comercialización de GLP sin mercaptano
El GLP además de ser usado como combustible
también es utilizado como materia prima en la
industria, como por ejemplo en la fabricación de
aerosoles y bolsas plásticas, en plantas de
hidrogenación, etc., donde se requiere que el GLP
no tenga odorante (mercaptano). Por las
consideraciones especiales que implica el manejo
del GLP en estas condiciones, es necesario normar
las actividades en las instalaciones y en la
distribución del GLP sin mercaptano.
17Norma de transporte de cilindros de GLP en
vehículos menores
18Norma de transporte de cilindros de GLP en
vehículos menores
En vista del alto uso de vehículos menores
(bicicletas, triciclos, etc.) en el reparto y
distribución de cilindros de GLP, es necesario
normar esta práctica con la finalidad de reducir
los riesgos existentes e incrementar la
seguridad.
19GRACIAS